Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А07-43194/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-43194/2019
г. Уфа
20 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.10.2020

Полный текст решения изготовлен 20.10.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев дело по иску

Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному унитарному предприятию Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по соглашению № СП1/РБ3-15 от 20.03.2017 о присоединении к договору аренды земельного участка № РБ3-15 от 10.02.2015 за период с 01.06.2018 по 30.11.2019 размере 223 773 руб. 21 коп., пени за период с 11.06.2018 по 15.11.2019 в размере 4 115 руб. 22 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность №НП-09/9441 от 07.078.2020., диплом №208 от 05.02.2020., паспорт;

от ответчика – не явились, извещен;

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее по тексту также – истец, МЗИО Республика Башкортостан, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Государственному унитарному предприятию Центру информационно-коммуникационных технологий Республики Башкортостан (далее по тексту также – ответчик, ГУП ЦИК, Предприятие) о взыскании задолженности по соглашению № СП1/РБ3-15 от 20.03.2017 о присоединении к договору аренды земельного участка № РБ3-15 от 10.02.2015 за период с 01.06.2018 по 30.11.2019 размере 223 773 руб. 21 коп., пени за период с 11.06.2018 по 15.11.2019 в размере 4 115 руб. 22 коп.

Определением суда от 10.01.2020 дело в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

В связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ответчика, суд определением от 28.02.2020 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

31.08.2020 от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по соглашению № СП1/РБ3-15 от 20.03.2017 о присоединении к договору аренды земельного участка № РБ3-15 от 10.02.2015 за период с 01.06.2018 по 25.08.2020 в размере 151 171 руб. 21 коп., пени за период с 11.06.2018 по 25.08.2020 в размере 7 435 руб. 24 коп.

Судом уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято.

Определением суда от 08.09.2020 сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное заседание (п.27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. N65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

При данных обстоятельствах суд, признав дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании 13.10.2020 (ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представитель истца поддержал заявленные требования с учетом уточнения, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на иск, иных, запрошенных судом документов не представил, наличие долга в установленном порядке не оспорил, в связи с чем в силу ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

Поскольку ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному суду адресу, в силу ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте, дело рассмотрено по уточненным требованиям в его отсутствие в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 10.02.2015 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодатель) и Государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан Уфимский полиграфкомбинатом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № РБ3-15 (далее – договор), согласно которому на основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 1011 от 15.07.2014 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:010617:63, расположенный по адресу: г. Уфа, Советский район, пр. Октября, д.2, для эксплуатации административных и торгово-складских помещений, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 5385 кв. м.

Согласно п. 3.1 договора срок аренды устанавливается с 15.07.2014 по 14.07.2024.

В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны установили, что условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 15.07.2014.

Размер годовой арендной платы устанавливается исходя из расчета арендной платы согласованной сторонами (п. 4.1 договора).

Согласно п. 4.5 договора размер арендной платы может пересматриваться арендодателем не чаще одного раза в год при изменении и (или) индексации ставок земельного налога и арендной платы или введении коэффициентов к ним на очередной финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, г. Уфы.

В случае изменения нормативных правовых актов РФ, РБ или г. Уфы, устанавливающих размеры арендной платы за землю, условия и порядок ее перечисления, применяются коэффициенты и ставки арендной платы, предусмотренные указанными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 4.6 договора арендная плата за первый подлежащий оплате период с 15.07.2014 по дату подписания договора определяется как сумма арендных плат, начисленных за период с 15.07.2014 по месяц подписания договора включительно и вносится арендатором в течение 10 дней со дня подписания договора. Расчеты арендной платы начиная с 15.07.2014 указаны в приложениях к договору, которые являются его неотъемлемой частью.

Пунктом 4.7 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее десятого числа текущего месяца.

В соответствии с п. 5.4.7 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размере, порядке и сроки, установленные в разделе 4 договора.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 договора (п.7.1 договора).

20.03.2017 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодатель) и Государственным унитарным предприятием Центром информационно-коммуникационных технологий Республики Башкортостан (арендатор) заключено соглашение № СП1/РБ3-15 о присоединении к договору аренды земельного участка № РБ3-15 от 10.02.2015 (далее – соглашение), согласно условиям которого на основании приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 169 от 12.02.2016 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:010617:63, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, район Советский, пр. Октября, д. 2, для эксплуатации административных и торгово-складских помещений, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 5385 кв. м.

Согласно п. 2 соглашения все обязательства сторон по соглашению, за исключением размера арендной платы и срока действия договора, определяются договором аренды земельного участка № РБ3-15 от 10.02.2015.

Условия договора, указанного в п. 2 соглашения, распространяются на отношения сторон с 12.02.2016 по 14.07.2024 в соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 3 соглашения).

Согласно п. 4 соглашения площадь земельного участка, за которую устанавливается арендная плата, определяется пропорционально занимаемой арендатором площади здания (помещения в нем), сооружения, принадлежащих ему на праве собственности или ином вещном праве к общей площади всех зданий, сооружений, расположенных на участке, и составляет 915, 4 кв.м.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 20.03.2017 (л. д. 18).

В связи с наличием задолженности истец направлял ответчику претензию с требованием об оплате, которая оставлена последним без удовлетворения (л. д. 21-23).

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению пени, обратился в суд с названным иском.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку правоотношения сторон возникли в связи с наличием обязательства по внесению платы за предоставление в пользование земельного участка, их следует оценивать применительно к положениям главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим предоставление имущества в аренду.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пунктов 1, 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки и другие обособленные природные объекты, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Земельный участок, являющиеся предметом договора аренды, имеет индивидуально-определенные признаки и границы, прошел государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 02:55:010617:63.

Проанализировав содержание условий договора, суд приходит к выводу о его заключенности ввиду согласования сторонами существенных условий договора аренды.

Поскольку договор аренды заключен на срок больше года, он подлежит государственной регистрации, которая произведена в установленном порядке.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Полномочия по распоряжению земельным участком переданы от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации органу местного самоуправления в порядке разграничения полномочий и передачи компетенции. Полномочия истца на взыскание арендой платы лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В п. 19 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, а также с действовавшими до 01.03.2015 положениями п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22.12.2009 г. №480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена», годовая арендная плата рассчитывается по формуле:

АП = П х Кс х К/100, где: АП - размер арендной платы; П - площадь земельного участка (устанавливается в целом без выделения застроенной и незастроенной частей); Кс - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка; К - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

В расчетах арендной платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2018 г. применена следующая формула: Апл = KCy*Cап*(Sl/S), где: Апл - размер арендной платы; S - площадь земельного участка; S1 - площадь к оплате; КСУ - кадастровая стоимость участка (в руб.), Сап - ставка арендной платы (в процентах от кадастровой стоимости земельного участка).

Ставка арендной платы (Сап) определяется исходя из вида разрешенного использования земельного участка, а также вида основной деятельности арендатора.

Вид разрешенного использования земельного участка - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Вид основной деятельности – деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

В спорный период были установлены следующие ставки арендной платы: за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 2, 06 % (постановление Правительства Республики Башкортостан №96 от 07.03.2018.

По расчету истца общая сумма задолженности за период с 01.06.2018 по 25.08.2020 составляет 151 171 руб. 21 коп.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каких-либо возражений относительно алгоритма расчета задолженности, примененных истцом ставок и коэффициентов, размера кадастровой стоимости земельного участка от ответчика не поступало. Размер задолженности по арендной плате за спорный период не оспорен, контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательства уплаты арендной платы за спорный период ответчиком не представлены, иным способом доводы истца не опровергнуты.

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности в размере 151 171 руб. 21 коп. обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению на основании ст. ст. 309, 310, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 7 435 руб. 24 коп. за период с 11.06.2018 по 25.08.2020.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю пени в размере одной трёхсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 4 договора.

Неустойка рассчитана истцом по следующей формуле: 1/300%*ставку= пени.

Учитывая, что условия договора обязательны для сторон в период его действия, имеются основания для применения условий договора о договорной неустойке.

Расчет суммы пени, произведенный истцом, судом проверен, признан верным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен, ходатайство о снижении неустойки не заявлено, доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения им обязательства не представлено.

Суд руководствуется предусмотренным ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципом свободы договора, разъяснениями, содержащимися в п. 69, 71, 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", из которых в том числе следует, что снижение неустойки возможно только по ходатайству стороны, которое в настоящем деле отсутствует, принимает также во внимание размер неустойки, продолжительный период неисполнения обязательства и в соответствии с требованиями ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, равно как и оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в размере 7 435 руб. 24 коп.

Расходы по государственной пошлине следует отнести ответчика и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму задолженности по соглашению № СП1/РБ3-15 от 20.03.2017 о присоединении к договору аренды земельного участка № РБ3-15 от 10.02.2015 за период с 01.06.2018 по 25.08.2020 размере 151 171 руб. 21 коп., пени за период с 11.06.2018 по 25.08.2020 в размере 7 435 руб. 24 коп.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход казны Российской Федерации 5 758 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров