Решение от 23 августа 2018 г. по делу № А66-8244/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8244/2018
г.Тверь
23 августа 2018 года



Резолютивная часть решения от 21.08.2018г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей: заявителя – ФИО2, ответчика – ФИО3, УФНС – ФИО4, ФИО5, ООО «Авангард – Инвест» - ФИО6, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТерраСтрой», г.Тверь,

к Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области, г. Тверь,

третьи лица УФНС России по Тверской области, г.Тверь,

Индивидуальный предприниматель ФИО7, г.Москва,

Общество с ограниченной ответственностью «Авангард - Инвест», г.Тверь

о признании незаконным решения №3488А от 19.03.2018г., обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ТерраСтрой» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России №12 по Тверской области (далее – ответчик, Инспекция) с требованием о признании незаконным решения Инспекции от 19.03.2018г. №3488А об отказе в государственной регистрации, обязании Инспекции внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об адресе места нахождения Общества.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФНС России по Тверской области (далее – УФНС), индивидуальный предприниматель ФИО7, г.Москва (далее – ИП) и общество с ограниченной ответственностью «Авангард - Инвест», г.Тверь (далее – ООО «Авангард - Инвест»).

В ходе судебного заседания заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в представленном отзыве (л.д. 72-75), судебном заседании заявленные требования оспорил.

Представители УФНС возражают против удовлетворения требований Общества (письменные пояснения, л.д. 50-53).

Представитель ООО «Авангард – Инвест» возражений по требованиям Общества не заявил, подтвердил факт заключения договора субаренды, предоставление юридического адреса.

ИП ФИО7 явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в письменных пояснениях, представленных до судебного заседания, поддержал позицию заявителя. Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, единственным участником ООО «ТЕРРАСТРОЙ» ФИО8 принято решение о смене местонахождения Общества (решение от 07.03.2018г. №7, л.д. 85).

12.03.2018 Общество, в лице генерального директора ФИО8, обратилось в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №12 по Тверской с заявлением по форме № Р14001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в том числе, связанных с изменением адреса места нахождения Общества (л.д. 78-83).

К указанному заявлению были приложением документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ), а именно: решение участника ООО «ТЕРРАСТРОЙ» от 07.03.2018г. №7, договор субаренды нежилых помещений от 26.02.2018 №20-18-217.

Решением Инспекции от 19.03.2018 №3488А отказано в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ в связи с непредставлением определенных Законом №129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов (л.д. 76-77).

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области от 16.04.2018 №08-31/19-Р, принятым по результатам рассмотрения жалобы Общества, решение Инспекции оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения со ссылкой на недостоверность представления сведений.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Инспекции недействительным.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего:

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд за защитой нарушенного права.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 8 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом № 129-ФЗ.

Согласно статье 1 названного Закона под государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с данным Федеральным законом.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 17 Закона № 129-ФЗ установлен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

Порядок государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, определен статьей 18 Закона № 129-ФЗ.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации установлен пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ. К их числу относится непредставление заявителем определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подпункт «а»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, адрес, указанный обществом в заявлении о государственной регистрации изменений по форме №Р14001, фактически существует, по данному адресу располагается Общество. Собственником помещения, переданного в субаренду заявителю, является ФИО7

10.06.2009 между индивидуальным предпринимателем ФИО7 и ООО «Авангард-ИНВЕСТ» заключен договор аренды нежилых помещений №04 (л.д. 93-102). Срок договора установлен в п. 2.1: с 21.06.2009 по 31.05.2010, при этом по истечении срока действия договора, при отсутствии возражений лиц, его заключивших, договор считается возобновленным на неопределенный срок. В связи с отсутствием намерений у сторон его расторгнуть договор считается возобновленным на неопределенный срок в силу пункта 2.1 договора.

26.01.2017 между индивидуальным предпринимателем ФИО7 и индивидуальным предпринимателем ФИО9 заключен договор аренды недвижимого имущества по адресу <...> (л.д. 87-90). Срок договора установлен с момента его подписания до 31.12.2017. В силу пункта 5.2 договора, если арендатор продолжает пользоваться имуществом по истечении срока его действия, договор считается заключенным на тех же условиях на неопределенный срок. Таким образом, с отсутствием намерений у сторон его расторгнуть договор считается действующим на неопределенный срок в силу пункта 5.2 договора.

Согласно договору субаренды нежилых помещений №20-18-217 от 26.02.2018 заключенному между ООО «Авангард-ИНВЕСТ» и ООО «ТЕРРАСТРОЙ» сроком по 31 января 2019 года (л.д.103-107), акту приема-передачи нежилых помещений к данному договору аренды от 26.02.20185 (л.д.91), Общество приняло во временное возмездное пользование нежилые помещения на 2-м этаже, комн. 217, общей площадью 16,2 кв. м, по адресу: <...>.

ФИО7 представил суду письменные пояснения, где подтвердил аренду и субаренду спорного помещения.

В судебном заседании представитель третьего лица - ООО «Авангард-ИНВЕСТ», являющегося арендодателем, подтвердило факт заключения договора аренды и отсутствие возражений против регистрации Общества по указанному адресу. Суду представлено гарантийное обязательство (л.д. 49, 86).

Довод Инспекции о недостоверности представленных сведений отклоняется судом, так как в заявлении, представленном в регистрирующий орган, указаны достоверные сведения об ИНН, ОГРН, адресе, наименовании организации.

Ссылка на ошибки при оформлении вывески организации, расположенной рядом с офисом, не является предоставлением недостоверных сведений в регистрирующий орган. Сведения, изложенные на вывеске организации с ошибками, нарушают права потребителей, но не регистрирующего органа.

Кроме того, на сегодняшний день вывеска исправлена в части наименования организации, устранены ошибки в ИНН и ОГРН организации.

Как указано выше, факт предоставления юридического адреса подтвержден ООО «Авангард-ИНВЕСТ», в том числе и в заседании суда

Ссылка Инспекции на не указание в заявлении этажа, где располагается офис, судом также отклоняется, так как таких требований как указание на номер этажа действующее законодательство не содержит.

Следовательно, доказательств, свидетельствующих о недостоверности представленных Обществом сведений при государственной регистрации адреса места нахождения, регистрирующим органом в нарушение требований статьи 65, части 5 статьи 205 АПК РФ суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что ООО «Террастрой» представило полный пакет документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ, и оснований для отказа в государственной регистрации не имелось, регистрирующий орган неправомерно вынес решение об отказе в государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Кодекса в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 110 Кодекса расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя. Суд, учитывая организационно – правовой статус ответчика, счёл возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с него в пользу истца, до 1 000 руб., оставшаяся сумма государственной пошлины по настоящему делу, равная 2000 руб., подлежит возврату заявителю из бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167–170, 176, 177, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРРАСТРОЙ», г.Тверь, удовлетворить.

Признать незаконным решение Инспекции от 19.03.2018г. №3488А об отказе в государственной регистрации,

обязать Межрайонную ИФНС России №12 по Тверской области, г.Тверь внести в ЕГРЮЛ запись об изменении сведений об адресе места нахождения Общества.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ТЕРРАСТРОЙ», г.Тверь 1 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в соответствии со статьёй 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «ТЕРРАСТРОИ», г.Тверь государственную пошлину в сумме 2000 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 14.05.2018 года (операция 4833), на возврат выдать справку.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в течение месяца со дня его принятия, в порядке, установленном АПК РФ.




Судья С.Е. Рощина