Решение от 27 июня 2023 г. по делу № А60-13841/2023

Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности






АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А60-13841/2023
27 июня 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2023 года Полный текст решения изготовлен 27 июня 2023 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.О. Виноградовой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-13841/2023

по заявлению ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КАРПИНСКИЙ ЭЛЕКТРОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области ФИО1

о признании недействительным постановления от 10.03.2023,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО2, представитель по доверенности от 05.04.2023 № 01/д-50,

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАРПИНСКИЙ ЭЛЕКТРОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Старшему судебному приставу Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по



Свердловской области ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительным постановления от 10.03.2023

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФИО1 10.03.2023 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ОАО "КАРПИНСКИЙ ЭЛЕКТРОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30000 руб. 00 коп.

Основанием привлечения общества к административной ответственности явился факт не представления в установленные сроки документов, подтверждающих исполнение требования судебного пристава-исполнителя от 17.02.2023.

Не согласившись с вынесенным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области.

Согласно ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, прежде всего, протоколом об административном правонарушении.



Таким образом, исследование вопроса о наличии события административного правонарушения, о вине лица, привлеченного к административной ответственности, входит в предмет доказывания по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, определением о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 29.03.2023 Арбитражный суд Свердловской области предложил административному органу представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований, а также материалы административного производства.

Заинтересованным лицом представлен отзыв. Однако материалы административного дела представлены не в полном объеме, представлено только уведомление об административном протоколе.

Суд отмечает, что в материалах дела отсутствует протокол об административном правонарушении, который должен был быть составлен по факту выявленного нарушения.

При отсутствии у суда по делу, материалов административного производства суд не может признать наличие в действиях ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КАРПИНСКИЙ ЭЛЕКТРОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, за отсутствием доказательств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, что на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в нарушение ст. 65 и 210 АПК РФ в действиях заявителя наличие состава вменяемого административного правонарушения заинтересованным лицом не доказано.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления, вынесенного Старшим судебным приставом Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области ФИО1 по делу об административном правонарушении от 10.03.2023 и привлечении ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КАРПИНСКИЙ ЭЛЕКТРОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат удовлетворению.



На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Старшего судебного пристава Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ФССП по Свердловской области ФИО1 по делу об административном правонарушении от 10.03.2023 и назначении административного наказания ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КАРПИНСКИЙ ЭЛЕКТРОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" по ч. 1 ст. 17.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

2. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья Е.В. Бушуева

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 1:17:00



Кому выдана Бушуева Елена Витальевна



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Карпинский электромашиностроительный завод" (подробнее)

Ответчики:

СТАРШИЙ СУДЕБНЫЙ ПРИСТАВ ЛЕНИНСКОГО РОСП Г.ЕКАТЕРИНБУРГА ГУФССП РОССИИ ПО СО ДУДИНА А.В. (подробнее)

Судьи дела:

Бушуева Е.В. (судья) (подробнее)