Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А28-2441/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http.kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13997/2022
г. Киров
19 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 19 сентября 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л., при ведении протокола судебного заседания судебного заседания ФИО1

рассмотрев материалы дела по заявлению

Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>),

о признании незаконным решения от 23.11.2022 № 43002250005087


и встречное исковое заявление

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>)

к КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>)

о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 1 663рублей 61копеек, пени 100рублей 72копеек, штрафа в размере 332рублей 72копеек


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 07.02.2023, ( представитель ФИО3 по доверенности от 06.06.2023 участвовала в заседании 05.09.2023)

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 09.01.2023, ФИО5 по доверенности от 09.01.2023



установил:

Кировское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (далее медицинское учреждение, больница, медицинская организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее отделение Фонда) о признании недействительным (незаконным) решения от 23.11.2022 № 43002250005087 в части выводов о занижении базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на выплаты, произведенные медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2020 № 662-П, за ноябрь и декабрь 2020 года в размере 795791рублей 95копеек, что привело к доначислению к уплате страховых взносов в сумме 1663рублей 61копеек, пени в сумме 100рублей 72 копеек, и применению штрафа в размере 332рублей 72копеек.

Ответчик заявленные требования не признал в полном размере, представил письменные доводы в отзывах на заявление.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области заявлен встречный иск о взыскании с Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1663рублей 61копеек, пени в сумме 100рублей 72 копеек, и штрафа в размере 332рублей 72копеек за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов.

Встречное исковое заявление принято к производству и рассмотрению одновременно с первоначальным заявлением в соответствии со статьей 132 АПК РФ.


Заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Отделением Фонда проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем – КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, составлена справка о проведенной проверке от 30.09.2022 № 43002250005084.

По результатам проверки составлен Акт выездной проверки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24.10.2022 № 43002250005085, в котором отражено, что в проверяемом периоде медицинским учреждением допущено занижение базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на выплаты, произведенные в пользу застрахованных лиц в рамках трудовых отношений в виде дополнительной выплаты медицинским работникам за ноябрь и декабрь 2020 года, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2020 № 662-П, в общем размере 795791рублей 95копеек.

Не согласившись с результатами проверки, страхователь представил возражения от 01.11.2022 № 3224 на Акт проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений страхователя, управляющим отделения Фонда принято решение от 23.11.2022 № 43002250005087 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и доначислении к уплате страховых взносов в сумме 1663рублей 61копеек, пени в сумме 100рублей 72 копеек, и применении штрафа в размере 332рублей 72копеек.

Медицинское учреждение направило в Фонд социального страхования Российской Федерации жалобу от 06.12.2022 № 3610 с требованием об отмене решения отделения Фонда от 23.11.2022.

Письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 20.12.2022 № 02-09-11/06-05-38499 жалоба страхователя оставлена без удовлетворения, решение отделения Фонда – без изменения.

В обоснование своих требований заявитель пояснил, что Приказом КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» №549/1 от 07.12.2020 был утвержден перечень подразделений, работа в которых дает право на установление социальных выплат работникам КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции и пациентам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в амбулаторных условиях, условиях круглосуточного стационара и вне медицинской организации (на дому) в период с 01.11.2020 по 31.12.2020 в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 04.12.2020 № 662-П.

Социальные выплаты произведены на основании приказа руководителя КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» №570 от 14.12.2020 «Об установлении социальных выплат работникам КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции», и приказа руководителя КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» №630 от 23.12.2020 «Об установлении социальных выплат работникам КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции».

Субсидия, предоставленная КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», не входила в фонд оплаты труда, а являлась социальной выплатой, которая не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами.

Заявитель также указал, что между КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» и Министерством здравоохранения Кировской области заключено Соглашение от 30.04.2020 №21, предметом которого является предоставление из областного бюджета в 2020 году субсидии на осуществление выплат за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией по коду бюджетной классификации 801.0901.01110.58300.612.

Однако, в рамках реализации Постановления Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П между КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» и Министерством здравоохранения Кировской области заключено дополнительное соглашение от 24.12.2020 № 21/11, в соответствии с которым КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» выделено 795 800рублей 00 копеек совсем по другому коду бюджетной классификации 801.1003.01110.58480.612, а именно по коду «Социальное обеспечение населения».

В соответствии с приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (в редакции, действующей в спорный период) по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая все виды пособий, социальных и страховых выплат, а также осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, осуществляемых Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, а также расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством Российской Федерации случаях (за исключением расходов на обеспечение путевками судей, пребывающих в отставке), другие аналогичные расходы.

Денежные средства в сумме 795 800рублей 00копеек были учтены медицинским учреждением в составе расходов по коду 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» в соответствии с Приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», по подстатье КОСГУ 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» (Приказ Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления»).

В свою очередь, Министерство здравоохранения Кировской области перечислило денежные средства КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» по коду бюджетной классификации 801.1003.01110.58480.612 «Социальное обеспечение населения» на лицевой счет медицинской организации с назначением - «Субсидии на иные цели» платежными поручениями №6491 от 25.12.2020, №6187 от 15.12.2020.

КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» перечислило поступившие от министерства денежные средства сотрудникам с лицевого счета «Субсидии на иные цели» по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда»» и с назначением платежа – «Социальные выплаты по постановлению 662-П».

Заявитель также пояснил, что спорные выплаты не предусмотрены ни Положением об оплате труда, ни трудовыми договорами.

Социальные выплаты произведены на основании приказов главного врача КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» №570 от 14.12.2020, №630 от 23.12.2020.

Субсидия, предоставленная КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ», не входила в фонд оплаты труда, и являлась социальной выплатой, которая, по мнению заявителя, не подлежит обложению страховыми взносами.

В обоснование своих возражений и встречного иска ответчик – отделение Фонда указало, что Правила от 07.12.2020 № 662-П определяют порядок и условия осуществления в период с 01.11.2020 по 31.12.2020 социальных выплат медицинским работникам областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции и пациентам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в амбулаторных условиях, условиях круглосуточного стационара и вне медицинской организации.

Согласно пунктов 3, 4 Правил от 07.12.2020 № 662-П размер выплат зависит от фактически отработанного времени, занимаемой должности, размер выплаты определяется с учетом районного коэффициента.

Пунктом 5 Правил от 07.12.2020 № 662-П установлено, что предоставление социальной выплаты осуществляется медицинским работникам у одного работодателя по одному трудовому договору.

На основании пункта 6 Правил от 07.12.2020 № 662-П социальная выплата не осуществляется, в случае если медицинским и иным работникам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020-2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контанктирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» за нормативную смену осуществляется специальная социальная выплата за оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в данной рабочей смене.

Социальные выплаты осуществляются в соответствии с приказом руководителя о назначении выплат медицинским работникам по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации данного учреждения (п.8 Правил от 07.12.2020 № 662-П).

Таким образом, по мнению ответчика, Правилами от 07.12.2020 № 662-П определены условия и порядок осуществления социальной выплаты, а также условия, при наличии которых, выплата не производится.

Ответчик также пояснил, что в перечень государственных пособий, установленных статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, и видов обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, установленных статьей 8 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ, социальная выплата медицинским работникам областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции пациентам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции и пациентам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией в амбулаторных условиях, условиях круглосуточного стационара и вне медицинской организации, не входит, поэтому указанная выплата является дополнительным материальным стимулированием медицинских работников и не относится к категории государственных пособий, которые устанавливаются федеральным законодательством.

По мнению отделения Фонда, социальные выплаты, производимые областными учреждениями здравоохранения в пользу своих работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании медицинской помощи, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, в соответствии с Правилами от 07.12.2020 № 662-П, зависящие от должности и фактически отработанного времени, независимо от источника их финансирования, в том числе включая средства резервного фонда Правительства Российской Федерации, являются объектом обложения страховыми взносами и подлежат включению в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общеустановленном порядке.

Подробные доводы и возражения сторон представлены в письменных пояснениях по делу.

Заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам по делу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Частью 2 статьи 6 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора (пункт 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ).

Обязанность выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования возложена на страхователя пунктом 6 статьи 12 Закона № 165-ФЗ. Статья 3 Закона № 165-ФЗ определяет страховой случай как свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

Обязанность страховщиков обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременной уплатой и перечислением страховых взносов осуществляется Фондом в отношении страхователей, которым в данном случае является Управление (подпункт 4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ).

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено названной статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса), в том числе в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг.

База для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 НК РФ (часть 1 статьи 421 НК РФ).

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируется Законом № 125-ФЗ, в соответствии с которым определен круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями на случай временной нетрудоспособности.

В силу статьи 3 Закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.

Пунктами 1, 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ установлено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

В статье 20.2 названного Закона приведен перечень законодательно установленных и необлагаемых страховыми взносами выплат физическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762 «О государственной социальной поддержке в 2020 – 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства РФ № 1762 в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2021 N 2412) утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020-2022 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Пунктом 2 Постановления Правительства от 30.10.2020 № 1762 установлено, что в целях государственной социальной поддержки медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) (за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) ежемесячно производить в период с 1 ноября 2020 г. по 31 декабря 2022 г. специальные социальные выплаты за нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена), определенным категориям работников.

Пунктом 2 Правил от 30.10.2020 № 1762 установлено, что специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации работникам, указанным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.

Для получения специальной социальной выплаты организации (работодатели) направляли ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр) (пункт 4 Правил от 30.10.2020 № 1762).

Порядок формирования реестров для осуществления отделением Фонда специальной социальной выплаты по Постановлению Правительства от 30.10.2020 № 1762 определен пунктом 6 Правил, которым предусмотрено, что реестр формируется с указанием сведений об организации (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер), периода, за который осуществляется специальная социальная выплата (календарный месяц), а также следующих сведений по каждому работнику:

- категория, должность (профессия);

- фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

- реквизиты для перечисления специальной социальной выплаты (наименование банка, банковский идентификационный код, номер счета или номер банковской карты, являющейся национальным платежным инструментом);

- фактическое число нормативных смен.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ № 1762, указанные специальные социальные выплаты осуществляются Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету названного фонда, лицам, указанным в пункте 2 названного постановления, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений).

Специальная социальная выплата осуществлялась территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника (пункт 8 Правил от 30.10.2020 № 1762).

В соответствии с приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 894н "Об утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации", специальные социальные выплаты осуществляются в качестве государственной социальной поддержки Фондом социального страхования Российской Федерации, который не является работодателем для ее получателей, специальные социальные выплаты, осуществляемые в качестве государственной социальной поддержки, являются выплатами, не относящимися к оплате труда, которые в соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, для расчета среднего заработка не учитываются.

В пункте 8 Разъяснений указано, что в соответствии с пунктом 3 постановления N 1762 специальная социальная выплата осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, лицам, указанным в пункте 2 постановления N 1762, в соответствии с перечнем медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), который формируется в целях реализации указанного постановления.

Как установлено из материалов дела и пояснений сторон, в период действия постановления Правительства РФ № 1762 с 01.11.2020года, на специальный период с 01.11.2020 по 31.12.2020 специальные социальные выплаты осуществлялись не Фондом социального страхования Российской Федерации ( с 01.01.2023года Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации) за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету названного фонда, а на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, в соответствии с которым принято решение выделить Минфину России из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году бюджетные ассигнования в размере 10000000 тыс. рублей на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" для осуществления в 2020 году дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Во исполнение указанного Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, Правительством Кировской области принято Постановление от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020) "Об осуществлении в 2020 году социальных выплат медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции" (вместе с "Правилами осуществления в 2020 году социальных выплат медицинским работникам областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции", в соответствии с которым решено установить на период с 01.11.2020 по 31.12.2020 социальные выплаты медицинским работникам областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, утвердить Правила осуществления в 2020 году социальных выплат медицинским работникам областных государственных учреждений здравоохранения, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, согласно приложению (пункт 2 постановления).

Социальная выплата за фактически отработанное время предоставляется:

врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад;

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты);

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам);

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов;

врачам и медицинским работникам с высшим (немедицинским) образованием, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам анестезиологам-реаниматологам);

среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях;

младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях (пункт 3 Правил, утвержденных постановлением № 662-П).

Социальная выплата осуществляется за оказание медицинской помощи в ноябре и декабре 2020 года.

Предоставление социальной выплаты осуществляется медицинским работникам у одного работодателя по одному трудовому договору.

Размер социальной выплаты определяется с учетом размера районного коэффициента. (пункт 5 Правил).

В соответствии с пунктом 7 Правил, утвержденных Постановлением № 662-П, финансовым обеспечением осуществления социальных выплат является субсидия на иные цели, предоставляемая областным государственным учреждениям здравоохранения в порядке, установленном Правительством Кировской области, за счет средств дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации на осуществление в 2020 году дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, предусмотренных бюджету Кировской области из федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Правил, утвержденных Постановлением № 662-П, социальные выплаты осуществляются в соответствии с приказом руководителя о назначении выплат медицинским работникам по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации данного учреждения.

По мнению ответчика - отделения Фонда, выплаты, производимые Фондом социального страхования Российской Федерации медицинским работникам в соответствии с Правилами от 30.10.2020 № 1762 являются социальными выплатами, не подлежащими обложению страховыми взносами, а выплаты, производимые работодателем медицинским работникам в соответствии с Правилами от 07.12.2020 № 662-П, являются стимулирующими выплатами, подлежащими обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Суд признает доводы ответчика о том, что выплаты, производимые работодателем медицинским работникам в соответствии с Правилами от 07.12.2020 № 662-П, являются стимулирующими выплатами, подлежащими обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке, необоснованными и неправомерными.

Как следует из материалов дела, на период правоотношений действовало постановление Правительства РФ № 1762 в редакциях от 30.10.2020 и 28.11.2020, действие которых распространяется на период с 01.11.2020года, и в соответствии с которым специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда реестра путем перечисления на банковскую карту или счет работника.

Иной характер финансирования специальных социальных выплат на период ноября-декабря 2020года, предусмотренный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, и постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020), не изменяет и не отменяет действие Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762 (ред. от 28.11.2020) "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и принятых Правил осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Как следует из пунктов 3 и 4 Правил № 1672, специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена).

Специальная социальная выплата производится ежемесячно.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

Размер специальной социальной выплаты определяется с учетом размеров районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах.

Размер специальной социальной выплаты повышается на сумму, определяемую умножением специальной социальной выплаты (без учета районных коэффициентов, коэффициентов за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициентов за работу в высокогорных районах), на повышающий коэффициент к специальным социальным выплатам, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2020 г. N 1962 "Об утверждении повышающих коэффициентов к специальным социальным выплатам и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

Для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Таким образом, в спорный период с 01.11.2020 по 31.12.2020 размер специальной социальной выплаты сотрудникам медицинского учреждения (заявителя) осуществлялся в соответствии с Постановлением Правительства № 1762 и утвержденными Правилами, при этом постановление Правительства Кировской области № 662-П и принятые Правила не устанавливали нового порядка и новых, отличных от утвержденных постановлением и Правилами № 1762 условий и критериев, для осуществления специальной социальной выплаты работникам медицинского учреждения.

Размер специальной социальной выплаты также определен медицинским учреждением в полном соответствии с Постановлением и Правилами № 1762.

Доводы ответчика о том, что источник финансирования специальных социальных выплат в данном случае не имеет значения, судом также признаются необоснованными.

Как следует из материалов дела, финансирование специальной социальной выплаты на период с 01.11.2020 по 31.12.2020 произведено Минфином России из резервного фонда Правительства Российской Федерации в 2020 году на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках подпрограммы "Выравнивание финансовых возможностей бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов" государственной программы Российской Федерации "Развитие федеративных отношений и создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами" для осуществления в 2020 году дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции.

Во исполнение указанного Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, Правительством Кировской области принято Постановление от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020) "Об осуществлении в 2020 году социальных выплат медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции" (вместе с "Правилами осуществления в 2020 году социальных выплат).

В рамках реализации Постановления Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П, между КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» и Министерством здравоохранения Кировской области заключено дополнительное соглашение от 24.12.2020 № 21/11, в соответствии с которым КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» выделено 795 800рублей 00 копеек совсем по коду бюджетной классификации 801.1003.01110.58480.612, а именно по коду «Социальное обеспечение населения».

В соответствии с приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (в редакции, действующей в спорный период) по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки граждан, включая все виды пособий, социальных и страховых выплат, а также осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, осуществляемых Фондом социального страхования Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации, а также расходы на предоставление социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилья, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, обеспечение путевками в установленных законодательством Российской Федерации случаях (за исключением расходов на обеспечение путевками судей, пребывающих в отставке), другие аналогичные расходы.

Денежные средства в сумме 795 800рублей 00копеек были учтены медицинским учреждением в составе расходов по коду 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда» в соответствии с Приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», по подстатье КОСГУ 266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме» (Приказ Минфина России от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления».

Министерство здравоохранения Кировской области перечислило денежные средства КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» по коду бюджетной классификации 801.1003.01110.58480.612 «Социальное обеспечение населения» на лицевой счет медицинской организации с назначением - «Субсидии на иные цели» платежными поручениями №6491 от 25.12.2020, №6187 от 15.12.2020.

КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» перечислило поступившие от министерства денежные средства сотрудникам с лицевого счета «Субсидии на иные цели» по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда»» и с назначением платежа – «Социальные выплаты по постановлению 662-П».

Таким образом, судом установлено отличие финансового обеспечения специальных социальных выплат, произведенных в рамках действия Постановления Правительства РФ № 1762, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, Постановления Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020), от ранее действовавших правил финансового обеспечения, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 415 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией".

Как следует из вышеуказанного постановления № 415, прекратившего свое действие 31.10.2020, и принятых во исполнение его распоряжений Правительства РФ на протяжении 2020года, выплаты стимулирующего характера, прямо предусмотренные данным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020г. N 415, учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации в 2020 году такие выплаты предоставлялись.

Таким образом, при осуществлении финансирования выплат стимулирующего характера на основании постановления № 415 и принятых для его исполнения распоряжений Правительства РФ, осуществлены меры по бюджетному ассигнованию из резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в том числе с учетом расходов на уплату страховых взносов.

Указанные выплаты прямо поименованы в качестве выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, и в силу пунктов 1, 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ являлись объектом обложения страховыми взносами на период до 31.10.2020года, т.е. на период действия постановления Правительства № 415.

В связи с существенными изменениями порядка финансирования, и принятием новых Правил в рамках действия Постановления Правительства РФ № 1762, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, и принятого в соответствии с ним Постановления Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020), вышеуказанные выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, утратили свое первоначальное назначение как выплаты стимулирующего характера, и с 01.11.2020 получили новый правовой статус как специальные социальные выплаты, осуществляемые в качестве государственной социальной поддержки, которые являются выплатами, не относящимися к оплате труда, и в соответствии с пунктом 3 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922, не подлежащими учету для расчета среднего заработка.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что осуществление специальных социальных выплат в спорный период ноября-декабря 2020года самим медицинским учреждением, не изменяет правовую природу и назначение указанных выплат, как не имеющих стимулирующего характера.

Порядок финансирования, установленный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2020 № 3118-р, и принятым в соответствии с ним Постановлением Правительства Кировской области от 07.12.2020 N 662-П (в редакции от 24.12.2020), отличается от прежнего порядка финансирования, существовавшего до спорного периода, поскольку предусматривает поступление денежных средств в медицинское учреждение по коду бюджетной классификации «Социальное обеспечение населения», и отражение на лицевом счете медицинской организации с назначением - «Субсидии на иные цели», что не позволяет учитывать данные денежные поступления в качестве оплаты труда и иных вознаграждений.

КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая ЦРБ» перечислило поступившие от министерства денежные средства своим сотрудникам с лицевого счета «Субсидии на иные цели» по виду расходов 112 «Иные выплаты персоналу учреждений, за исключением фонда оплаты труда»» и с назначением платежа – «Социальные выплаты по постановлению 662-П».

Положениями ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ и ч. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ определены объекты обложения соответствующими страховыми взносами. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ не подлежат обложению соответствующими страховыми взносами пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Указанные суммы сохраняют свою социальную направленность и не являются вознаграждением за выполнение работником трудовых функций. Сам факт наступления страхового случая фондом не оспаривается (пункт 34 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017)".

Суд приходит к выводу о том, что указанные специальные социальные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами, поскольку не относятся к объекту обложения в соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ, и не являются выплатами и иными вознаграждениями, начисляемыми страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

Указанные выплаты не предусмотрены трудовым договором, не поименованы в качестве выплат стимулирующего характера с 01.11.2020года, и не могут быть признаны вознаграждением, поскольку установлены Правительством Российской Федерации как специальные меры государственной социальной поддержки в 2020 - 2022 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Таким образом, суд признает требования медицинского учреждения законными и обоснованными, и признает недействительным решение руководителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (до 01.01.2023 - ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) от 23.11. 2022года № 43002250005087 о привлечении КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» к ответственности и доначислении к уплате страховых взносов в сумме 1 663рублей 61копеек, пени в размере 100рублей 72копеек и штрафа в сумме 332рублей 72копеек.

Суд отказывает Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в удовлетворении встречного иска.

В соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000рублей 00копеек, подлежат взысканию в пользу заявителя с ответчика в полном размере.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

удовлетворить заявленные требования и признать недействительным решение руководителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (до 01.01.2023 ГУ-Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) от 23.11. 2022 № 43002250005087 о привлечении КОГБУЗ «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» к ответственности и доначислении к уплате страховых взносов в сумме 1 663рублей 61копеек, пени в размере 100рублей 72копеек и штрафа в сумме 332рублей 72копеек

Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области в удовлетворении встречного иска.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610001, Россия, <...>) в пользу Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кирово-Чепецкая центральная районная больница» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000рублей 00копеек.

Исполнительные листы подлежат выдаче в порядке, предусмотренном главой VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.


Судья О.Л. Кулдышев