Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А40-237225/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-237225/22-110-1786
г. Москва
23 мая 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, ГОРОД МОСКВА, ВЕРНАДСКОГО ПРОСПЕКТ, ДОМ 101, КОРПУС 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 1047796974092) к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы "ШКОЛА № 15" (117246, ГОРОД МОСКВА, ХЕРСОНСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 27А, ОГРН: 1037739321817) о взыскании 4 151 689,58 руб.,

третье лицо : государственное бюджетное учреждение города Москвы "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРЕМУШКИ" (117418, ГОРОД МОСКВА, НОВОЧЕРЁМУШКИНСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 61А, ОГРН: 1157746481133),


при участии:

от истца – Зайкина Н.И. по дов. от 29.12.2022

от ответчика- Закурдаев Н.В. по дов. от 19.09.2022,

от третьего лица – не явился,



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" обратилось с иском к государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы "ШКОЛА № 15" (с учетом принятых изменений в порядке ст.49 АПК РФ) о взыскании 3 969 025,93 руб. задолженности по акту от 24.01.2022 №07-74/22-БДП, 59 804,47 руб. неустойки, неустойки на сумму 3 969 025,93 руб., исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ в соответствующие периоды с 01.04.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле было привлечено государственное бюджетное учреждение города Москвы "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЧЕРЕМУШКИ", которое в судебное заседание не явилось, спор рассмотрен в его отсутствие на основании ст.ст. 123,156 АПК РФ.

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам:

Как усматривается из материалов дела, в результате проверки объектов недвижимого имущества, принадлежащих Ответчику и расположенных по адресу г. Москва, ул. Перекопская, д.34 к.5 на наличие оснований потребления энергоресурсов, выявлен факт потребления энергетических ресурсов без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, о чем Истцом на основании части 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении составлен акт о выявлении бездоговорного потребления:

№ 07-74/22-БДП от 24 января 2022 года;

Согласно пункту 9 статьи 22 Закона о теплоснабжении, объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Общая стоимость бездоговорного потребления в указанный выше период составила 4 091 885,11 руб.

В целях оплаты тепловой энергии, потребленной в отсутствие договора, в адрес Ответчика Истцом заказным письмом направлены следующие документы:

Требование от 11 января 2022 года № 02-Ф11/07-6564/22 об оплате бездоговорного потребления по акту № 07-74/22-БДП;

Расчет объема и стоимости бездоговорного потребления по акту № 07-74/22-БДП за период с 8 октября 2021 по 24 января 2022 года;

Счет от 11 февраля 2022 года № 190 на сумму 4 091 885,11руб.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Закона о теплоснабжении стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей и подлежит оплате в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

Срок, установленный законом для добровольного удовлетворения требования об оплате стоимости бездоговорного потребления, истек 12 марта 2022 года. Оплата по счету № 190 от Ответчика не поступила.

Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 17 февраля 1998 года № 30, отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении, потребитель тепловой энергии, несвоевременно или не полностью оплативший тепловую энергию, обязан уплатить теплоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В силу пункта 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно или не полностью оплативший горячую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с уклонением Ответчика от добровольной оплаты стоимости потребленных энергетических ресурсов Истец начислил неустойку.

Размер неустойки, начисленной с 12.03.2022 по 31.03.2022 составил 59 804,47 руб.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство об изменении исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ.

В результате произведенной сверки с ГБУ «Жилищник района Черемушки» за период с 08.10.2021 по 24.01.2022 от ответчика произведена оплата в размере 122 859,18 руб.

С учетом изложенного, истец просит взыскать 3 969 025,93 руб. задолженности по акту от 24.01.2022 №07-74/22-БДП, 59 804,47 руб. неустойки, неустойки на сумму 3 969 025,93 руб., исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ в соответствующие периоды с 01.04.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

Вместе с тем, ответчик оспаривая исковые требования указал, что поставка тепловой энергии но адресу: г. Москва, ул. Перекопская, д. 34, корп. 5 в 2021 - 2022 годах осуществлялась по договорам теплоснабжения субабонента, заключённым между ответчиком и Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилищник района Черёмушки» (далее - ГЪУ «Жилищник района Черемушки»), поскольку здание, расположенное по указанному адресу не имеет прямого подключения к сетям теплоснабжающей организации из-за бездействия ПАО «МОЭК».

Во исполнение обязательств по данным договорам ответчик ежемесячно производил оплату за поставленную тепловую энергию.

Согласованные абонентом (ГБУ «Жилищник района Черемушки») и субабонентом (ГБОУ Школа № 15) объемы тепловой энергии включают нагрузки по системам центрального отопления, горячего водоснабжения, вентиляции, указанные в акте о выявлении бездоговорного потребления.

В соответствии с договорами теплоснабжения субабонента от 29.03.2021 № 1-ЖРЧ и от 15.11.2021 № 1-ЖРЧ ГБУ «Жилищник района Черемушки» как абонент, подключенный к сетям ПАО «МОЭК», обязуется подавать субабоненту ГБОУ Школа № 15 через свою присоединенную сеть тепловую энергию и холодное водоснабжение для нужд горячего водоснабжения по адресу: г. Москва, ул. Перекопская, д. 34, корп. 5, а субабонент обязуется оплачивать абоненту принятую тепловую энергию и холодное водоснабжение для горячего водоснабжения.

В случае необходимости (незаключения прямого договора с ПАО «МОЭК») договоры пролонгируются, с уточнением стоимости расчетов по каждому договору, и выставлением дополнительных счетов на оплату.

Ответчик произвел оплату по заключённым договорам теплоснабжения субабонента, что подтверждается платёжными поручениями от 02.11.2021 № 2112, от 02.12.2021 № 2348, от 14.01.2022 № 50, от 14.02.2022 № 262.

В свою очередь ГБУ «Жилищник района Черемушки», заключая договор с субабонентом, действовало на основании договора теплоснабжения с ПАО «МОЭК», в соответствии с которым ПАО «МОЭК» обязуется поставить ГБУ «Жилищник района Черемушки» тепловую энергию и теплоноситель, а ГБУ «Жилищник района Черемушки» обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Тепловая энергия поставляется ГБУ «Жилищник района Черемушки» для целей самостоятельного производства им коммунальной услуги но отоплению и горячему водоснабжению.

Необходимость заключения договора ГБУ «Жилищник района Черемушки» с субабонентом ГБОУ Школа № 15 обусловлена тем, что поставка тепловой энергии по адресу: г. Москва, ул. Перекопская, д. 34, кори. 5 осуществляется по временной схеме от ЦТП № 20-08-0809/177, владельцем которого является ГБУ «Жилищник района Черемушки». Здание-новостройка дошкольных групп, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Перекопская, д. 34, кори. 5, не имеет прямого подключения к сетям ПАО «МОЭК», субабонент запитан отдельными трубопроводами по временной схеме от ЦТП № 20-08-0809/177, которое принадлежит и обслуживается ГБУ «Жилищник района Черемушки».

С 01 января 2016 года затраты на обеспечение здания детского сада отоплением, горячим водоснабжением, вентиляцией несет ГБУ «Жилищник района Черемушки», эксплуатацию ЦТП № 20-08-0809/177, расположенного в подвале жилого дома по адресу: г. Москва, ул. Перекопская, д. 34. корп. 3., от которого осуществляет потребление тепловой энергии ответчик, осуществляет ГБУ «Жилищник района Черемушки» (ранее ОАО «ДБЗ района Черемушки»).

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 04 мая 2021 года № A40-208961/20.

На момент составления акта бездоговорного потребления истец знал о получении оплаты тепловой энергии от ГБОУ Школа № 15 по договору с ГБУ «Жилищник района Черемушки».

На основании пункта статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Подключение к сетям теплоснабжающей организации, не владеющей тепловыми сетями на праве собственности или на ином законном основании, не осуществляется.

На основании пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорным потреблением тепловой энергии является потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергий., теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).

Бездоговорное потребление предполагает, что субъект самовольно подключился к тепловым сетям, при этом имеет возможность заключить договор теплоснабжения, но сознательно пренебрегает такой возможностью, допуская возможные негативные имущественные последствия для себя в будущем.

Как усматривается из пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети).

Таким образом, квалифицирующим признаком, позволяющим ответчику заключить договор теплоснабжения с ПАО «МОЭК» является присоединение к сетям энергоснабжающей организации, которые в нарушение временного порядка приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы, утверждённого постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2000 года № 660, не приняты в эксплуатацию и не поставлены на техническое обслуживание самим ПАО «МОЭК».

В соответствии с частью 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

Ввиду неоформления ПАО «МОЭК» теплосетей, ведущих к зданию, расположенному но адресу: г. Москва,ул. Перекопская, д. 34, к. 5 ответчик не имел энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации ПАО «МОЭК», вследствие чего не мог заключить договор теплоснабжения с истцом.

При таких обстоятельствах единственно возможным способом заключения договора теплоснабжения является заключение владельцем энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям энергоснабжающей организации 1IAO «МОЭК», от которого запитаны дома, не имеющие прямого присоединения к сетям tlAO «МОЭК» договора теплоснабжения на многоквартирный дом, в котором находится ЦТП № 20-08-0809/177, и на запитанные от него дома.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 545 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

ГБУ «Жилищник района Черемушки» надлежащим образом подключен к системе теплоснабжения, поскольку с ним ПАО «МОЭК» заключило договор теплоснабжения.

В силу требований статьи 309, пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Надлежащее исполнение прекращает само обязательство.

Таким образом, обязательство ответчика по оплате потребленной через энергопринимающие устройства ГБУ «Жилищник района Черемушки», присоединенные к сетям ПАО «МОЭК» тепловой энергии исполнены в полном объеме

Потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного /договора теплоснабжения с потребителем, само по себе, при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления. Указанный довод находит своё подтверждение в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 года № 136-О).

Кроме того, 11 января 2022 ответчик, руководствуясь требованиями части 3 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласно которой единая теплоснабжающая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и(или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязана заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объёма тепловой нагрузки, распределённой в соответствии со схемой теплоснабжения, обратился к истцу с заявкой на подключение к централизованной системе теплоснабжения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Перекопская, д. 34, к. 5, принадлежащего образовательной организации на праве оперативного управления.

13 января 2022 года в ответ на обращение ответчика истцом был представлен проект договора о подключении к системе теплоснабжения ПАО МОЭК, подписанный обществом с ограниченной ответственностью «Центр технологических присоединений МОЭК (далее - ООО ЦТП МОЭК), являющимся дочерней компанией истца, вследствие чего поданная ответчиком заявка на подключение к централизованной системе теплоснабжения была истцом аннулирована.

Согласно условиям вышеуказанного проекта договора ООО ЦТП МОЭК возложил на ответчика, являющимся бюджетным учреждением, выполняющим государственное задание по реализации образовательных программ и получающим денежные средства на выполнение данного государственного задания в виде субсидии из бюджета города Москвы, излишние требования по оформлению технической документации, реализации проектных решений, а также разработке проекта строительства тепловых сетей и внутренних систем объекта образования. Довод об избыточности данных требований подтверждается и письмом Государственного казённого учреждения города Москвы Дирекции по строительству и реконструкции зданий и сооружений образовательных организаций Департамента образования и науки города Москвы от 20 января 2023 года № 16-188/23.

Указанный социальный объект был введён в эксплуатацию в 2013 году, что подтверждается актом о готовности к постоянной эксплуатации тепловых сетей и тепломеханического оборудования от 20.06.2013, разрешением Комитета государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзора) на ввод объекта в эксплуатацию от 28 июня 2013 года и актом приёмки системы отопления от 28 июня 2013 года.

Узел учёта тепловой энергии расположен в указанном здании на границе балансовой принадлежности между истцом и ответчиком.

На основании пункта 29 статьи 2 Федерального закона от 27 июня 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорным потреблением тепловой энергии является потребление тепловой энергии без заключения договора теплоснабжения, то есть предполагается, что потребитель тепловой энергии самовольно подключился к тепловым сетям.

Однако, объект принадлежащий ответчику на праве оперативного управления, подключён к сетям теплоснабжения с 2013 года, которые не были поставлены на техническое обслуживание истцом, в силу чего ответчик не имел энергопринимающего устройства и не мог заключить договор теплоснабжения с истцом.

В целях бесперебойного теплоснабжения социально значимого государственного объекта образования единственным способом его обеспечить тепловой энергией было заключение владельцем энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации ПАО МОЭК договора теплоснабжения на многоквартирный дом, в котором находится ЦТП № 20-08-0809/177 и на запитанные на него объекты.

При указанных обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: 1047796974092) из федерального бюджета госпошлину в размере 614 руб. по п/п №118779 от 29.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.




Судья:

А.В. Мищенко