Решение от 17 октября 2024 г. по делу № А07-39893/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39893/23
г. Уфа
17 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2024

Полный текст решения изготовлен 17.10.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Файрушиной Э.Р., рассмотрев дело по иску

Акционерного общества Центра развития и спорта «Октябрьский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

об устранении препятствий в пользование земельным участком

Третьи лица:

1) ФИО2

2) ФИО3

3) Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>);

4) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>);

5) Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

6) Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>);

7) Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>);

8) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>);

9) Прокуратура Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);

10) Общество с ограниченной ответственностью «ПЛАЗА» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО4, доверенность от 20.07.2023., паспорт, диплом;

от третьих лиц:

УЗИО Администрации ГО г. Уфа РБ (3): ФИО5, доверенность №Д-301 от 28.12.2023, паспорт, диплом;

Администрация ГО г. Уфа РБ (5): ФИО5, доверенность №01-05-00855/13 от 07.03.2024, паспорт, диплом;

Прокуратуры РБ(9): ФИО6, доверенность от 01.12.2023 № 8-20-2023, служебное удостоверение № 308496 от 12.10.2022;

от иных лиц: не явились, извещены.


Акционерное общество Центр развития и спорта «Октябрьский» (далее по тексту также - истец, АО ЦРС «Октябрьский», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту также – ответчик, ИП ФИО1, предприниматель) об устранении препятствий в пользование земельным участком.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2, ФИО3, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрация Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Прокуратура Республики Башкортостан, Общество с ограниченной ответственностью «ПЛАЗА» (далее по тексту также – третьи лица).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил удовлетворить.

Представители Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Прокуратуры Республики Башкортостан пояснили позиции.

Ответчик, иные третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства явку не обеспечили. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без их участия.

Изучив поступившие документы, выслушав представителей сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

Истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:44, расположенного по адресу: Октябрьский район городского округа <...>, на основании договора аренды земельного участка от 28.05.2021 №М49-21, заключенного с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, разрешенное использование: для эксплуатации торговых помещений.

Истец указывает, что в октябре 2023 года при осмотре территории Торгового комплекса возникла необходимость обустройства дополнительного въезда в связи с тем, что подрядчиком ООО «БашРТС» - ООО Строительная компания «Плаза» проводятся строительно-монтажные работы по ул. Менделеева, в результате чего длительное время заблокирован один из двух въездов на внутреннюю территорию Торгового комплекса.

Единственно возможное место для обустройства проезда заблокировано зданием, являющимся самовольной постройкой Ответчика, который использует данное здание в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с ремонтом автостекол.

Данное здание расположено на границе двух земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:020707:59 и 02:55:020707:60.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:020707:60 находится в муниципальной собственности.

Сособственниками земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59 являются ФИО2 и ФИО3 – по ? доле.

Ранее в 2018-2022 годах с земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59 на арендуемый АО ЦРС «Октябрьский» (ранее – АО ТК «Октябрьский») участок с к.н. 02:55:020707:44 осыпался грунт, в связи с чем в различные контролирующие органы были направлены соответствующие письма.

Администрацией ГО г. Уфа дан ответ на запрос АО ТК «Октябрьский» исх. № 75-04-01164 от 01.04.2022 о том, что «меры по сносу самовольных строений, расположенных за пределами земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59 на территории, государственная собственность на которую не разграничена, вправе принимать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан либо Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан».


Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан дан ответ на запрос АО ТК «Октябрьский» исх. № 30508 от 22.10.2021, что согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости каких-либо объектов недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 02:55:020707:59 не расположено. В соответствии с нормами действующего законодательства, исковое заявление об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, может быть подано независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца. Таким образом, в случае нарушения действиями со стороны собственника земельного участка Ваших прав, законодательством предусмотрен порядок предъявления искового заявления в суд.

Кроме того, ранее УЗИО направлено письмо в адрес АО ТК «Октябрьский» исх. № 30678 от 17.10.2018, согласно которому «специалистами отделами муниципального земельного контроля осуществлен выезд по адресу: г. Уфа, Октябрьский район, ул. Лесотехникума, 49/1. Установлено, что земельный участок огорожен и используется под стоянку авто, на территории размещены павильоны по установке, продаже и ремонту автомобильных стекол, а также по оказанию проката инструмента. На участке имеется трубопровод (теплотрасса). Участок находится в общей долевой собственности гр. ФИО2, гр. ФИО3. Выявлен захват муниципальной территории площадью 185 кв.м путем размещения металлического забора, а также части павильона вне границ земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59. Обмер произведен камерально с использованием геоинформационной системы ИнГео. Выявлены признаки нарушений ст.ст.25, 26 Земельного кодекса РФ».

Прокуратурой г. Уфы направлен ответ в адрес АО ТК «Октябрьский» исх. № 1115ж-2021 от 13.09.2022, согласно которому «Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ ранее выявлены факты его нецелевого использования и самовольного захвата прилегающих территорий собственником названного участка [02:55:020707:59], в связи с чем материалы проверки направлены в Управление Росреестра по РБ».

Согласно письму Управления Росреестра исх. № 21-ОГ-21496/215 от 25.10.2021 в результате выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59 выявлено, что территория огорожена металлическим забором, организована база проката инструментов, строительных оборудований, размещено строение для оказания услуг по установке и ремонту стекол иномарок, отечественных автомашин. Также на территории смежного земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:262 обнаружен грунт, обвалившийся с земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59. При этом ограждение установлено путем занятия земель, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 02:55:020707:59.

В связи с чем выявлены признаки нарушения физическим лицом статей 25, 26 Земельного кодекса РФ (право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»), выразившиеся в использовании прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 02:55:020707:59 земель по адресу: <...>, площадью 233 кв.м, без прав на землю.

Данные признаки подпадают под действие ст.7.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок)» (Приложение 10).

Управлением Росреестра по РБ направлен ответ в адрес АО ТК «Октябрьский» исх. № 23-ОГ-00808/203 от 19.01.2023, согласно которому «по результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59 выявлено, что территория огорожена металлическим забором, организована база проката инструментов, строительных оборудований, размещено строение для оказания услуг по установке и ремонту стекол иномарок, отечественных автомашин. Также на территории смежного земельного участка обнаружен грунт, обвалившийся с земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59. При этом ограждение установлено путем занятия земель, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 02:55:020707:59. В связи с чем, выявлены признаки нарушения физическим лицом статей 25, 26 Земельного кодекса РФ (право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»), выразившиеся в использовании прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 02:55:020707:59 земель по адресу: <...>, площадью 233 кв.м, без прав на землю».

Производственным отделением «Уфимские городские электрические сети» направлен ответ исх. № УГЭС/10.22-10059 от 10.11.2023 в адрес АО ЦРС «Октябрьский» о проведенной проверке схемы подключения, в ходе которой установлено технологическое присоединение объектов энергопотребления - нежилых помещений посредством приборов учета электрической энергии гражданина ФИО2

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, а также статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

ФИО1 не является правообладателем самовольно занятых им земельных участков с к.н. 02:55:020707:59 и 02:55:020707:60, на котором возведено здание, необходимые разрешения на строительство отсутствует, акт ввода в эксплуатацию объекта также отсутствует.

03.10.2023 в адрес ФИО1 направлена досудебная претензия (исх. № 159 от 03.10.2023), которая осталась без ответа, правоустанавливающие документы на построенное здание и на самовольно занятый муниципальный участок не представлены, самовольная постройка не снесена, земельный участок добровольно не освобожден.

14.06.2022 в адрес собственников земельного участка 02:55:020707:59 ФИО2 и ФИО3 направлено письмо за исх. № 101 о самовольной постройке, возведенной на участке, о фактическом использовании территории Торгового комплекса «Октябрьский» - арендуемых земельных участках с к.н. 02:55:020707:44, 02:55:020707:32, необходимости компенсации затрат за фактическое использование, а также необходимости содержания границ земельного участка вследствие обвала грунта на территорию Комплекса. Данное письмо оставлено без ответа.

15.11.2022 в адрес собственников земельного участка 02:55:020707:59 ФИО2 и ФИО3 направлена досудебная претензия за исх. № 210 о том, что «на территории земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:59 и за пределами данного земельного участка, была возведена самовольная постройка - нежилое строение и установлены самовольно металлические ворота. Самовольные постройки возведены на дорогах общего пользования и блокируют проезд с улицы Менделеева, тем самым нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц и собственника земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:60. Более того, на территории участка организована стоянка автомобилей. При этом, единственным возможным проездом к земельному участку с кадастровым номером 02:55:020707:59 как Вам, так и Вашим клиентам является проезд по земельному участку с кадастровым номером 02:55:020707:44, обслуживание и содержание которого в надлежащем состоянии осуществляет АО ТК «Октябрьский»». Данная претензия оставлена без ответа.

Неисполнение требований истца послужило основанием для обращения последнего в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 47 постановления, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Из анализа приведенных правовых положений усматривается, что условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов: наличия права собственности (иного вещного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым кадастрового № 02:55:020707:44, площадью 5571 кв.м, расположенный по адресу: РФ, РБ, <...> (далее-Земельный участок) поставлен на государственный кадастровый учет 24.12.2007. Согласно сведениям ЕГРН на данном Земельном участке расположен объект недвижимости - здание, с кадастровым номером 02:55:020707:70, поставлен на государственный кадастровый учет 23.04.2010.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:020707:59 по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Лесотехникума, д. 49/1 образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:56, поставлен на кадастровый учет 10.08.2010.

24.05.2018 на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020707:59 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО3, и ФИО2 на основании Договора купли-продажи. Объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке объектов по сведениям Единого государственного реестра недвижимости не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:020707:60 расположенный но адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Октябрьский район, ул. Менделеева образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 02:55:020707:53, поставлен на кадастровый учет 26.10.2010. имеет вид разрешенного использования: для обслуживания много этажного жилого дома. На данном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:000000:2231 (многоквартирный жилой дом), 02:55:000000:37494 (сооружение связи), 02:55:020707:317 (автомойка).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Избранный способ защиты нарушенного права (путем предъявления негаторного иска) предполагает доказывание одновременно ряда обстоятельств: 1) наличие у истца права собственности, иного вещного права или обязательственного права, наделяющего носителя полномочиями по пользованию и (или) владению индивидуально-определенным имуществом; 2) факт нахождения имущества во владении истца; 3) противоправность поведения ответчика, создающего препятствие к осуществлению полномочий пользования и распоряжения. При этом, действия ответчика, связанные с нарушением прав истца по пользованию и (или) распоряжению принадлежащим ему имуществом должны носить противоправный характер. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Указанные обстоятельства должны существовать как на момент предъявления иска, так и на момент принятия решения по существу. При недоказанности либо отсутствии хотя бы одного обстоятельства, негаторный иск удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела не следует, и истцом не доказан факт наличия всех вышеперечисленных обстоятельств в совокупности для удовлетворения исковых требований. Так из материалов дела не следует, что объект, который истец просит снести является. Судом при рассмотрении дела был поставлен вопрос на обсуждение о проведении судебной экспертизы на предмет определения является ли спорный объект, объектом недвижимого имущества. Между тем, истец возражал против назначения такой судебной экспертизы, просил рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам. Также из материалов дела не следует, что спорный объект постройка находится на земельных участках с нарушением прав правообладателей земельного участка, то есть противоправный характер.

Более того, из материалов дела и объяснений самого истца следует, что имеется в наличии второй проезд. Указанный проезд, как сам истец указывает, не может быть использован в связи с затянувшимися ремонтными работами. Между тем, каких-либо документальных доказательств того, что ответчик является правообладателем спорного объекта истцом не представлено. На основании вышеизложенного в удовлетворении исковых требований об устранения препятствий в пользовании земельным участком следует отказать.

На основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья М.М. Насыров