Решение от 22 июня 2023 г. по делу № А19-21725/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-21725/2022

22.06.2023

Резолютивная часть решения принята 15.06.2023

Решение в полном объеме изготовлено 22.06.2023


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Липатовой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ШЕЛЕХОВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (далее - ОГБУЗ "ШЕЛЕХОВСКАЯ РБ") (666032, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ШЕЛЕХОВ ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА, ДОМ 24, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 562 314,57 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности № 39 от 23.01.2023 ФИО2, паспорт, диплом,

от ответчика: представитель по доверенности ФИО3, удостоверение адвоката

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОГБУЗ "ШЕЛЕХОВСКАЯ РБ" о взыскании 562 314,57 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, дал устные пояснения.

Ответчик исковые требования не признал, представил табеля учета рабочего времени в отношении мед.работников ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, а также представил дополнительные пояснения в контексте нормы отработанных часов указанных медицинских работников.

Иные заявления, ходатайства не поступили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, оперативное управление средствами социального страхования на территории Иркутской области осуществляет ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ.

В целях оказания государственной социальной поддержки медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принято постановление Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19) внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации" (далее – Постановление Правительства РФ № 1762).

Для вышеуказанной категории медицинских и иных работников постановление Правительства РФ № 1762 предусмотрена специальная социальная выплата (ССВ), которая является выплатой, не относящейся к оплате труда, осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (пункт 3 постановления Правительства РФ №1762).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 15 декабря 2020 г. № 894н приняты Разъяснения по применению постановления Правительства РФ от 30 октября 2020 года N 1762 (далее по тексту - приказ № 894н).

В целях реализации постановления Правительства РФ № 1762 приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.06.2021г. № 272 утвержден Порядок осуществления территориальными органами Фонда социального страхования РФ контроля за полнотой и достоверностью сведений, предоставляемых медицинским и иными организациями (их структурными подразделениями) для получения специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам» (далее - Порядок контроля № 212).

В период с 25.02.2022г. по 23.05.2022г. путем выборочного метода филиалом регионального Отделения проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений осуществления территориальным органом Фонда ССВ медицинским работникам в отношении страхователя - ОГБУЗ «Шелеховская РБ» за проверяемый период с 01.11.2020 г. по 31.12.2021г.

В ходе проведения камеральной проверки выявлен факт не правильного произведенного ОГБУЗ «Шелеховская РБ» медицинским работникам (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) расчета ССВ и необоснованного превышения количества нормативных смен отработанного времени - в нарушение требований постановления Правительства РФ № 1762, норм трудового законодательства условий трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, а также выявления факта отсутствия подтверждения контакта с пациентами, у которых выявлена коронавирусная инфекция медицинского работника (ФИО8), что, в свою очередь, привело к сумме излишне понесенных региональным отделением Фонда расходов по общем размере 562 314,57 руб.

Уведомлением от 19.07.2022 № 1 истец указал ответчику, что срок возмещения расходов в связи с представлением недостоверных сведений истек 14.07.2022.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на то, что ССВ производится за одну нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации; нормативная смена рассчитывается для соответствующей категории работников и не зависит от фактического времени, в которое работник должен выполнять свои трудовые обязанности в календарном месяце; фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени; продолжительность работы по совместительству определенных работников, устанавливается по соглашению между работником и работодателем и по трудовому договору. Таким образом, часы, отработанные медицинскими работниками сверхурочно (как по основному месту работы, так и по совместительству), не предусмотренные трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, не включаются в расчет ССВ.

В данном случае дополнительных соглашений к трудовым договорам не заключалось, не соблюдение ответчиком требований вышеприведенных норм законодательства по «сверхурочной» работе, неверно произведенный ответчиком расчет ССВ, основанный на неверном толковании и понимании, привели к необоснованным, нецелевым расходам истца в общем размере 562 314,57 руб., в связи с чем, расходы, излишне понесенные истцом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 10, 11, 12 Правил осуществления ССВ).

Ответчик, оспаривая исковые требования, указывает на то, что сверхурочная работа вызвана чрезвычайной ситуацией в период распространения новой короновирусной инфекций; работа в выходной день и сверхурочная работа не могут быть запланированы графиком работы, но сведения о выполнении работы в эти дни обязательно отражаются в табеле учета рабочего времени и являются фактически отработанными, а, следовательно, являются фактическим числом нормативных смен, в которые работники привлекались к оказанию медицинской помощи. Все часы, отработанные работником, в том числе, отработанные в выходной день или сверхурочно, должны быть зафиксированы в табеле учета рабочего времени, и учтены при определении фактического числа нормативных смен, что и было сделано больницей, табели на спорных медицинских работников были представлены как в ходе проверки, так и в ходе судебного разбирательства, таким образом, сокрытия сведений со стороны не имелось, более того, сведения о продолжительности рабочего времени медицинских работников не являются недостоверными, поскольку в них отражено реальное количество проработанных медицинскими работниками смен и часов. Ответчик также указывает, что свою обязанность по оказанию медицинской помощи работники выполнили, в связи с изложенным, расчет фактических нормативных смен произведен соответствующим образом, нарушение порядка расчета специальной социальной выплаты медицинским работникам не имеется. В части мед.работника ФИО8 истцом указывается на не подтверждение факта контакта медицинского работника с пациентами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, однако это также не соответствует действительности, ответчиком в материалы дела представлены медицинские карты стационарных больных, из которых следует, что ФИО8 контактировала с пациентами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.

Суд, рассмотрев доводы истца и возражения ответчика, приходит к следующим выводам.

В части медицинского работника ФИО8

Целью Постановления № 1762 является оказание выплат стимулирующего характера медицинским работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и дифференциация данной категории работников от иных, также осуществляющих медицинскую деятельность, которые в ходе такой деятельности безусловно имеют фактический контакт с такими пациентами.

При этом, расширительное толкование Постановления № 1762 нивелирует заложенный в него законодателем смысл.

В ходе проверки и судебного разбирательства больницей представлены документы о наличии у ФИО8 контактов с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19: подписанные врачом медицинские карты пациентов, помимо прочего содержащие отметки о результатах проведенных лабораторных исследований пациентов, процедурные листы пациентов с отметками о назначении соответствующих процедур врачом ФИО8

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 № 1446/14 изложен подход о справедливом распределении судом бремени доказывания, которое должно быть реализуемым. Из данного подхода следует, что заинтересованное лицо может представить минимально достаточные доказательства (prima facie) для того, чтобы перевести бремя доказывания на противоположную сторону, обладающую реальной возможностью представления исчерпывающих доказательств, подтверждающих соответствующие юридически значимые обстоятельства при добросовестном осуществлении процессуальных прав.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствия такого своего поведения. Данная позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11 по делу № А56-1486/2010. Аналогичный подход содержится и в практике Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (определение № 302-ЭС14-1472 от 21.04.2016).

Суд при рассмотрении дела исходит из совокупности фактически представленных доказательств, учитывая, что в рамках реализации принципа состязательности процесса стороны осуществляют свои процессуальные права своей волей и в своем интересе, следствием чего является риск наступления для них негативных последствий от использования либо неиспользования принадлежащих им прав.

Исключая осуществленные заявителем социальные выплаты по причине отсутствия либо противоречия сведений о контакте с больными, фонд не обосновал причины, по которым критически оценил представленные в отношении пациентов истории болезней и медицинских карточек, а также записи о проведенных консультациях и осмотрах.

Каких-либо доказательств фиктивности сведений, отраженных в историях болезни пациентов и медицинских карточках фондом при проведении проверки не установлено, также в рамках судебного разбирательства не представлено.

Суд учитывает, что как обоснованно указано ответчиком, Постановлением № 1762 не предусмотрен конкретный перечень документов для подтверждения непосредственного контакта с пациентом.

С учетом изложенного, суд однозначно констатирует, что ССВ медицинскому работнику ФИО8 произведена правомерно.

В части медицинских работников ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг «О режиме функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен и действовал на территории Иркутской области режим функционирования повышенной готовности.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе касающиеся прав и обязанностей медицинских работников, регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 72 Закона № 323-ФЗ установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 72 Закона № 323-ФЗ Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1762 от 30.10.2020 «О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID - 19), внесении изменений во временные правила учета информации в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции (COVID - 19) и признания утратившим силу отдельных актов Правительства РФ» утверждены Правила осуществления Фондом социального страхования РФ в 2020 - 2021 годах специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID - 19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID - 19) (далее - Правила № 1762).

Вышеуказанными Правилами определен порядок и условия осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций.

Специальная социальная выплата производится территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил № 1762, специальная социальная выплата производится за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории работников в организации в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - нормативная смена).

Специальная социальная выплата производится ежемесячно.

Специальная социальная выплата за календарный месяц рассчитывается как сумма специальных социальных выплат за фактическое число нормативных смен в календарном месяце.

Расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно.

Фактическое число нормативных смен в календарном месяце определяется путем деления суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей независимо от длительности контакта с пациентом в эти дни, на нормативную смену. Расчет ведется с округлением до десятой части числа нормативных смен.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1762, для получения специальной социальной выплаты организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр). В декабре реестр представляется организациями в территориальный орган Фонда до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

В соответствии с пунктом 4 Минимальных требований к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденных приложением № 10 к приказу Минздрава РФ от 19.03.2020 № 198, структура и штатная численность структурных подразделений медицинской организации для лечения COVID-19 устанавливаются руководителем медицинской организации.

Руководитель медицинской организации утверждает временное штатное расписание медицинской организации и осуществляет перераспределение функциональных обязанностей медицинских работников на основании дополнительных соглашений к трудовым договорам, заключаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 41 указанных Минимальных требований формирование временного штатного расписания структурных подразделений медицинской организации для пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 осуществляется в соответствии с временными штатными нормативами, предусмотренными приложениями № 16-17 к настоящему приказу.

Из системного и буквального толкования вышеуказанных норм следует, что на социальную поддержку, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2 Постановления № 1762 имеет право медицинский персонал, оказывающий, участвующий и обеспечивающий оказание медицинской помощи в специальных стационарах, созданных для лечения COVID-19 в соответствии с установленным порядком.

Пунктами 10 и 12 Правил № 1762 установлено, что организация несет ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений, влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных организацией сведений, подлежат возмещению организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение требований пункта 4 Правил № 1762 ответчик своевременно направлял в адрес Фонда реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, которым была выплачена специальная социальная выплата.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие неукомплектованность медицинским персоналом, табеля учета использования рабочего времени, что подтверждает возможность установления продолжительности работы по совместительству и сверхурочно для указанных сотрудников до месячной нормы.

Неукомплектованность медицинским персоналом не оспаривается и, более того, подтверждается самим истцом, так, на странице шестой искового заявления фондом указано, что при анализе Временного штатного расписания на 01.11.2020г ОГБУЗ «Шелеховская РБ», утвержденного главным врачом О.В.Вельм, и списка медицинских сотрудников, переведенных в структурные подразделения, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (CОVID-19) в ноябре, декабре 2020 г., выявлено, что фактическое заполнение штата Отделения анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии для оказания помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией составляет 65% от штатного расписания, Отделения для взрослого населения с новой коронавирусной инфекцией C0VID-19, не нуждающихся в проведении искусственной вентиляции легких № 1, составляет 90% от штатного расписания, что подтверждает потребность работодателя в работе сотрудников – совместителей.

В спорный период, помимо трудовых договоров на выполнение работы по основному месту, с ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, действовали трудовые договоры на выполнение работы на условиях совместительства.

Трудовым законодательством установлены особенности регулирования труда медицинских работников на условиях совместительства; количество трудовых договоров, которые могут заключаться между работником и работодателем на условиях внутреннего совместительства, законодателем не ограничено.

Так, продолжительность работы по совместительству медицинских работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, - месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Согласно производственному календарю, норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе (7,2 часа/день х 5 дней) составляла:

в ноябре 2020 года - 143 часа;

в декабре 2020 года - 164,6 часа;

в январе 2021 года - 108 часов;

в марте 2021 года - 158,4 часа;

в мае 2021 года - 136,8 часа;

в июне 2021 года - 150,2 часа;

в июле 2021 года - 158,4 часа;

в августе 2021 года - 158,4 часа;

в сентябре 2021 года - 158,4 часа.

Таким образом, с учетом сведений, содержащихся в табелях учета рабочего времени, продолжительность работы медицинских работников ФИО4, ФИО5. ФИО6, ФИО7 в спорные периоды не превысила установленные нормы, как по основным местам работы, так и по каждому из мест работы по совместительству.

Частью 7 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

Все отработанные работниками ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 сверхурочно и по совместительству смены с абсолютной степенью достоверности зафиксированы в табеле учета рабочего времени и учтены при определении фактического числа нормативных смен.

В соответствии с табелями учета рабочего времени сверхурочная работа не носила регулярного характера, соответственно, не могла бать запланирована графиком работы.

В ходе рассмотрения дела установлено, что превышение является допустимым, количество нормативных смен находится в переделах нормы, установленной положениями Правил и Разъяснений по применению Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762.

Следует учесть, что к сверхурочной работе медицинские работники привлекались в целях бесперебойного оказания медицинской помощи в соответствии с требованиями приказа от 19.03.2020г. №198н, в связи со сложной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVIP-19). При этом истцом не опровергнута необходимость такого привлечения, а также количество фактически отработанного времени.

В связи с указанным довод истца о нарушении ответчиком норм трудового законодательства, выразившееся в привлечении работников к сверхурочной работе, что привело к излишнему расходованию средств Фонда, суд отклоняет.

Кроме того, разъяснениями по применению Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2020 № 1762, утвержденными Приказом Минтруда России от 15.12.2020 N 894н, предусмотрено, что при суммировании рабочего времени для последующего расчета числа отработанных нормативных смен учитывается все отработанное время в те дни (смены), в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи (участию в оказании, обеспечению оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактировал с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В указанных Разъяснениях также отмечено, что при ведении табеля учета рабочего времени работников учитываются также часы, отработанные работником при сверхурочной работе, работе в выходные дни и нерабочие праздничные дни. Указанные часы включаются в расчет фактического числа нормативных смен в одинарном размере.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что факты представления ответчиком истцу недостоверных сведений либо сокрытия сведений, влияющих на право получения работниками специальной социальной выплаты, не нашли своего подтверждения, в связи с чем, понесенные фондом расходы по специальной социальной выплате (в том числе излишне полученной) не могут быть возмещены за счет больницы.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Фонда о взыскании с ОГБУЗ "ШЕЛЕХОВСКАЯ РБ" суммы 562 314,57 руб. необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску относится на истца. Между тем, учитывая, что истец освобожден от государственной пошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, подлежащая уплате в доход федерального бюджета, с истца не взыскивается.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия.


Судья Ю.В. Липатова