Постановление от 19 сентября 2019 г. по делу № А19-28545/2017

812312341/2019-16425(2)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-28545/2017
19 сентября 2019 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: председательствующего Зуевой М.В., судей: Бронниковой И.А., Уманя И.Н.,

при участии в судебном заседании представителей: Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) - Выскребенцевой Ю.А. (доверенность от 09.01.2019), арбитражного управляющего Лукиной О.В. – Терехиной Л.Н. (доверенность от 15.04.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) на определение Арбитражного суда Иркутской области от 19 февраля 2019 года по делу № А19-28545/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2019 года по тому же делу (суд первой инстанции – Толокольникова Е.С., суд апелляционной инстанции: Барковская О.В., Даровских К.Н., Монаковой О.В.),

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 апреля 2018 года Русакова Ираида Михайловна (далее – Русакова И.М., должник) признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена арбитражный управляющий Лукина Ольга Валентиновна (далее – финансовый управляющий).

Финансовый управляющий обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об обязании Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное, далее – Пенсионный фонд, заявитель) перечислять ежемесячно до завершения или прекращения процедуры банкротства на основной счет должника страховую пенсию по старости и


единовременную выплату средств пенсионных накоплений получателя страховой пенсии по старости должника по реквизитам, указанным в заявлении.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 19 февраля 2019 года заявление финансового управляющего удовлетворено. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2019 года определение суда первой инстанции от 19 февраля 2019 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд.

По мнению Пенсионного фонда, по смыслу положений части 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ № «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, далее – Закон о страховых пенсиях) за гражданином в случае признания его банкротом сохраняется конституционное право на получение пенсии в полном объеме способом, который изберет сам должник.

Заявитель полагает, что судами неправильно применены нормы материального права, поскольку Закон о страховых пенсиях содержит специальные нормы по отношению к Федеральному закону от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), а финансовый управляющий с позиции пенсионного законодательства не может рассматриваться в качестве представителя гражданина, имеющего права на выплаты пенсионных накоплений.

В отзыве на кассационную жалобу финансовый управляющий выразила несогласие с содержащимися в ней доводами, просила оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Определение от 26 июня 2019 года о назначении на 16 июля 2019 года судебного заседания для рассмотрения кассационной жалобы выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, лица, участвующие в деле, извещены о заседании суда округа посредством его размещения 27 июня 2019 года на общедоступном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет». Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 июля 2019 года судебное разбирательство в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложено на 16 августа 2019 года.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 августа 2019 года в составе суда, рассматривающего кассационную жалобу Пенсионного фонда, произведена замена, председательствующий Парская Н.Н. заменена на председательствующего Зуеву М.В.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 августа 2019 года судебное разбирательство в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложено на 10 сентября 2019 года.


В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 13 часов 30 минут 17 сентября 2019 года, о чем лица, участвующие в деле, извещены посредством размещения информации на общедоступном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

Участвующий в судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе, просила отменить обжалуемые судебные акты.

Представитель арбитражного управляющего возражала против доводов кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещались с соблюдением требований, содержащихся в главе 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в судебное заседание не направили.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами Русакова И.М. является получателем пенсии по старости и состоит на учете в Пенсионном фонде, выплата пенсии и средств пенсионных накоплений производится через почтовое отделение, размер пенсионных выплат превышает величину прожиточного минимума, установленную для районов Крайнего Севера Иркутской области и местностей, приравненных в районам Крайнего Севера.

Изложенное послужило основанием для обращения финансового управляющего в Пенсионный фонд с уведомлением об открытии основного счета в процедуре банкротства должника и перечислении страховой пенсии Русаковой И.М. на указанный счет. Согласно полученному ответу доставка пенсии Русаковой И.М. по реквизитам, указанным в уведомлении финансового управляющего, в отсутствие волеизъявления должника не может быть произведена.

В связи с отказом Пенсионного фонда финансовый управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление, Арбитражный суд Иркутской области, исходил из того, что все доходы должника после открытия процедуры реализации имущества гражданина, включая пенсионные выплаты, подлежат перечислению на счет, открытый в процедуре банкротства финансовым управляющим, и расходованию под контролем последнего.


Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции и постановлением от 26 апреля 2019 года оставил определение от 19 февраля 2019 года без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, согласно которому из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

По смыслу вышеприведенных положений в системном толковании с пунктом 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, данных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» (далее – постановление № 48), страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, поэтому подлежит включению в конкурсную массу и перечислению на основной счет должника, открытый в процедуре банкротства.

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Пунктом 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что в ходе реализации имущества гражданина финансовый управляющий от имени гражданина, в том числе, распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях; открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях.

Гражданин, с даты признания его банкротом не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях и получать по ним денежные средства и обязан передать финансовому управляющему все имеющиеся у него банковские карты (пункты 7, 9 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве, который подлежит применению к спорным правоотношениям в силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, все денежные средства в процедуре банкротства должны поступать на основной счет должника, обязанность по определению поступления в конкурсную


массу средств, с учетом исключения денежных средства на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем под контролем конкурсных кредиторов и арбитражного суда.

Принимая во внимание, что страховая пенсия по старости является доходом, на который может быть обращено взыскание, а также учитывая соблюдение финансовым управляющим требований Закона о банкротстве в части открытия специального счета должника и формирования конкурсной массы для расчетов с кредиторами, суды обоснованно удовлетворили ходатайство финансового управляющего, возложив на Пенсионный фонд обязанность перечислять начисленные пенсионные выплаты Русаковой И.М. на расчетный счет должника.

Ссылка Пенсионного фонда на то, что финансовый управляющий с позиции пенсионного законодательства не может рассматриваться в качестве представителя гражданина, подлежит отклонению, поскольку порядок выплат пенсии гражданину, признанному банкротом, определяется с учетом положений законодательства о несостоятельности (банкротстве), которые в указанной части являются специальными по отношению к положениям законодательства о страховых пенсиях.

По смыслу пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий является представителем гражданина, признанного банкротом, и от имени гражданина осуществляет все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе в части пенсионных выплат.

Вопреки доводам кассационной жалобы внесение изменений в пункт 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ) означает, что признание гражданина банкротом не является основанием для приостановления или прекращения ему пенсионных выплат, но не влияет на порядок выплаты такому гражданину пенсии по старости, и не исключает прав финансового управляющего на распоряжение денежными средствами должника с соблюдением правил обеспечения потребностей гражданина в пределах величины прожиточного минимума.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судебными инстанциями при рассмотрении настоящего спора и имели бы юридическое значение для вынесения судебных актов по существу, влияли на обоснованность и законность судебных актов либо опровергали выводы суда первой и апелляционной инстанций, в связи с чем, признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену обжалуемых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.


Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 19 февраля 2019 года по делу № А19-28545/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий М.В. Зуева

Судьи И.А. Бронникова

И.Н. Умань