Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А50-28060/2017

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-28060/2017
27 октября 2017 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 октября 2017 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Завадской Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудриной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «БТ15» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Товарищества собственников жилья «Пушкинский квартал»;

- ФИО1,

о признании действий незаконными,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО2, конкурсный управляющий, предъявлен паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 21.12.2016 № 110, предъявлен паспорт;

от ТСЖ «Пушкинский квартал»: ФИО4 по доверенности от 11.07.2017, предъявлен паспорт;

ФИО1, явился лично, предъявлен паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БТ15» (далее по тексту – общество) в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в арбитражный суд с заявлением, содержащим следующие требования:

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю(далее по тексту – Управление) по прекращению зарегистрированного за ООО «БТ15» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410149:8, площадью 5 602,44 кв.м. по адресу г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50 и внесению 28.06.2017 в Единый государственный реестр недвижимости записи peг. № 59:01:4410149:8-59/021/2017-2 о прекращении данного права за ООО «БТ15»;

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю по регистрации общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410149:8, площадью 5 602,44 кв.м. по адресу г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50 за следующими лицами:

- ФИО5 (дата регистрации права 28.06.2017г., peг. 59:01:4410149:8-59/021/2017-3),

- ФИО6 (дата регистрации права 05.07.2017г., peг. 59:01:4410149:8-59/021/2017-4),

ФИО7 (дата регистрации права 05.07.2017г., peг. 59:01:4410149:8-59/021/2017-5),

- ФИО8 (дата регистрации права 05.07.2017г., peг. 59:01:4410149:8-59/021/2017-6),

- ФИО9 (дата регистрации права 10.07.2017г., peг. 59:01:4410149:8-59/021/2017-7),

- ФИО10 (дата регистрации права 10.07.2017г., peг. 59:01:4410149:8-59/021/2017-8).

Определением суда от 28.08.2017 заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 02 октября 2017 года.

Определением суда от 02.10.2017 подготовка дела к судебному разбирательству завершена, дело назначено к судебному разбирательству на 24 октября 2017 года.

В судебном заседании конкурсный управляющий на требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просит удовлетворить заявленные требования. Указывает на то, что государственным регистратором - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю незаконно и необоснованно совершены регистрационные действия по прекращению зарегистрированного за ООО «БТ15» права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410149:8, площадью 5 602,44 кв.м. по адресу г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50, что нарушило его права и законные интересы и причинило ущерб ООО «БТ15» и его кредиторам.

Представитель заинтересованного лица в удовлетворении требований просит отказать, поддерживает доводы, изложенные в отзыве. Указывает на то, что с момента первой регистрации права собственности на помещение в многоквартирном доме, данный земельный участок является общим имуществом собственников помещений в МКД в силу закона. Следовательно, любой из собственников помещений в МКД может обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок. Наличие в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности застройщика на земельный участок в силу ст. 16 Вводного закона, не может являться препятствием для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок за собственниками помещений в многоквартирном доме. Считает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Представитель ТСЖ «Пушкинский квартал» поддерживает позицию заинтересованного лица и доводы, изложенные в отзыве. Считает, что право собственности на спорный земельный участок принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме в силу закона независимо от регистрации этого права в ЕГРН, поскольку указанный земельный участок является общим имуществом многоквартирного дома. При этом считает обжалуемые действия Росреестра законными и обоснованными.

ФИО1 поддерживает позицию заявителя.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29.03.2016 по делу № А50-10146/2012 общество с ограниченной ответственностью «БТ15» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

На основании договора купли-продажи земельных участков №06/21 от 21.04.2003 обществу на дату введения конкурсного производства на праве собственности принадлежал земельный участок под строительство общественно-жилого комплекса переменной этажности с подземной автостоянкой, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер 59:01:4410149:8, площадью 5602,44 кв.м. по адресу г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50, что подтверждается выпиской из ЕГРП № 99/2017/14777102 от 17.04.2017.

Поскольку данный земельный участок, расположенный по адресу г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50, включен в конкурсную массу должника - ООО «БТ15», конкурсным управляющим было организовано проведение открытых торгов по продаже земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410149:8, площадью 5602,44 кв.м. по адресу г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50.

06 июня 2017 года по результатам проведенных торгов между конкурсным управляющим и ФИО1, был заключен договор купли-продажи № 9.

05 июля 2017 года с целью регистрации перехода права собственности на реализованный земельный участок общество и ФИО1 обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410149:8, расположенного по адресу г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50.

11 июля 2017 года государственная регистрация на земельный участок был приостановлена до 10.10.2017 в связи с тем, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости (п. 1, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон № 218-ФЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости № 59/001/140/2017-123795 от 10.07.2017 28 июня 2017 года на основании ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Вводный закон) принадлежащее ООО «БТ15» право собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410149:8, расположенный по адресу: г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50 прекращено (номер регистрации 59:01:4410149:8-59/021/2017-2), произведена регистрация общей долевой собственности (доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры) за следующими лицами:

- ФИО5 (дата регистрации права 28.06.2017, номер государственной регистрации права 59:01:4410149:8-59/021/2017-3);

- ФИО6 (дата регистрации права 05.07.2017, номер государственной регистрации права 59:01:4410149:8-59/021/2017-4);

- ФИО7 (дата регистрации права 05.07.2017, номер государственной регистрации права 59:01:4410149:8-59/021/2017-5);

- ФИО8 (дата регистрации права 05.07.2017, номер государственной регистрации права 59:01:4410149:8-59/021/2017-6);

- ФИО9 (дата регистрации права 10.07.2017, номер государственной регистрации права 59:01:4410149:8-59/021/2017-7);

- ФИО10 (дата регистрации права 10.07.2017, номер государственной регистрации права 59:01:4410149:8-59/021/2017-8).

Конкурсный управляющий, полагая, что действия Управления по прекращению зарегистрированного за ООО «БТ15» права собственности на земельный участок и по регистрации общедолевой собственности являются незаконными, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. ст. 9, 65, 71, 200 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ст. 1 Закона № 218-ФЗ)

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 18 Закона № 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий, в том числе:

- государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

-уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен ст. 26 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ) и форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пункту 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, из которой осуществляется удовлетворение требований конкурсных кредиторов должника.

С момента признания должника банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства (процедуры реализации имущества) арбитражный управляющий приступает к выполнению мероприятий, связанных с реализацией имущества должника в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве, в целях максимального удовлетворения требований всех кредиторов должника.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю 05 июля 2017 года поступили заявление конкурсного управляющего о государственной регистрации перехода права собственности и заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от 06.06.2017 № 9, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «БТ15» в лице конкурсного управляющего ФИО2 и ФИО1 в процедуре банкротства.

Управление уведомлением от 11 июля 2017 года № 59/021/201/2017-9569 приостановило государственную регистрацию права собственности, перехода права собственности в отношении земельного участка (кадастровый номер 59:01:4410149:8), расположенного по адресу: г. Пермь, Свердловский район, ул. Пушкина, 50, начиная с 11.07.2017, по причине того, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как разъяснено в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу частей 2 и 5 Закона № 189-ФЗ земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно; каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

При этом если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (ч. 5 ст. 16 Закона № 189-ФЗ). Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.05.2010 № 12-п указано, что законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (ч. 1 и 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), а в Законе № 189-ФЗ - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (ст. 16).

С учетом указанных правовых норм обладателями права собственности на земельный участок, относящийся к общему имуществу в многоквартирном доме, являются собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает несоответствия действий Управления закону или иному нормативному правовому акту, равно, как и нарушения прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198, 200 АПК РФ), следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении требований государственная пошлина по делу относится на заявителя в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «БТ15» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяЕ.В. Завадская