Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А58-4424/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4424/2024
08 октября 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2024

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Файзрахмановым Е. Р., рассмотрев дело по исковому заявлению Акционерного общества "Теплоэнергия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Саха гимназия" Городского округа "Город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 147 613,20 рублей,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, 



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Теплоэнергия" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Саха гимназия" Городского округа "Город Якутск" по муниципальному энергосервисному контракту от 06.10.2020 № 2507 возврата обеспечительного платежа в размере 83 127,99 руб., возмещения понесенных затрат в размере 64 485,21 руб.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает заявленные требования полностью.

В силу ч.1 и ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

По условиям контракта от 06.10.2020 № 2507 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) исполнитель осуществляет действие (оказание услуг, выполнение работ), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов на нужды отопления объекта (-ов) энергосервиса с целью обеспечения экономии, определенного по результатам проведенного конкурса, которые оплачиваются заказчиком исходя из фактически достигнутой экономии энергетических ресурсов, возникающие в результате осуществления исполнителем энергосберегающих мероприятий, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим контрактом.

В соответствии с п.2.3 контракта обязательством исполнителя является обеспечение предусмотренного контрактом размера экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в объеме, указанном в п.5.6 контракта.

В силу п.2.4 контракта обязательством заказчика является оплата  в течение всего срока действия контракта процента от фактически достигнутой экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в стоимостном выражении, определённый в порядке, установленном в разделах 8 и 9 контракта.

Приложением № 1 к контракту сторонами подписано техническое задание на выполнение работ (осуществление действий), направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования тепловой энергии для МОБУ «Саха гимназия».

Приложением № 2 к контракту является перечень и характеристика объекта муниципального энергосервисного контракта.

Приложением № 3  контракту указано потребление энергетических ресурсов – тепловой энергии по месяцам.

Приложением № 4 к контракту сторонами согласован план энергоэффективных мероприятий со сроками 2020, 2021, 2023 гг.

В приложении № 8 к контракту сторонами согласованы сроки достижения долей размера экономии.

Сторонами проведена проверка соблюдения промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, по результатам проверки обнаружены нарушения, составлен акт от 13.04.2023 № 6:

проектная документация, согласование/утверждение заказчиком – согласованные с ЯТЭЦ проекты на утверждение заказчику не переданы,

установка автоматического узла ввода, балансировка систем отопления, срок     2020 г. – не производилось,

мероприятия по подготовке к отопительно-зимнему периоду (ежегодная промывка системы отопления, ревизия запорных арматур), срок с момента заключения в течение действия срока контракта – не проводятся,

получение разрешения на допуск в эксплуатацию тепловой энергоустановки, акт осмотра тепловой энергоустановки от Ростехнадзора – отсутствует,

мероприятия по уменьшению теплопотерь здания (провести тепловизионное обследование, замена или отрегулировка окон, утепление входных дверей, цокольных и чердачных перекрытий), срок 2021 г. – работы не проведены,

мероприятия по обучению персонала учреждения энергосбережению и эксплуатации оборудования, установленного на объекте учреждения в рамках энергосервисного контракта – не проводилось,

дополнительные мероприятия, актуализация плана мероприятий при недостижении процента экономии – не проведены,

порядок сдачи и приемки результата работ – не выполнены.

Согласно заключению приемочной комиссии выявленные замечания (недостатки) признаны существенными нарушениями условий муниципального контракта, работы не выполнены.

Решением заказчика от 14.04.2023 контракт расторгнут в одностороннем порядке на основании п.2 ст.715 Гражданского кодекса Российской Федерации по причине невыполнения обществом работы в полном объеме.

Истец обратился в адрес ответчика с претензией от 14.08.2023 о возврате суммы обеспечения по контракту, внесенного платежным поручением от 06.10.2020 № 9538 в сумме 83 127,99 руб., возмещения фактических затрат на разработку проекта автоматизированных узлов на сумму 19 000 руб., производства сварочных и монтажных работ в узлах ввода на сумму 6 285 руб., производства подготовительных работ на реконструкцию узлов ввода на сумму 39 200,21 руб.

Претензия ответчиком получена 18.09.2023 согласно отчету об отслеживании отправления, почтовый идентификатор 67700082105420.

Ответчик на претензию истца не ответил, оплату не произвел, что явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем суд на основании ч.4 ст.131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с п.1 ст.779 и ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно п.8 ст.2 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) энергосервисный договор (контракт) - договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Особенности заключения энергосервисных контрактов регулируются положениями ст.108 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) с учетом специфики этих договоров, которые предполагают не поставку ресурсов, а проведение мероприятий по их экономии.

Требования к условиям энергосервисного договора (контракта) установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2010 N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)".

Исполнитель по энергосервисному контракту за свой счет принимает меры для повышения энергоэффективности и энергосбережения на объектах заказчика. Оплату по такому контракту заказчик производит за счет сэкономленных от энергосервиса средств.

Энергосервисный контракт является отдельным видом договора, прямо не поименованным в Гражданском кодексе Российской Федерации, и по своей правовой природе является смешанным договором, содержащим в себе элементы договоров подряда и возмездного оказания услуг (п.3 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации), правовое регулирование спорных правоотношений осуществляется, в том числе с учетом положений главы 37 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.9 ст.95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п.3 ст.723 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пунктах 14 и 15 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, разъяснено, что, если в государственном (муниципальном) контракте содержится общее указание на право стороны на односторонний отказ, отсутствие в контракте упоминания о каком-либо конкретном существенном нарушении обязательств, являющемся основанием для одностороннего отказа, не может свидетельствовать об отсутствии у стороны такого права.

Таким образом, необходимыми условиями для принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения договора являются: возникновение оснований для одностороннего отказа, которые предусмотрены в качестве таковых Гражданским кодексом Российской Федерации, а также наличие в контракте условия о возможности одностороннего отказа.

 Согласно п.15.3 контракт может быть расторгнут досрочно по соглашению сторон, по решению суда или в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а также в порядке, установленном ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Основанием для принятия заказчиком решения от 14.04.2023 об одностороннем отказе от исполнения контракта послужило ненадлежащее выполнение обществом его существенных условий (невыполнение работ в полном объеме).

Из материалов дела следует и сторонами не оспорено соблюдение учреждением порядка одностороннего расторжения контракта, наличия правовых оснований для одностороннего отказа от исполнения в связи с ненадлежащим исполнением обществом условий контракта.

Согласно п.16.3 контракта размер обеспечения исполнения контракта определен в конкурсной документации и составляет (НДС не облагается) 83 127,99 руб.

Как следует из содержания п.16.13 контракта, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по контракту подрядчиком, если подрядчиком выбран способ обеспечения исполнения контракта в виде перечисления в качестве обеспечения на счет заказчика денежных средств, то указанные средства подрядчику не возвращаются.

Учитывая, что контракт фактически не исполнен по вине исполнителя, обеспечительный платеж, внесенный платежным поручением от 06.10.2020 № 9538, возврату не подлежит.

При этом ссылка истца на то обстоятельство, что заказчик, в свою очередь, не заявил о возмещении убытков или взыскание неустойки по контракту, не имеет значения для настоящего дела. Данное обстоятельство не влияет на законность отказа заказчика от возврата суммы обеспечения, внесенной в качестве обеспечения исполнения обязательств, не опровергает факт неисполнения исполнителем обязательств перед заказчиком.

Истцом заявлена к взысканию стоимость услуг разработки проектной документации автоматизированных узлов ввода, сварочных и монтажных работ, подготовительных работ на реконструкцию узлов ввода, выполненных по договорам от 07.07.2021 № 32110432673, от 27.10.2021, от 13.09.2021 № 2021.13092.

По мнению истца, заключение вышеуказанных договоров обусловлено действиями по исполнению принятых обязательств по контракту с истцом, следовательно, по смыслу п.1 ст.782 Гражданского кодекса Российской Федерации расходы ответчика на оплату услуг и работ должны быть компенсированы истцом.

В соответствии с п.3 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В силу п. 4 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено договором или соглашением сторон. В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, то к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения, если иное не предусмотрено законом или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

 В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (абзац второй п.4 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец, заявляя требование о взыскании стоимости оказания услуг, выполнения работ на сумму 64 485,21 руб., не представил доказательства их передачи ответчику.

В силу ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательного обогащения строится в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. Исходя из объективной невозможности доказывания факта отсутствия правоотношений между сторонами, суду на основании ст.65 АПК РФ необходимо делать вывод о возложении бремени доказывания обратного (наличие какого-либо правового основания) на ответчика.

Таким образом, именно исполнитель должен представить доказательства того, что он выполнил спорные работы и передал их результат заказчику, поскольку на последнего объективно не может быть возложена обязанность доказывания отрицательного факта.

Истец не представил доказательства сдачи результата услуг, работ ответчику, что исключает удержание денежных средств в размере 64 485,21 руб.

В соответствии со ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции. Арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

Не раскрыв перед судом суть требований, истец принял на себя соответствующие неблагоприятные процессуальные риски.

При таких обстоятельствах в заявленных истцом требованиях судом отказано.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru



Судья                                                                                                Т.С. Шамаева