Решение от 11 сентября 2017 г. по делу № А27-14503/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А27-14503/2017
город Кемерово
12 сентября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2017 года



Арбитражный суд Кемеровской области,  в составе судьи  Команич Е. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания              ФИО1, с использованием средств аудиозаписи   


рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2, город Кемерово (ОГРНИП 317420500028928, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района, Кемеровская область, город Топки (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: 1) Муниципальное казенное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство», Кемеровская область, город Топки  (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Муниципальному унитарному предприятию «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство», Кемеровская область, город Топки                                      (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области, город Кемерово

о взыскании 837 377 руб. 67 коп.

при участии

от истца: ФИО3 – представитель, доверенность № 1 от 02.08.2017 года

от ответчика: не явились 

от третьих лиц: 1) не явились

2) ФИО4 – представитель, доверенность от 04.08.2017 года

3) не явились 



у с т а н о в и л:


индивидуальный предприниматель ФИО2, город Кемерово  обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к Муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района, город Топки, Кемеровской области о взыскании за счет казны Муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в порядке субсидиарной ответственности задолженности по обязательствам Муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство», город Топки, Кемеровской области по договору аренды от 05.04.2013 года за период с 05.04.2013 года по 07.06.2015 года в размере 837 377 руб.  67 коп.

В обоснование исковых требований истец ссылается на статьи 56, 113, 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

В настоящем судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик, что подтверждается почтовым уведомлением от 10.08.2017 года, а также информацией, размещенной на официальном сайте арбитражного суда Кемеровской области, в суд не явился.

Третье лицо - МКП «ЖКХ» в суд не явилось, заявило ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с необходимостью проведения совместной с ответчиком сверки по расчетному счету МКП «ЖКХ» в целях представления дополнительных документов.

В связи с отсутствием доказательств, подтверждающих невозможность рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании по имеющимся в деле документам и невозможность проведения совместной сверки расчетов до настоящего судебного заседания, в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано.

Третье лицо – МУП «МЖКХ» поддержало позицию истца.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и не явившихся в заседание третьих лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и третьего лица – МУП «МЖКХ», суд находит исковые требованиями подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2015 года по делу № А27-19171/2015, вступившим в законную силу и имеющим, в силу положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, преюдициальное значение для рассматриваемого дела, с муниципального казенного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство», Кемеровская область, город Топки в пользу муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство», Кемеровская область, город Топки взыскана задолженность по договору аренды от 05.04.2013 года в размере 837 377 руб.  67 коп. за период с 05.04.2013 года по 07.06.2015 года.

           На принудительное исполнение указанного решения 25.01.2016 года выдан исполнительный лист серии ФС № 006308958, на основании которого по заявлению  взыскателя Межрайонным отделом судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № 13072/16/42034-ИП от 18.03.2016 года.

           Определением суда от 15.05.2017 года по делу № А27-19171/2015  произведена процессуальная замена взыскателя - муниципального унитарного предприятия «Многоотраслевое жилищно-коммунальное хозяйство», Кемеровская область, город Топки (ОГРН <***>, ИНН <***>) на ФИО2, город Кемерово.  

28.04.2017 года в адрес Муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района истцом направлена претензия № 3 от 24.04.2017 года с уведомлением о состоявшейся уступке права требования, о субсидиарной ответственности муниципального образования по обязательствам Должника и требованием в порядке субсидиарной ответственности оплатить задолженность должника.

Поскольку обязательства, установленные в рамках рассмотрения дела                          № А27-19171/2015, основным должником не исполнены, истец обратился с настоящим требованием в суд.

Оценив в совокупности представленные доказательства и обстоятельства дела, судом установлено, что МКП «ЖКХ» является муниципальным казенным предприятием. Его учредителем, а также собственником имущества является Муниципальное образование «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района (пункт 1 статьи 8, пункт 1 статьи 11 Федерального закона  от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на МКП «ЖКХ» по состоянию на 29.06.2017 года. 

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из положений пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что  Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

В силу положений пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В соответствии с положениями статей 113 и 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, при отсутствии  у основного должника – казенного предприятия  имущества, достаточного для выполнения обязательств перед кредитором, в порядке субсидиарной ответственности, по долгам должника должно отвечать муниципальное образование.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципального образования, в суде по искам о возмещении вреда выступают органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией. Нормами бюджетного законодательства (статья 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации) установлено, что таким органом является главный распорядитель бюджетных средств, в данном случае – администрация муниципального образования.

Факт неисполнения МКП «ЖКХ» обязательств по договору аренды от 05.04.2013 года на сумму, заявленную к взысканию, подтвержден вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 14.12.2015 года  по делу № А27-19171/2015, и ни ответчиком, ни должником, не оспорен.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие исполнение судебного акта по делу № А27-19171/2015 основным должником.

Возможность исполнения судебного акта по указанному делу основным должником материалами дела также не подтверждена.  

Поскольку учредителем и собственником имущества МКП «ЖКХ» является Муниципальное образование «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района, с учетом вышеперечисленных норм, суд признает правомерным обращение истца с требованием в порядке субсидиарной ответственности к собственнику предприятия - Муниципальному образованию «Топкинский муниципальный район».

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика, но не взыскивается, поскольку ответчик освобожден от ее оплаты на основании статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации, а истцу предоставлялась отсрочка оплаты госпошлины при обращении с требованием в суд.

           Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования удовлетворить.

           Взыскать с Муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в лице Администрации Топкинского муниципального района, Кемеровская область, город Топки (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования «Топкинский муниципальный район» в пользу истца - индивидуального предпринимателя ФИО2, город Кемерово (ОГРНИП 317420500028928, ИНН <***>) задолженность в размере 837 377 руб. 67 коп

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

           Решение  может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его изготовления.   



Судья                                                                                                   Е.А. Команич



Суд:

АС Кемеровской области (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОПКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 4229005447 ОГРН: 1024201979537) (подробнее)

Судьи дела:

Команич Е.А. (судья) (подробнее)