Решение от 5 октября 2018 г. по делу № А50-23667/2018

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-23667/2018
05 октября 2018 года
город Пермь


Резолютивная часть решения принята 24 сентября 2018 года. Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2018 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вшивковой О. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурн-К» (ОГРН <***>, ИНН <***>)о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за сентябрь 2017 года 500 руб. 00 коп., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сатурн-К» (далее – должник, ответчик) о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за сентябрь 2017 года 500 руб. 00 коп.

Определением суда от 27 июля 2018 года исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства.

Стороны о принятии искового заявления к производству суда и возбуждении производства по делу извещены, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении суда 22 мая 2018 года.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.

В связи с отсутствием указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, предусмотренном статьей 228 АПК РФ.

Ответчик в установленный судом срок, указанный в определении от 27 июля 2018 года, отзыв не представил. Это в соответствии с частью 1 статьи 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, ответчик зарегистрирован в качестве страхователя с присвоением соответствующего регистрационного номера. 13 октября 2017 года ответчик представил в Управление сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года на 2 застрахованных лиц.

По результатам проверки соблюдения срока представления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М Управление выявило, что страхователь не представил в установленный законодательством срок не позднее 16 октября 2017 года сведения по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица. Фактически сведения по форме СЗВ-М с типом формы (кодом) «доп» за сентябрь 2017 года в отношении 1 застрахованного лица ответчик представил 15 ноября 2017 года.

Результаты проверки Управление оформило актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23 ноября 2017 года. В акте зафиксировано, что ответчик представил ежемесячную отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года в отношении одного лица 15 ноября 2017 года.

По результатам рассмотрения материалов проверки 10 января 2018 года Управление приняло решение о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 203S19180000235, согласно которому привлекло ответчика к ответственностив виде финансовой санкции 500 руб. 00 коп.

07 февраля 2018 года Управление выставило требование об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства № 203S01180004167, предложив ответчику уплатить санкцию до 06 марта 2018 года. Требование направлено ответчику 08 февраля 2018 года, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Неисполнение требования послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п от 01 февраля 2016 года «Сведения о застрахованных лицах».

В силу статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н (далее – Инструкция) предусмотрено освобождение страхователя от ответственности в случае представления им уточненных (исправленных) индивидуальных сведений (пункты 37, 39).

Согласно пункту 39 Инструкции страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР самостоятельно представить уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 17 Закона № 27-ФЗ формы документов, которые используются при реализации полномочий в отношениях, регулируемых настоящей статьей, а также требования к их составлению устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 ноября 2016 года № 1058п утверждены требования к составлению форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которым акт не составляется в случае если страхователем самостоятельно выявлены ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица, и уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице представлены в территориальный орган ПФР до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР.

Материалами дела подтверждается, что ответчик сведения по форме СЗВ-М (исходная) за сентябрь 2017 года первоначально представил в установленный срок 13 октября 2017 года (л.д. 10), а 15 ноября 2017 года представил сведения по о форме СЗВ-М «доп» за этот же отчетный период в отношении еще 1 застрахованного лица.

Поскольку допущенную ошибку в отношении 1 застрахованного лица страхователь устранил до обнаружения ее Управлением, представив необходимые исправленные сведения (по форме СЗВ-М «доп»), то оснований для привлечения должника к ответственности нет.

На основании вышеизложенного требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции не подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому ее взыскание по настоящему делу не производится.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении заявленных требований отказать, учитывая, что исходные сведения о застрахованных лицах за сентябрь 2017 года направлены страхователем в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, а неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений устранена страхователем путем направления корректирующих сведений в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме, через Арбитражный суд Пермского края.

Судья О.В.Вшивкова