Решение от 24 августа 2021 г. по делу № А06-1826/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-1826/2021
г. Астрахань
24 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2021 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А..

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СК «Астраханский Автомост»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области о признании недействительными:

- решения № 6696 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от 20.11.2020;

- решения № 10102 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также переводов электронных денежных средств от 20.11.2020;

- решения № 10103 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также переводов электронных денежных средств от 20.11.2020.

Заинтересованное лицо конкурсный управляющий ООО «Строительная компания «Астраханский Автомост» ФИО2

при участии:

от заявителя - не явился, извещен;

от налогового органа – ФИО3, представитель по доверенности от 07.12.2020 (диплом).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СК «Астраханский Автомост» ( далее Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области ( далее МИФНС № 6 по АО, налоговый органа, инспекция) о признании недействительными:

- решения № 6696 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от 20.11.2020;

- решения №10102 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также переводов электронных денежных средств от 20.11.2020;

- решения №10103 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также переводов электронных денежных средств от 20.11.2020.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения представителя налогового органа в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие не явившиеся представителя заявителя.

Представитель налогового органа не согласен с заявленными требованиями, считает, что оспариваемые решения соответствуют действующему законодательству, полностью свои доводы изложил в отзыве и пояснениях суду в судебном заседании, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в июле 2020 Обществом в МИФНС № 6 были представлены налоговая декларация по НДС за 6 мес. 2020 (per. номер 1025916770),

При изучении данных деклараций налоговым органом установлено, что суммы исчисленные обществом надлежаще уплачены не были.

В связи с этим инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ, а также по причине наличия непогашенной задолженности было выставлено требование от 09.10.2020 № 87780 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 06 ноября 2020 г., направленное по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) 12.10.2020 и полученное 13.10.2020 г.

Согласно данному требованию Обществу предлагалось в срок до 04 декабря 2020 года погасить задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ на сумму 1 245 292 рублей, пени на сумму 2293,41 рублей, в общей сумме на 1 247 585,41 рубля.

В связи с неисполнением Обществом Требования Инспекция вынесла решение №6696 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средствах (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств от 20.11.2020 года.

На основании статей 31, 47 Налогового Кодекса РФ Инспекцией также вынесено Решение № 5061 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 01.12.2020.

Кроме того, для обеспечения исполнения решения о взыскании Инспекция вынесла решение № 10102 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20 ноября 2020 года, решение № 10103 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20 ноября 2020 года.

Общество, не согласившись с вынесенными решениями налогового органа, обжаловало их в УФНС по АО, по результатам рассмотрения которой Управление вынесло решение № 15-Н от 03.02.2021 года, в соответствии с которым жалоба Общества была оставлена без удовлетворения.

По мнению Общества, налоговым органом нарушены положения пункта 3 статьи 46 Налогового Кодекса РФ, а именно срок, установленный в требовании для исполнения обязательств по уплате налога не истек.

Считая вышеуказанные ненормативные правовые акты незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Обязанность доказывания законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли решение (часть 5 статьи 200 АПК РФ). При этом совокупность таких обстоятельств должна иметь место на момент принятия оспариваемого решения, должна быть исследована и оценена органом, принявшим решение.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса установлено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, под которой, исходя из пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса, понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Из пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налогового кодекса. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценныеметаллы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации илииндивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, заисключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

На основании пункта 2 статьи 46 Налогового кодекса взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса).

Согласно положениям пункта 8 статьи 46, абзаца 2 пункта 2 статьи 76 Налогового кодекса одновременно с вынесением решения о взыскании недоимки (пеней, штрафов, процентов) с банковских счетов налогоплательщика или после его вынесения Инспекция имеет право приостановить по ним расходные операции.

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса.

Как следует из материалов по дела, Инспекция, располагая информацией о наличии задолженности, в соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса, в адрес налогоплательщика выставила требование № 87780 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 09.10.2020 г.

Требованием № 87780 налоговый орган обязал налогоплательщика в срок до 09.11.2020 уплатить в бюджет налог 1 245 292 рублей, пени на сумму 2293,41 рублей, в общей сумме на 1 247 585,41 рубля.

Требование от 09.10.2020 № 87780 содержит подробное описание сумм задолженности, а также соответствующих сумм пени, начисленных на эти задолженности, кроме того, имеет ссылки на налоговые декларации заявителя, на основании которых оно было выставлено.

В связи с неисполнением в установленный срок требования (до 09.11.2020), на основании статьи 46 Налогового кодекса, 20.11.2020 Инспекцией принято решение № 6696 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

В целях обеспечения исполнения решения о взыскании Инспекция также вынесла решение № 10102 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20.11.2020г. и решение № 10103 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 20.11.2020г.

На основании пункта 8 статьи 46, абзаца 2 пункта 2 статьи 76 Налогового кодекса, налоговым органом в адрес Астраханского отделения № 8625 ПАО Сбербанк направлены решения о приостановлении операций по расчетным счетам Заявителя, а также переводов электронных денежных средств № 10103 от 20.11.2020, в Южный филиал ПАО «Промсвязьбанк» - №10102 от 20.11.2020 г.

Также на основании статей 31, 47 Налогового кодекса и в связи с недостаточностью средств на счетах плательщика в банках, 01.12.2020 Инспекцией вынесено решение № 5061 о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что решение о взыскании № 6696 вынесено налоговым органом 20.11.2020, то есть по истечении срока, установленного в требовании № 87780 от 09.10.2020, как и решения № 10102 и № 10103.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Инспекцией была соблюдена процедура принудительного взыскания в виде системы мер принуждения, состоящих из ряда последовательных взаимосвязанных этапов с соблюдением для каждого этапа соответствующего порядка и конкретных сроков реализации, установленных Налоговым кодексом.

Суд считает обоснованным довод налогового органа о том, что решения о взыскании недоимки являются обоснованными, у налогового органа при наличии информации о недоимке, имелись законные основания для вынесения данных решений в порядке статьи 46, 47 и 76 Налогового кодекса, в пределах взыскиваемых сумм.

Кроме того, суд отмечает, что заявитель в судебное заседание не явился, иных доводов, кроме изложенных в заявлении не привел, а вместе с тем, в заявлении речь идет о незаконности требования Требованием № 87780, которое надлежащим образом заявителем не оспорено и не признано незаконным.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что обжалуемые решения Инспекции приняты с учетом фактических обстоятельств дела и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, следовательно, заявленные требования Общества удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО СК «Астраханский Автомост» в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Т.А. Ковальчук