Решение от 17 сентября 2021 г. по делу № А53-13008/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-13008/21
17 сентября 2021 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 14 сентября 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Парамоновой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречка Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области» (ОГРН 1052604100746, ИНН 6165123750)

к обществу с ограниченной ответственностью «Пробаланс» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту от 03.12.2018 г. №181918910062207<***>/61/18-ГКГОЗ (номер реестровой записи 1616512375018700127) в размере 25 460,87 руб.,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 дов. от 19.05.2020 года;

от ответчика: представитель не явился;

установил:

Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Пробаланс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по государственному контракту от 03.12.2018 г. №181918910062207<***>/61/18-ГКГОЗ (номер реестровой записи 1616512375018700127) в размере 25 460,87 руб.

Истец явку представителя в судебное заседание обеспечил, поддержал уточненные исковые требования о взыскании с ответчика пени в размере 38 191,31 руб.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, возражений не заявил. ранее направлял ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителя истца, судом установлены следующие обстоятельства.

Между Федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области» (государственный заказчик) и ООО «Пробаланс» (поставщик) заключен государственный контракт от 03.12.2018 года №181918910062207<***>/61/18-ГКГОЗ, согласно предмета которого поставщик обязуется поставить сухой сбалансированный полнорационный корм супер-премиум класса для служебных собак в количестве и по цене, указанным в приложении №1 к контракту, а заказчик принять и оплатить поставленный товар. (т.1, л.д. 101-124).

Согласно п. 3.1. контракта поставка товара осуществляется двумя партиями в следующие сроки:

1 партия товара в количестве 5015 кг – 15 апреля 2019 года,

2 партия товара в количестве 3876 кг – 1 июня 2019 года.

Согласно п. 8.2. контракта цена контракта составляет 1 795 952 руб.

Пунктами 1.1, 3.1, 7.1.1 контракта установлена обязанность ответчика по поставке товара, соответствующего требованиям контракта, в установленные сроки.

Согласно п. 5.1.1 контракта для проверки поставленного товара управление проводит экспертизу, к проведению которой могут привлекаться эксперты, экспертные учреждения.

В соответствии с п. 9.3. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном постановлением Правительства РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Ответчиком осуществлялась поставка товара с нарушением с условий контракта, что подтверждается следующими документами: товарными накладными УТ-18 от 19.04.2019, УТ-42 от 01.07.2019, товарно-транспортной накладной УТ-26 от 19.04.2019, счет-фактурой УТ-42 от 01.07.2019, актами приемки продукции товара по качеству 123 от 19.04.2019, 137 от 29.04.2019, 140 от 29.04.2019, 237 от 19.06.2019, 170 от 01.07.2019, 235 от 01.07.2019.

Истец неоднократно представлял возможность ответчику устранить недостатки товара и поставить товар, отвечающий требованиям контракта, что подтверждается письмами №21/301/6/2/1/3609 от 27.04.2019, №21/301/6/2/1/6298 от 09.07.2019 (т.2, л.д.1-2, 33-35).

Пунктами 13.2, 13.3 контракта предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Ввиду неустранения указанных недостатков истцом 22.07.2019 г. принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое направлено в адрес поставщика письмом №21/301/33/6890. (т.2, л.д.43-46). Решение получено ответчиком 29.07.2019 г. (т.2, л.д. 50). Таким образом, дата расторжения контракта - 09.08.2019 г.

В рамках дела №А53-27693/2020 Арбитражным судом Ростовской области рассмотрены исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Пробаланс» о взыскании штрафа, а также встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Пробаланс» к Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области» о признании одностороннего отказа от исполнения контракта недействительным.

Решением от 15.01.2021 года по делу №А53-27693/2020 Арбитражным судом Ростовской области взыскан с общества с ограниченной ответственностью «Пробаланс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 179 598,20 руб. штрафа. В удовлетворении встречного иска отказано.

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 15.01.2021 года по делу №А53-27693/2020 обжаловано в суд вышестоящей инстанции не было и вступило в законную силу.

В соответствии п. 9.3 контракта истцом в адрес ответчика направлено требование №21/301/31/1557 от 26.02.2020 г. об оплате пени в размере 23 171,94 руб. за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту. (т.2, л.д. 51-57).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522), если иное не предусмотрено правилами Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно статье 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В части 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Как указано выше, ответчиком поставлен товар, не соответствующий характеристикам, указанным в государственном контракте, что также подтверждено исследованием ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора».

Истцом произведено начисление неустойки в сумме 25 460,87 рублей. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, начислив пени в размере 38 191,31 руб. за период с 16.04.2019 по 08.08.2019.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав, является взыскание неустойки.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Представленный истцом расчет пени соответствует действующему законодательству, судом проверен и признан верным, в связи с чем, принимается судом как надлежащий.

Ответчиком не заявлено о снижении неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, как несоразмерной последствиям нарушения обязательства.

Представленный уточненный истцом расчет пени ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен, расчет судом проверен, следовательно, требование о взыскании пени подлежит судом удовлетворению в заявленном размере.

Оснований уменьшения суммы пени в соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает.

Доказательств погашения указанной суммы пени ответчиком, равно как и доказательств явной несоразмерности пени не представлено.

На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины на основании п.1.1. ч.1 ст. 333,37 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина составляет 2 000 руб. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пробаланс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени в размере 38191,31 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пробаланс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяПарамонова А. В.