Решение от 7 марта 2024 г. по делу № А07-38411/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-38411/2023
г. Уфа
07 марта 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 26.02.2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 07.03.2024 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом и о взыскании неустойки


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 01.01.2023, диплом

от ответчика: не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" к Обществу с ограниченной ответственностью "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" об обязании ООО "Жилищно-эксплуатационная компания" в течение трех рабочих дней передать ООО «Дружба» (ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом № 84/4 по Проспекту Октября г. Уфы и иные связанные с управлением данным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, включая:

1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - (предусмотрено п. 24, Правила № 491);

2. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п. 24, Правила № 491 и п.1.5.3, Правила № 170, Приказ № 761пр;

3. Акты осмотров (п. 13.1. Правил № 491 текущие (согласно технической документации на дом), сезонных (весенний/осенний) и внеочередных (после аварий), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра - (предусмотрено п. 24, Правила № 491 и Приказ № 761пр).

4. Выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду - (предусмотрено п. 24, Правила № 491);

5. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - (предусмотрено п. 26, Правила № 491);

6. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков - (предусмотрено п.п. Г, п. 24 и п. 25 Правила № 491).

7. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - (предусмотрено п.п. А, п. 26, Правила № 491);

8. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - (предусмотрено п. 26, Правила № 491);

9. Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) - (предусмотрено п.п. В, п. 26, Правила № 491);

10. Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) - (предусмотрено п.п Г, п. 26, Правила № 491);

11. Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии)

- (предусмотрено п.п. Д, п. 26, Правила № 491);

11.1. Раздел 1 "Пояснительная записка";

11.2. Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка";

11.3. Раздел 3 "Архитектурные решения";

11.4. Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения";

11.5. Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений";

11.5.1. Подраздел "Система электроснабжения";

11.5.2. Подраздел "Система водоснабжения";

11.5.3. Подраздел "Система водоотведения";

11.5.4. Подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";

11.5.5. Подраздел "Сети связи";

11.5.6. Подраздел "Система газоснабжения";

11.5.7. Подраздел "Технологические решения";

11.6. Раздел 6 "Проект организации строительства";

11.7. Раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства";

11.8. Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды";

11.9. Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности";

11.10. Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов";

11.1. Раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов";

11.11. Раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства";

11.11.1. Пояснительная записка к сметной документации;

11.11.2. Сводный сметный расчет стоимости строительства, по следующим главам:

11.11.3. Подготовка территории строительства (глава 1);

11.11.4. Основные объекты строительства (глава 2);

11. 12. Раздел 12 «Иная документация»;

12. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п.п. Д_1, п. 26, Правила № 491);

13. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п.п. Д_2 п. 26, Правила № 491);

14. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п.п. Д_3, п. 26, Правила № 491);

15. План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем - (предусмотрено п.1.5.1, Правила № 170);

16. Проектно-сметная документация на дом - (предусмотрено п.1.5.1, Правила № 170);

17. Исполнительные чертежи на дом:

17.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

17.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;

17.3. Акты скрытых работы по перечню скрытых работ, по списку утвержденному согласно проектной и рабочей документации;

17.4. Акты освидетельствования ответственных конструкций, по списку утвержденному согласно проектной и рабочей документации.

17.5. Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, по списку утвержденному и рабочей документацией.

17.6. Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам;

17.7. Исполнительные геодезические схемы;

17.8. Исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

17.9. Акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;

17.10. Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

17.11. Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);

17.12. Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений по списку, утвержденному согласно проектной и рабочей документации - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170), список составлен согласно п. 1.5 - 6 требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения рд-11-02-2006 утверждены приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006г. №1128

18. Акты приемки жилого дома от строительных организаций - (предусмотрено п.1.5.1, Правила №170);

19. Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику

- (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

20. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо, электроснабжения и схема внутридомовых сетей - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

21. Паспорта котельного хозяйства, котловые книги - (предусмотрено п.1.5.1, Правила № 170);

22. Паспорта лифтового хозяйства - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

23. Паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

24. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

25. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

26. Акты технических осмотров - (предусмотрено п.1.5.3, Правила № 170);

27. Журналы заявок жителей - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

28. Протоколы измерения сопротивления электросетей - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

29. Протоколы измерения вентиляции - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

30. Энергетический паспорт жилого дома по форме № 24 приказа Минэнерго РФ от 19.04.2010 № 182;

31. Документы регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - (предусмотрено правилами регистрации № 731);

32. Акты аэродинамических испытаний системы дымоудаления многоквартирного дома - (предусмотрено ГОСТ Р53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний»).

В случае неисполнения судебного акта, взыскивать с Общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку по прогрессивной шкале ежемесячно по дату фактического исполнения судебного акта 2000 рублей за каждый день просрочки, через 30 дней - 4 000 рублей за каждый день просрочки.

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет.

Ответчик отзыв не представил, заявление не оспорил.

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, а также при неявке истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с п. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил, что многоквартирный дом по адресу: <...> находится в управлении ООО «Дружба» с 24.08.2023 г. согласно Приказа Администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан №55 от 11.08.2023, Приказов Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору № ГК02-2042 от 23.08.2023, №ГК02-2068 от 25.08.2023 г.

30.08.2023 ООО «Дружба» направило в адрес ООО «Жтлтщно-эксплуатацтонная компания» претензию с требованием о передаче технической документации.

Поскольку требования о передаче технической и иной документации, технических средств и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома № 84/4 по ул. Пр.Октября г. Уфы и управления им, ООО «Дружба» исполнено не было, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно п. 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (часть 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно частям 2 и 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

На основании названных норм права, избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников.

На основании пункта 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом может управлять только одна управляющая организация

Часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом.

Часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (Правила № 491), согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

В пункте 24 Правил № 491 указано, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Действие подпункта "г" пункта 24 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года (пункт 6 данного Постановления).

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (п. 26 Правил № 491).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09, определение Верховного Суда РФ от 09.04.2021 года № 307-ЭС20-19764)).

Управляющая компания, утратив полномочия по управлению многоквартирным домом и, как следствие, функции должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по упомянутому дому, обязана с переходом этих обязанностей к вновь избранной управляющей компании передать по его требованию все документы по ведению регистрационного учета для последующего исполнения им возложенных на него законом функций.

Нахождение у лица, не имеющего права хранить документы регистрационного учета, которые содержат сведения о собственниках помещений многоквартирного дома, в том числе их персональные данные (фамилию, имя, отчество, год, месяц, дату и место рождения, адрес, семейное и иное социальное положение и т.д.), а также сведения о документах, удостоверяющих личность, о правах на помещения, создает возможность их распространения без согласия субъекта персональных данных или наличия иного законного основания.

Следовательно, поскольку управляющая компания обязана вести учет собственников, арендаторов, вести лицевые счета, осуществлять начисление квартирной платы и регистрацию граждан по месту жительства, пребывания, указанная информация и документация связана с управлением многоквартирным домом.

Таким образом, в соответствие с указанными нормативными актами, ответчик обязан предоставить вновь созданной управляющей организации техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом.

Из содержания, ст. ст. 44, 46, 47, 48, 161, 162 ЖК РФ, п. п. 10, 24 - 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491); п. 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) следует, что управляющая организация в интересах собственников помещений вправе владеть указанной документацией, а также иной документацией, названной в данных правовых актах. В связи с этим истец может обязать ответчика передать ему соответствующие документы.

В целях исполнения возложенной на вновь избранной управляющей компании публичной обязанности по содержанию имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, а также осуществления прав общества на заключение договоров в интересах собственников помещений, последнему, предоставлено право принимать меры необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц затрудняющих реализацию прав владения, пользования и установленных законодательством пределов распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому. Следовательно, истец вправе требовать передачи исполнительной и технической документаций необходимой для управления многоквартирным домом, а ответчик обязан передать такую документацию.

Кроме того, при выборе новой организации, управляющей домом, обязанности по регистрационному учету граждан также переходят к ней. В связи с чем, поквартирные карточки должны быть переданы при передаче дома в управление.

При изложенных обстоятельствах, в случае предъявления вновь избранной управляющей организацией требования о передаче технической документации ответчик обязан передать ее истцу, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать.

Как следует из Правил от 15.05.2013 года № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных, связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества от 13.08.2006 № 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости); сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных (подпункты "а" и "б" п. 4).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества от 13.08.2006 № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих правил, принять меры к восстановлению таких документов, и в порядке, предусмотренном п. 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственникам помещений в жилом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил).

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи.

Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного надзора) в течение 3-х дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 23 Правил).

Таким образом, порядок приема-передачи документации управляющими организациями урегулирован на законодательном уровне, в случае отсутствия каких-либо документов по причине их утраты они подлежат восстановлению прежней управляющей организацией, в ином случае - оформлению новой, на что указывается в акте приема-передачи.

В случае невозможности передачи оригиналов документов, сторона обязана передать заверенные надлежащим образом копии, на что также указывается в акте приема-передачи с указанием лица, у которого находятся подлинные документы.

Доказательства уведомления ответчика о необходимости передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, и его уклонения от получения документации в материалах дела имеются.

Ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, в период управления им спорным МКД обязан был предпринять активные действия, направленные на исполнение принятых на себя обязательств, в соответствии с тем порядком, который установлен законодательством.

Исходя из изложенного, исковые требования о передаче технической документации обоснованы и законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Ввиду вышеизложенного в рамках настоящего дела истцом правомерно заявлено требование о присуждении неустойки на случай неисполнения судебного акта об обязании передать техническую и иную документацию.

Истец просит на случай неисполнения ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» судебного акта присудить ООО «Дружба» денежные средства с ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» неустойку по прогрессивной шкале ежемесячно по дату фактического исполнения судебного акта 2000 рублей за каждый день просрочки, через 30 дней - 4 000 рублей за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически; возможно также установление прогрессивной шкалы (например, за первую неделю неисполнения одна сумма, за вторую - сумма в большем размере и т.д.).

Из пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований.

Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем. Такой факт не может быть установлен банком или иной кредитной организацией.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку с учетом позиции ответчика о несоразмерности суммы неустойки.

Изучив материалы дела, суд считает возможным присудить ООО «Дружба» денежные средства с Общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по прогрессивной шкале ежемесячно по дату фактического исполнения судебного акта 1000 рублей за каждый день просрочки, через 30 дней - 2 000 рублей за каждый день просрочки.

При этом, судом учитывается, что в соответствии с ч. 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки или в период рассрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ООО "Жилищно-эксплуатационная компания" в течение трех рабочих дней передать ООО «Дружба» (ИНН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом № 84/4 по Проспекту Октября г. Уфы и иные связанные с управлением данным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, включая:


1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - (предусмотрено п. 24, Правила № 491);

2. Документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п. 24, Правила № 491 и п.1.5.3, Правила № 170, Приказ № 761пр;

3.Акты осмотров (п. 13.1. Правил № 491 текущие (согласно технической документации на дом), сезонных (весенний/осенний) и внеочередных (после аварий), проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра - (предусмотрено п. 24, Правила № 491 и Приказ № 761пр).

4.Выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду - (предусмотрено п. 24, Правила № 491);

5.Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - (предусмотрено п. 26, Правила № 491);

6.Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков - (предусмотрено п.п. Г, п. 24 и п. 25 Правила № 491).

7.Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - (предусмотрено п.п. А, п. 26, Правила № 491);

8.Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом - (предусмотрено п. 26, Правила № 491);

9.Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка) - (предусмотрено п.п. В, п. 26, Правила № 491);

10.Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута) - (предусмотрено п.п Г, п. 26, Правила № 491);

11.Проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии)

- (предусмотрено п.п. Д, п. 26, Правила № 491);

11.12. Раздел 1 "Пояснительная записка";

11.13. Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка";

11.14. Раздел 3 "Архитектурные решения";

11.15. Раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения";

11.16. Раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений";

11.5.8. Подраздел "Система электроснабжения";

11.5.9. Подраздел "Система водоснабжения";

11.5.10. Подраздел "Система водоотведения";

11.5.11. Подраздел "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха, тепловые сети";

11.5.12. Подраздел "Сети связи";

11.5.13. Подраздел "Система газоснабжения";

11.5.14. Подраздел "Технологические решения";

11.17. Раздел 6 "Проект организации строительства";

11.18. Раздел 7 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства";

11.19. Раздел 8 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды";

11.20. Раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности";

11.21. Раздел 10 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов";

11.2. Раздел 10(1) "Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов";

11.22. Раздел 11 "Смета на строительство объектов капитального строительства";

11.11.5. Пояснительная записка к сметной документации;

11.11.6. Сводный сметный расчет стоимости строительства, по следующим главам:

11.11.7. Подготовка территории строительства (глава 1);

11.11.8. Основные объекты строительства (глава 2);

18. 12. Раздел 12 «Иная документация»;

19. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п.п. Д_1, п. 26, Правила № 491);

20. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п.п. Д_2 п. 26, Правила № 491);

21. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме - (предусмотрено п.п. Д_3, п. 26, Правила № 491);

22. План участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем - (предусмотрено п.1.5.1, Правила № 170);

23. Проектно-сметная документация на дом - (предусмотрено п.1.5.1, Правила № 170);

24. Исполнительные чертежи на дом:

24.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

24.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;

24.3. Акты скрытых работы по перечню скрытых работ, по списку утвержденному согласно проектной и рабочей документации;

24.4. Акты освидетельствования ответственных конструкций, по списку утвержденному согласно проектной и рабочей документации.

24.5. Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения, по списку утвержденному и рабочей документацией.

24.6. Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам;

24.7. Исполнительные геодезические схемы;

24.8. Исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

24.9. Акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;

24.10. Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

24.11. Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);

17.12. Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений по списку, утвержденному согласно проектной и рабочей документации - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170), список составлен согласно п. 1.5 - 6 требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно- технического обеспечения рд-11-02-2006 утверждены приказом федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006г. №1128

18. Акты приемки жилого дома от строительных организаций - (предусмотрено п.1.5.1, Правила №170);

19. Акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику

- (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

31. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо, электроснабжения и схема внутридомовых сетей - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

32. Паспорта котельного хозяйства, котловые книги - (предусмотрено п.1.5.1, Правила № 170);

33. Паспорта лифтового хозяйства - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

34. Паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

35. Исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление) - (предусмотрено п. 1.5.1, Правила № 170);

36. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

37. Акты технических осмотров - (предусмотрено п.1.5.3, Правила № 170);

38. Журналы заявок жителей - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

39. Протоколы измерения сопротивления электросетей - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

40. Протоколы измерения вентиляции - (предусмотрено п. 1.5.3, Правила № 170);

41. Энергетический паспорт жилого дома по форме № 24 приказа Минэнерго РФ от 19.04.2010 № 182;

31. Документы регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - (предусмотрено правилами регистрации № 731);

32. Акты аэродинамических испытаний системы дымоудаления многоквартирного дома - (предусмотрено ГОСТ Р53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений. Методы приемосдаточных и периодических испытаний»).

В случае неисполнения судебного акта, взыскивать с Общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по прогрессивной шкале ежемесячно по дату фактического исполнения судебного акта 1000 рублей за каждый день просрочки, через 30 дней - 2 000 рублей за каждый день просрочки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Дружба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.


Судья К.В. Валеев



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "ДРУЖБА" (ИНН: 0274109779) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Жилищно-Эксплуатационная Компания" (подробнее)

Судьи дела:

Валеев К.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ