Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А32-46401/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации Дело № А32-46401/2020 г. Краснодар 12 июля 2021 г. Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2021 года Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2021 года Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги», Филиал ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога (ИНН <***>), г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «ИПП» (ИНН <***>), г. Новороссийск, о взыскании платы за время нахождения на путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 82 820 руб. 40 коп. и 4 971 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.09.2019 по 14.10.2020 и с продолжением их начисления начиная с 15.10.2020 по день фактической уплаты, при участии в судебном заседании: от истца: не явился, извещен (до перерыва), ФИО1, по доверенности (после перерыва), от ответчика: ФИО2, по доверенности (до перерыва), не явился, извещен (после перерыва), Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью «ИПП» (далее – ООО «ИПП») с исковым заявлением о взыскании платы за время нахождения на путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в размере 82 820 руб. 40 коп. и 4 971 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.09.2019 по 14.10.2020 и с продолжением их начисления, начиная с 15.10.2020 по день фактической уплаты. Исковые требования мотивированы тем, что в результате нахождения на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава по причинам, зависящим от ответчика, истец начислил ответчику соответствующую плату. Истец явку представителя в суд не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебном заседании против требований возражает, считает их незаконными и необоснованными, вагоны задержаны истцом на промежуточных станциях по независящим от грузополучателя причинам, в частности, настаивает на пропуске срока исковой давности. В судебном заседании 28.06.2021 объявлен перерыв до 15 час. 45 мин. 05.07.2021, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителя истца. Представитель истца в судебное заседание настаивает на удовлетворении требований в полном объеме. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика. С учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ и размещения информации об объявленном перерыве на официальном сайте арбитражного суда, суд полагает участников процесса извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте продолжения судебного заседания с учетом правил статей 122, 123 Кодекса. Информация о принятии к производству искового заявления и назначению предварительного судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее. Как следует из материалов дела, 26.03.2018 между ОАО «Российские железные дороги» (перевозчик) и ООО «ИПП» (владелец) заключен договор № 239/2 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования Указанный договор определяет порядок эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ответчику, примыкающего к железнодорожному пути необщего пользования № 12 ООО «Новороссийский мазутный терминал» (ООО «НМТ») и являющегося его продолжением. Обслуживание пути необщего пользования ответчика производится локомотивом последнего. Границей пути необщего пользования ответчика является передний стык рамного рельса стрелочного перевода № 563. Согласно пункту 3 договора развернутая длина пути необщего пользования ответчика составляет 3279,9 м. В силу пункта 5 договора подача вагонов на путь необщего пользования ответчика производится круглосуточно по уведомлению. При наличии эксплуатационной возможности подача вагонов производится в соответствии с заявкой диспетчера ООО «ИПП». Согласно пункту 11 договора сдача и прием грузов и вагонов в техническом и коммерческом отношении производится на выставочных путях №№ 8, 9, 10, 11 ООО «НМТ». В силу названного пункта ответчик также может использовать выставочные пути № 6 и № 7 ООО «НМТ» по письменному уведомлению истца, согласованному с ООО «НМТ». Пунктом 8 договора установлено количество одновременно сдаваемых вагонов - не более 67 цистерн. Пунктом 12 договора определен технологический срок на обработку вагонов в зависимости от номенклатуры груза: - для вагонов со светлыми нефтепродуктами – 10 часов 00 минут, при подаче вагонов в количестве 24 и менее вагонов – 3 часа; - для вагонов с КАС – 6 часов 30 минут; - для вагонов с темными нефтепродуктами в зимний период (15.10 – 15.04) – 12 часов 00 минут; - для вагонов с темными нефтепродуктами в летний период (15.04 – 15.10) – 8 часов 00 минут. Суточная перерабатывающая способность пути необщего пользования ответчика по выгрузке основных родов грузов составляет: - светлые нефтепродукты - 252 вагона, КАС - 60 вагонов, темные нефтепродукты – 24 вагона в летнее время, 12 вагонов в зимнее. Подпунктом «в» пункта 15 договора установлено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава по причинам, зависящим от ответчика, последний вносит перевозчику плату в размере, установленном приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1. Истец указывает, что в сентябре 2019 года по причине несоблюдения грузополучателем технологического срока оборота вагонов перевозчик вынужден был задержать поезд в пути следования, то есть осуществить «бросание» вагонов на промежуточной железнодорожной станции Стопятый Северо-Кавказской железной дороги. По прибытии поезда на станцию назначения Новороссийск в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от владельца. О задержке и отправлении поезда перевозчиком в адрес грузополучателя, владельца были направлены соответствующие уведомления. Со слов истца, факт нарушения сроков доставки вследствие задержки вагонов в пути следования подтверждается железнодорожными накладными, указанными в приложении к претензии. Ответчик, возражая против заявленных требований, полагает, что истцом неверно определены сроки доставки груза по представленным в материалы дела железнодорожным накладным, указывает на отсутствие у истца доказательств невозможности приема спорных вагонов станцией назначения по зависящим от ответчика причинам, недоказанность вины ответчика в нарушении срока доставки спорных вагонов. Кроме того, ответчик заявляет о пропуске истцом срока исковой давности. Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям. В соответствии с частью 11 статьи 39 УЖТ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций. Частью 12 статьи 39 УЖТ определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 УЖТ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику. В соответствии с частью 17 статьи 39 УЖТ размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве. С 07.06.2015 вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство). Согласно п. 1.6 Тарифного руководства время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы. Согласно п. 2.1 Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования). Согласно п. 2.3 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 1. Согласно части 19 статьи 39 УЖТ для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных этой статьей, оформляется акт общей формы. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее - Правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами. Согласно пункту 4.7 Правил № 26 основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. Также указанным пунктом Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. В соответствии с пунктом 3.1 Правил № 26 при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров. Согласно части 5 пункта 4.7 Правил № 26 перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Статьей 119 УЖТ предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 39 УЖТ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Из части 11 статьи 39 УЖТ следует, что плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее – расчетных сроков). Исходя из вышеприведенного нормативного и договорного регулирования следует, что при начислении платы по правилам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1, истец должен доказать следующие обстоятельства: факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя - ответчика; факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки. В целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО «РЖД», распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2016 № 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее - Регламент оформления документов). Вышеуказанным Регламентом установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования. По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования. Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес Клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту. Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является: акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента; обращение Клиента, переданное в Д и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М. При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР. На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от Клиента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов. При определении ответственности Клиента, может использоваться Анализ по приложению № 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по(номенклатура груза)» по запросу ЕАСАПР М. Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного Анализа (пункты 4.2.1- 4.2.3 Регламента). Из системного толкования статьи 39 УЖТ, пункта 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, пункта 2.4 Приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 года № 127-т/1, Регламента взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 30.12.2016 № 2827р, следует, что в рамках настоящего дела исследованию подлежат следующие обстоятельства: фактический технологический срок оборота вагонов на момент задержки поезда; невозможность приема спорного железнодорожного состава станцией назначения по причине нарушения ответчиком технологического срока оборота вагонов; отсутствие технической возможности накопления вагонов на станции назначения; нарушение расчетного срока доставки груза по вышеуказанным причинам; сохранение причин задержки поезда вплоть до истечения расчетного срока доставки груза. Согласно абзацу 2 пункта 4.7 Правил № 26 основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Согласно абзацу 5 пункта 4.7 Правил № 26 перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя. Как следует из совокупного анализа статьи 39 УЖТ РФ, пунктов 4.6, 4.7 Правил № 26, Тарифного руководства № 127-т/1, что в законе закреплены два условия для внесения грузополучателем платы за нахождение железнодорожного подвижного состава на путях общего пользования, а именно: нарушение технологических норм выгрузки и, как следствие, нарушение срока доставки груза. Основанием к начислению платы за нахождение вагонов на путях общего пользования являются акты общей формы. В постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2020 № 15АП-16448/2020 по делу А32-48063/2019 и в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.10.2020 № Ф08-7208/2020 по делу № А32-27944/2019 изложена правовая позиция, согласно которой основанием для взыскания платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования при нарушении технологических норм выгрузки вагонов является еще и доказанность причинно-следственной связи между данным нарушением и вынужденным отставлением перевозчиком других вагонов в пути следования. Само по себе нарушение технологического срока оборотов вагонов без установления последствий этого превышения не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения. Отклонение от технологических сроков не является безусловным основанием для применения абзацев 11, 12 статьи 39 УЖТ РФ. Суду необходимо исследовать занятость путей необщего пользования и наличие технической возможности по приему вагонов в спорный период времени (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.07.2019 по делу № А32-16720/2018; постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.09.2019 по делу № А32-14242/2018, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2020 года по делу А32-50297/2019). На основании изложенного, в предмет доказывания по настоящему делу входят обстоятельства соблюдения грузополучателем технологических сроков оборота и динамика занятости путей необщего пользования грузополучателя, наличие препятствий в подаче очередных вагонов для их приема и переработки грузополучателем, соотношение в соответствующие периоды объема неразгруженных вагонов на путях необщего пользования и задержанных вагонов на путях общего пользования владельца железнодорожных путей. Истец не представил в материал дела анализ соотношения занятости путей необщего пользования вагонами, который бы показывал очевидную невозможность их подачи под разгрузку и, следовательно, угрозу заполнения станции назначения адресованными ответчику вагонами, что блокировало бы нормальную работу истца с другими грузополучателями. Само по себе нарушение технологического срока оборота вагонов, на которое ссылается истец в своём исковом заявлении, без установления последствий этого превышения не может быть признано причиной невозможности приема вагонов станцией назначения. Разъясняя положения об ответственности перевозчика, Пленум ВАС РФ в пункте 25 постановления от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» обращает внимание, что в случаях, когда сроки доставки грузов исчисляются исходя из норм суточного пробега, эти сроки увеличиваются на определенное количество суток в соответствии с пунктом 5 «Правил исчисления сроков доставки груза», утвержденной приказом Минтранса РФ № 245 от 07.08.2015 (далее - Правила № 245). В этой связи необходимо установить, были ли определены в накладной сроки доставки груза с учетом данного обстоятельства. В случае если срок доставки груза не был увеличен, ответственность перевозчика наступает только по истечении указанного в накладной срока, дополнительно увеличенного на соответствующее количество суток. При этом, как обращает внимание Пленум ВАС РФ, следует учитывать, что сроки доставки грузов увеличиваются и в случаях задержки доставки груза по причинам, названным в пункте 6 Правил № 245. Истцом в соответствии с актами общей формы на начисление платы ответчику выставлены на оплату бросания спорных вагонов на промежуточных станциях без учета увеличения срока доставки, при этом в материалы дела не представлены акты общей формы на увеличение срока доставки спорных вагонов, составленные истцом на промежуточных станциях и по прибытии вагонов на станцию Новороссийск. В дорожных ведомостях, представленных в материалы настоящего дела, содержатся сведения об увеличении срока доставки грузов на 30 суток на основании актов № 1, однако указанные акты в материалах дела отсутствуют. Как следует из возражений ответчика, которые истцом не оспорены, вагоны по накладной № ЭП015616 должны были прибыть на станцию назначения не позднее 00 часов 00 минут 15.09.2019 г., исходя из расчета: 29.08.2019 г. (нормативный срок по Правилам № 245, определенный из расстояния перевозки и суточной нормы пробега) + 17 суток (увеличение срока в силу пунктов 5, 6 Правил № 245, а также в силу договора № 218 от 02.03.2018). Срок доставки по накладной № ЭП024773 - не позднее 00 часов 00 минут 13.09.2019 г. (общее увеличение нормативного срока доставки в соответствии с Правилами № 245 составляет 12 суток, из них: 2 суток — на операции по отправке и прибытию вагонов, 1 сутки — в связи с отнесением перевозимых грузов к опасным, 4 суток ввиду ожидания локомотива, не принадлежащего перевозчику, 5 суток по договору № 218 от 02.03.2018). Срок доставки по накладной № ЭП036557 - не позднее 00 часов 00 минут 14.09.2019 г. (общее увеличение нормативного срока доставки в соответствии с Правилами № 245 составляет 12 суток, из них: 2 суток — на операции по отправке и прибытию вагонов, 1 сутки — в связи с отнесением перевозимых грузов к опасным, 4 суток ввиду ожидания локомотива, не принадлежащего перевозчику, 5 суток по договору № 218 от 02.03.2018) Срок доставки по накладной № ЭП026635 - не позднее 00 часов 00 минут 14.09.2019 г. (общее увеличение нормативного срока доставки в соответствии с Правилами № 245 составляет 12 суток, из них: 2 суток — на операции по отправке и прибытию вагонов, 1 сутки — в связи с отнесением перевозимых грузов к опасным, 4 суток ввиду ожидания локомотива, не принадлежащего перевозчику, 5 суток по договору № 218 от 02.03.2018). Вагоны по накладной № ЭО704594, следовавшие со спорным вагоном № 55580484 (отцеплен на ст. Кропачево Южно-Уральской железной дороги по причине технических неисправностей) прибыли на станцию назначения Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги без нарушения срока доставки - до 00 час. 00 мин. 06.09.2019 г. (16.08.2019 + 11 суток (4025/380 = 10,59) + 3 суток (подпункты 5.1 и 5.12 Правил № 245) + 2 суток (ожидание локомотива, не принадлежащего перевозчику) + 5 суток (по договору № 218 от 02.03.2018). В соответствии с пунктом 2.1 Порядка разработки и определения технологических сроков оборота вагонов и технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, утв. Приказом МПС РФ от 29.09.2003 № 67, технологический срок оборота вагонов включает с себя полный перечень операций с вагонами вплоть до их передачи на выставочные железнодорожные пути после выполнения грузовых операций (завершение приемо-сдаточных операций по ним). В соответствии с пунктом 4.7 Правил МПС РФ от 18.06.2003 № 26 временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. Таким образом, истец обязан был «поднять» спорный ж/д состав в связи с освобождением мест выгрузки. Вместе с тем, в нарушение действующих нормативных документов, истец данную обязанность не выполнил. Указанное свидетельствует об отсутствии фактической связи между нарушением технологического срока оборота вагонов и причиной оставления от движения/поднятия спорных вагонов. Анализ занятости путей необщего пользования, который бы содержал информацию о количестве вагонов, находившихся на каждом пути необщего пользования в момент бросания с учетом вагоно-вместимости путей, в материалы дела не представлен. Также не представлено и доказательств того, что железнодорожные пути истца на станции Новороссийск были полностью заняты вагонами, прибывшими в адрес ответчика, и истец не мог принять спорные вагоны ответчика. По спорам между сторонами настоящего дела установлен факт вместимости ж/д путей необщего пользования ответчика в количестве 383 вагоно-места (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2021 № 15АП-5560/2021 по делу № А32-14799/2020; постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда № 15АП-22506/2020 от 09.02.2021 по делу № А32-36838/2020). Данные факты не требуют проверки и доказательства вновь в рамках настоящего спора. В свою очередь ответчик, представив в материалы дела схему движения вагонов в ходе эксплуатации путей необщего пользования ООО «ИПП», содержащую сведения о наличии у ответчика собственных путей необщего пользования вместимостью 106 в/ц, на которых производятся грузовые операции, указал на доказанность возможности принятия им спорных вагонов на протяжении всего периода «бросания» и отсутствие в этой связи значения соблюдения технологического срока оборота вагонов. Так, согласно памятке приемосдатчика № 6027 в 13 час. 50 мин. 12.09.2019 г. на 11 путь вместимостью 44 вагона был подан 21 вагон, по памятке приемосдатчика № 6038 на 10 путь в 01 час. 00 мин. 13.09.2019 г. было подано 17 вагонов, вместимость пути - 45 вагонов, возможность приятия спорных вагонов имелась. По памятке приемосдатчика № 6043 в 05 час. 30 мин. 13.09.2019 г. на 9 путь было подано 9 вагонов, в 12 час. 50 мин. того же дня на указанный путь было подано 24 вагона (памятка № 6048). При вместимости пути - 46 вагонов, спорные вагоны могли быть приняты на указанный путь. Согласно памятке приемосдатчика № 6059 на 10 путь в 00 час. 50 мин. 14.09.2019 г. было подано 20 вагонов, учитывая вместимость пути - 45 вагонов, возможность принятия вагонов имелась. Согласно памятке приемосдатчика № 6063 в 04 час. 50 мин. 14.09.2019 г. на 9 путь было подано 33 вагона, учитывая предельную вместимость пути (46 вагонов), спорные вагоны могли быть приняты ответчиком. Согласно памятке приемосдатчика № 6084, на 10 путь в 01 час. 50 мин. 15.09.2019 г. было подано 24 вагона, при вместимости пути 45 вагонов, возможность принятия вагонов на указанный путь очевидно имелась. По памятке приемосдатчика № 6092 в 10 час. 30 мин. 15.09.2019 г. на 9 путь было подано 20 вагонов, в 10 час. 50 мин. того же дня на данный путь было подано 13 вагонов (памятки № 6093, № 6094). При вместимости пути 46 вагонов, спорные вагоны могли быть приняты. По факту отставления от движения поезда с индексом № 5254-467-5209 на ст. Стопятый с 22 час. 33 мин. 05.09.2019 г. по 21 час. 36 мин. 18.09.2019 г. ответчик пояснил следующее. Телефонограммой № 2732/6461 в 18 час. 33 мин. 05.09.2019 г. данный поезд был отставлен от движения согласно поступившей в 1 час. 30 мин. 05.09.2019 г. телефонограмме № 3054 (ссылка в акте общей формы №13/2969 от 05.09.2019 г.), в которой ответчик просил не подавать на пути необщего пользования 66 вагонов. Уже в 19 час. 35 мин. 05.09.2019 г. основания для отставления вагонов были устранены, поскольку телефонограммой № 3060 ответчик просил подать вышеуказанные вагоны. Подтверждением данных обстоятельств является акт общей формы № 13/2977 от 05.09.2019 г. В 22 час. 15 мин. 05.09.2019 г. ответчик уведомил истца об освобождении пути необщего пользования (телефонограмма № 3061). Согласно памятке приемосдатчика № 5883 в 22 час. 40 мин. на 11 путь подано 20 вагонов, при вместимости пути 44 вагона, возможность подачи отставленных от движения вагонов имелась. Что касается заявленного ответчиком ходатайства о пропуске исковой давности, судом установлено следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 797 ГК РФ, а также статьей 126 Устава железнодорожного транспорта срок исковой давности по требованию, вытекающему из перевозки, составляет один год с момента наступления события, послужившего основанием для предъявления иска. По общему правилу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В силу статьи 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Следовательно, в рассматриваемом споре специальный срок исковой давности, равный одному году, подлежит исчислению со дня, следующего за днем прибытия спорных вагонов на станцию назначения. Согласно разъяснению, приведенному в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 № 301-ЭС16-537, соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени. При этом течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении). Данная позиция также приведена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019, и Обзоре практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020. Так, по прибытии 19.09.2019 спорных вагонов на станцию Новороссийск истцом были составлены акты от 20.09.2019 № 15/6894, № 15/6889, № 15/6890, № 15/6891, № 15/6886. Обязательства по уплате ответчиком платы, предусмотренной статьей 39 Устава железнодорожного транспорта, возникло на следующий день с даты составления актов общей формы, составленных для начисления платы за нахождение вагонов на путях ОАО «РЖД», то есть 21.09.2019. С учетом сложившейся практики арбитражных судов по данным категориям споров, дата составления актов общей формы по прибытии вагонов на станцию назначения является исходной датой для исчисления срока исковой давности. Претензия от 04.10.2019 истца была направлена в адрес ответчика 11.10.2019, что подтверждается квитанцией об отправке № 344101.00. Срок исковой давности начал течь с 21.09.2019, закончился 20.09.2020, а с учетом приостановления его течения на 30 календарных дней окончание срока выпадает на 20.10.2020 соответственно. Исковое заявление направлено в арбитражный суд согласно почтовому отслеживанию с РПО № 34400251177778 19.10.2020. Следовательно, срок на подачу искового заявления не пропущен. Исходя из предмета и основания заявленных исковых требований ОАО «РЖД» и положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежит бремя доказывания фактов нахождения вагонов на путях общего пользования по зависящим от грузополучателя причинам. Обязанность по оплате простоя вагонов на путях общего пользования может возлагаться на ответчика только тогда, когда оставление вагонов в пути следования было обусловлено действиями (бездействием) Ответчика. Однако таких доказательств Истцом не представлено. Истец не доказал, что все пути необщего пользования одновременно были заняты, поэтому дорога не могла поставить вагоны с определенным товаром на конкретный путь необщего пользования. Доказательств вины грузополучателя (общества) в задержке вагонов истцом в материалы дела также не представлено. По смыслу положений статьи 39 УЖТ РФ ответчик обязан внести плату за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, только при наличии совокупности следующих обстоятельств: из-за объективной невозможности, при осуществлении доставки ж/д состава в нормативно определенный срок, приема его железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования - при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов. При этом недоказанность одного из упомянутых обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Согласно части 18 статьи 39 Устава грузополучатели освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, в случаях, перечисленных в ст. 39 Устава, в том числе, если вагоны находились на путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования. В связи с вышеизложенным, достоверно установить все причины задержек спорных вагонов как по вине грузополучателя, так и по вине перевозчика, не представляется возможным. При этом недоказанность одного из упомянутых обстоятельств является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Истцом не представлено надлежащих доказательств того, что простой спорных вагонов вызван нарушениями, допущенными ответчиком, которые, в свою очередь, объективно не позволили истцу осуществить доставку поездов в нормативно установленный срок. С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в размере 82 820 руб. 40 коп. не подлежит удовлетворению. Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 4 971 руб. 16 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 21.09.2019 по 14.10.2020 и с продолжением их начисления начиная с 15.10.2020 по день фактической уплаты. Начисление процентов является дополнительным (акцессорным) обязательством, и следует судьбе основного обязательства. В связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании денежного обязательства, не подлежит удовлетворению и дополнительное (акцессорное) требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами. По смыслу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса, части 1 статьи 4 АПК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица. В условиях реализации конституционного принципа состязательности гражданского судопроизводства, закрепленного в статье 123 Конституции Российской Федерации, истец не может рассчитывать на то, что суд будет собирать доказательства за него. Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 25.07.2011 № 5256/11, по делам, рассматриваемым в порядке искового производства, такая обязанность (по собиранию доказательств) на суд не возложена. Доказательства собирают стороны. Суд же оказывает участвующему в деле лицу по его ходатайству содействие в получении тех доказательств, которые им не могут быть представлены самостоятельно, и вправе предложить сторонам представить иные дополнительные доказательства, имеющие отношение к предмету спора. В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.07.2012 № 16291/10 вновь подтверждена указанная ранее сформулированная правовая позиция относительно обязанности истца по доказыванию, а также отмечено отсутствие оснований для отмены судебных актов судом кассационной инстанции при неисполнении истцом указаний суда о предоставлении доказательств. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат возложению на истца. Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявленных исковых требований – отказать. Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Судья Д.Ю. Поляков Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:ОАО "РЖД" (подробнее)Ответчики:ОАО "ИПП" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Исковая давность, по срокам давностиСудебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ |