Решение от 27 июля 2018 г. по делу № А73-6039/2018

29/2018-102322(1)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-6039/2018
г. Хабаровск
27 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Стёпиной С.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЕМП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 675000, <...>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680038, <...>), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (119160, <...>)

3-е лицо: ФГКУ «Востокрегионжилье»

о взыскании 231 529руб.40 коп.

в судебном заседании приняли участие:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом, ходатайство о

рассмотрении в отсутствие представителей,

от ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных

отношений» Министерства обороны Российской Федерации: ФИО2,

представитель по доверенности № 63 от 17.05.2018,

от Министерства обороны Российской Федерации: ФИО3,

представитель по доверенности № 212/1/164 от 110.09.2017, от 3-ги лица: не явились, извещены надлежащим образом

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТЕМП» обратилось в арбитражный суд с иском к ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с июля 2017 по январь 2018 в отношении МЖД военного гарнизона с. Возжаевка Белогорского района Амурской области в сумме 231 529,40 руб. и пени, в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки вплоть до момента полного погашения долга ссылаясь на то, что ООО «ТЕМП» является единственной ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей теплоснабжение многоквартирных жилых домов с. Возжаевка. Ответчик является владельцем квартир, в отношении которых имеется задолженность по оказанным услугам, и обязан на основании статьи 153 ЖК РФ погасить имеющуюся задолженность и уплатить пени.

В ходе рассмотрения истец уточнил исковые требования и просит взыскать задолженность по оплате теплоснабжения служебных квартир военного городка № 1 с. Возжаевка в сумме 188 090руб.22 коп., пени за период с 13.03.2018 по 16.07.2018 в размере 9 775,37 руб. и пени на основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ по день фактической оплаты задолженности. При недостаточности денежных средств у ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

В порядке статьи 49 АПК РФ данное уточнение исковых требований судом принято.

Определением суда, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу привлечено ФГКУ «Востокрегионжилье» (ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ).

Сторона о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв по иску не представило.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования полностью поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В отзыве на исковое заявление и в судебном заседании представитель ответчика ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ иск не признало и находит его, не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих государственную регистрацию права оперативного управления на указанные квартиры за ответчиком. На ответчика не возложена обязанность по оплате коммунальных услуг. Согласно уставу от 17.08.2012 организацией, обеспечивающей военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда МО РФ, является ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации также находит иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом нарушен претензионный порядок разрешения спора. Истцом не представлены доказательства о факте оказания услуг в указанном им периоде, не представлено доказательств выставления платежных документов, доказательств факта наличия пустующего жилищного фонда.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд находит установленным следующее.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации № 957 от 16.11.2016 «Об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Возжаевский сельсовет» Белогорского района Амурской области из специализированного жилищного фонда МО были исключены жилые помещения, указанные в пункте 51 приложения № 1 к приказу и переданы из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Возжаевский сельсовет», за исключением объектов, указанных в приложении № 2 к приказу, которые расположены в границах военного городка № 1 и используются в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации, сохраняются в федеральной собственности.

В приложении № 1 к приказу от 16.11.2016 указан перечень объектов недвижимого имущества, передаваемого из федеральной в муниципальную собственность, за исключением конкретных видов недвижимости, остающейся в федеральной собственности.

Среди квартир, остающихся в федеральной собственности и не подлежащих передаче в муниципальную собственность, указаны и все квартиры, которые указаны истцом в уточненных исковых требованиях, в отношении которых имеется задолженность за услуги по обеспечению их тепловой энергией.

Согласно справке администрации Возжаевского сельсовета Белогорского района Амурской области от 29.12.2017 ООО «ТЕМП» с 01.07.2017 года является исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению, начислению и сбору платежей за услугу теплоснабжения в отношении многоквартирных домов военного гарнизона с. Возжаевка ДОС №№ 13, 48, 49, 50, 51, 53, 56, 58, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69.

Постановлением администрации Возжаевского сельсовета Белогорского района Амурской области № 02 от 15.01.2018 на территории военного гарнизона с. Возжаевка статус единой теплоснабжающей организации с 01.06.2017 присвоен ООО «ТЕМП».

Данная организация осуществляла теплоснабжение жилых домов с. Возжаевка в отопительный сезон 2017- 2018 годов.

Поскольку в большинстве случаев индивидуальные договоры с потребителями коммунальных услуг заключены не были, поэтому оплата за тепловое снабжение осуществлялась периодически и не всеми потребителями.

Таким же образом осуществлялось теплоснабжение МЖД военного городка № 1 в с. Возжаевка, в том числе ДОС-50, ДОС-56, ДОС-58, ДОС-61, ДОС-65, ДОС-66 и ДОС-67.

Согласно расчету исковых требований задолженность по оплате тепловой энергией имеется:

1) ДОС-50, кв. 19 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 7 126,03 руб.;

2) ДОС-50, кв. 29 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 14 884,48 руб.; 3) ДОС-56, кв. 32 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 11 455,20 руб.; 4) ДОС-56, кв. 47 с октября 2017 по январь 2018 в сумме 6 963,31 руб.;

5) ДОС-58, кв. 7 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 10 895,78 руб.;

6) ДОС-58, кв. 36 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 10 822,84 руб.; 7) ДОС-58, кв. 48 в январе 2018 в сумме 447, 76 руб.;

8) ДОС-61, кв. 79 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 10 214,82 руб.; 9) ДОС-65, кв. 9 в январе 2018 в сумме 669,70 руб.;

10) ДОС-65, кв. 42 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 13 112,27 руб.; 11) ДОС-66, кв. 4 в январе 2018 в сумме 1 100,98 руб.;

12) ДОС-66, кв. 8 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 7 879,99 руб.;

13) ДОС-66, кв. 19 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 11 941,62 руб.; 14) ДОС-66, кв. 27 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 14 057,51 руб.; 15) ДОС-66, кв. 34 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 13 887,30 руб.; 16) ДОС-66, кв. 36 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 11 990,23 руб.; 17) ДОС-66, кв. 38 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 7 952,99 руб.;

18) ДОС-67, кв. 30 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 15 687,04 руб.; 19) ДОС-67, кв. 51 с июля 2017 по январь 2018 в сумме 17 000,37 руб., а

всего задолженность в размере 188 090руб.22 коп.

Согласно справке ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ вышеуказанные квартиры в указанный период были освобождены и были не заселенными.

Ввиду отсутствия оплаты за тепловую энергию истец в ноябре 2017 направил ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ счета на оплату тепловой энергии за период с июля по октябрь 2017 года. Также было направлено предложение о заключении договора по теплоснабжению жилых и нежилых помещений.

Данные предложения были направлены ФГКУ в Управление эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Восточного военного округа, которые были рассмотрены и истцу дан ответ о том, что поступившие счета на оплату возвращаются без реализации, поскольку согласно приказа Министра обороны РФ № 868 работа предусматривается только с управляющими компаниями по управлению многоквартирными домами.

В январе 2018 направлена претензия об оплате задолженности в сумме 182 849,72 руб. за период с июля по декабрь 2017 года.

В ответе на данную претензию ответчик указал, что учреждение не имеет полномочий действовать от имени Министерства обороны РФ и что оснований для оплаты не имеется.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую

энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу пункта 3 статьи 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилых фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Федеральным законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрен порядок жилищного обеспечения военнослужащих на основе специального законодательства и по специальным правилам.

Статьей 15 Закона установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Вышеуказанный закон допускает возможность предоставления жилых помещений военнослужащим и членам их семей жилых помещений муниципального фонда, ранее занимаемых другими военнослужащими при освобождении этих помещений.

При этом согласно статье 100 ГК РФ собственник специализированного жилого помещения или уполномоченный им орган государственной власти или местного самоуправления заключает договор найма специализированного жилого помещения с лицом, в отношении которого принято решение о предоставлении такого помещения.

В силу статьи 101 ГК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут нанимателем в любое время.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за

отведение сточных вод, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из представленных сторонами доказательств следует, что указанные в иске квартиры являются служебными, находящимися в федеральной собственности и заселяемые военнослужащими и членами их семей.

Согласно информации третьего лица по делу - ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ от 31.05.2018 основная часть квартир, имеющих задолженность за подачу тепловой энергии, не заселена и представляет собой пустующий фонд.

У сторон нет спора в отношении периодов, когда квартиры были заняты и когда они освобождены.

Исковые требования заявлены только за период, когда квартиры были не заселены. У сторон нет спора в отношении сумм задолженности.

В силу части 2 статьи 70 АПК РФ вышеуказанные обстоятельства не подлежат дальнейшему доказыванию.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

При изложенных обстоятельствах, поскольку согласно статье 210 ГК РФ, пункту 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по уплате оказанных услуг подлежит возложению на собственника нежилых помещений, а все указанные в иске квартиры являются федеральной собственностью, таковая обязанность подлежит возложению на ФГКУ «Дальневосточное территориальное

управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, как в части уплаты основного долга, так и в части уплаты пени.

При недостаточности у должника денежных средств или их отсутствии такая обязанность подлежит возложению на Министерство обороны Российской Федерации как уполномоченного органа.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЕМП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 675000, <...>) долг за теплоснабжение жилых помещений в сумме 188 090 руб. 22 коп., пени в сумме 9 775 руб. 37 коп. за период просрочки с 13.03.2018г. по 16.07.2018г., госпошлину в сумме 6 936 руб.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЕМП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 675000, <...>) пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 17.07.2018г. до момента полного исполнения обязательств по оплате.

При недостаточности денежных средств у федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации взыскание произвести в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТЕМП» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 694 руб. 60 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья С.Д. Стёпина