Решение от 26 июня 2018 г. по делу № А51-9512/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-9512/2018
г. Владивосток
26 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседании ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 13.12.2004, родился ДД.ММ.ГГГГ г. в г. Донецк Украины)

к Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю (место нахождения 692519, <...>)

о признании незаконным и отмене постановления №25013/18/276585 от 03.04.2018, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3,

с участием общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-6», Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю

при участии в заседании: от заинтересованного лица ООО «МакАрт» ФИО4 по доверенности от 28.05.2018, от УФССП России по Приморскому краю ФИО5 по доверенности №Д-25907/18/414 от 24.01.2018, удостоверение,

у с т а н о в и л :

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд к Отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю с заявлением о признании незаконным и отмене постановления №25013/18/276585 от 03.04.2018, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3.

Определением суда от 10.05.2018 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационный участок-6», Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю.

Истец и представитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда представителей не направили, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца через канцелярию суда поступило письменное ходатайство в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие, доводы заявления поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ООО «МакАрт» пояснил, что привлеченное к участию в деле ООО «Жилищно-эксплуатационный участок-6» изменило наименование на ООО «МакАрт», приобщила соответствующие документы о переименовании.

Представитель Управления ФССП России по Приморскому краю просил отказать в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя, поскольку судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении исправления в оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.04.2018.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о необоснованности требований заявителя и об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконным, суду необходимо установить его несоответствие закону и факт нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

В части 1 статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) установлено, что данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий, предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно части 1 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами (часть 2 статьи 7 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 12 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены в статье 13 Закона об исполнительном производстве.

В пункте 4 части 1 статьи 320 АПК РФ закреплено, что в исполнительном листе должны быть указаны наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Указание вышеназванных сведений о должнике-организации в исполнительных документах имеет своей целью обеспечить идентификацию должника.

Согласно пункту 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с представленными копиями материалов исполнительного производства 47378/18/25013-ИП на исполнение в ОСП по г. Уссурийску поступило заявление от взыскателя ООО «ЖЭУ-6» о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа ФС № 013373413 выданного 19.03.2018 Арбитражным судом Приморского края по делу №А51-9597/2017.

03.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю установлено, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, в связи с чем им вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №25013/18/276585 на основании исполнительного документа Исполнительный лист №ФС 013373413 от 19.03.2018, выданный органом: Арбитражный суд Приморского края по делу №А51-9597/2017, вступивший в законную силу 02.02.2018, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 166598,68 руб., в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: ООО «ЖЭУ-6».

Как следует из материалов дела ООО «Жилищно-эксплуатационный участок-6» изменил наименование на ООО «МакАрт», что подтверждается представленными в материалы дела решением №4-1 Единственного участника ООО «Жилищно-эксплуатационный участок-6» от 14.05.2018, листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 22.05.2018, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе, изменением к уставу ООО «ЖЭУ-6».

Кроме того, судебным приставом исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от 18.06.2018 вынесено постановление о внесении изменений в ранее выданное постановление, в которое внесены следующие изменения: предмет исполнения: обязательный платеж, связанный с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. Тип должника: индивидуальный предприниматель ФИО2.

При изложенных обстоятельствах, судом не установлено нарушения прав и законных интересов предпринимателя, в связи с чем, заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Вопрос о распределении расходов по госпошлине за рассмотрение дела судом не рассматривается, поскольку по правилам АПК РФ заявление о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований о признании незаконным и отмене постановления №25013/18/276585 от 03.04.2018, вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО3, отказать. Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия.


Судья Саломай В.В.