Решение от 10 июля 2025 г. по делу № А28-2129/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...>

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2129/2025
город Киров
11 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 11 июля 2025 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Максоян Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес места нахождения: 610020, Россия, <...>)

к акционерному обществу «Транснефть-Прикамье» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 420081, Россия, <...>)

о взыскании задолженности,

при участии представителей сторон,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, арендодатель, министерство) с учетом уточнения требований от 21.05.2025, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) просит взыскать с акционерного общества «Транснефть-Прикамье» (далее – ответчик, арендатор, Общество) задолженность по арендной плате в сумме 2 017 065 рублей 54 копейки.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы сторон суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между министерством и Обществом заключен договор аренды от 30.05.2019 № 31-58 (далее – договор), на основании которого арендатору переданы лесные участки с целью использования лесов для эксплуатации линейных объектов: магистральный нефтепровод «Сургут-Полоцк», участок 1628-1675 км; магистральный нефтепровод «Холмогоры-Клин», участок 1876-1909 км, 1909-1922 км (п. 1.3 договора).

Порядок и сроки внесения арендной платы, её изменение согласованы в пунктах 2.1., 2.2., 2.4. договора и в приложении № 4 к договору.

Первый платеж должен быть осуществлен в течение 30 дней с даты подписания акта приема-передачи лесных участков.

В первый и последний год действия договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера платы и количества дней в году.

Расчет размера арендной платы по договору аренды лесного участка, заключенного с целью использования лесов для эксплуатации линейных объектов, произведен с применением понижающего коэффициента 0,1, установленного в пункте 9 постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление № 310).

Срок действия договора установлен в 49 лет с даты государственной регистрации права аренды (пункт 6.1 договора).

Договор зарегистрирован 24.01.2020 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области за номером 43:35:000000:190-43/001/2020-2.

Как следует из акта внеплановой проверки, проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) от 26.07.2024 № 10/2024-ВП Министерству лесного хозяйства Кировской области указано на неправомерность применения к ставкам платы понижающего коэффициента 0,1 с 24.01.2020, поскольку в соответствии с характеристиками лесных участков предоставленных обществу в аренду, наибольшая их часть занята хвойными и мягколиственными лесными насаждениями, а также вырубками, ветровалами и болотами; предписано устранить недостатки.

Министерство доначислило Обществу арендную плату в федеральный бюджет за период с 24.01.2020 (с даты государственной регистрации договора аренды) по 15.04.2025 в общей сумме 2 017 065 рублей 54 копейки и направило претензии от 31.01.2025, от 20.02.2025, от 22.02.2025 об оплате задолженности, которые Общество в добровольном порядке не исполнило, что явилось основанием для обращения истца с настоящим требованием в суд.

Ответчик с предъявленным требованием не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему. Указывает, что министерством в нарушение положений Постановления № 310 при расчете арендной платы поправочный коэффициент 0,1 применен не ко всей площади арендуемых лесных участков.

Подробно доводы сторон изложены в исковом заявлении, отзыве и дополнениях к ним.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Частью 1 статьи 73 ЛК РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Постановлением № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109 Постановление № 310 дополнено примечанием № 9 к таблице 16 следующего содержания: «К ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1.

На основании части 2 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 статьи 55.24 ГрК РФ), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 21 ЛК РФ линейные объекты для целей лесного законодательства это, в том числе, линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы.

Таким образом, поправочный (понижающий) коэффициент 0,1 применяется к расчетам по договору аренды лесного участка при эксплуатации трубопроводов и их составляющих частей.

Как следует из материалов дела договор аренды от 30.05.2019 № 31-58 заключен с целью использования лесов эксплуатации линейных объектов: магистральный нефтепровод «Сургут-Полоцк», участок 1628-1675км; магистральный нефтепровод «Холмогоры-Клин», участок 1876-1909км, 1909-1922км (п. 1.3 договора), то есть для эксплуатации уже построенного линейного объекта, введенного в эксплуатацию.

Ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что на арендуемых лесных участках располагается линейный объект, следовательно при заключении договора аренды 30.05.2019 № 31-58 размер платы был рассчитан Министерством с учетом понижающего коэффициента в размере 0,1 установленного Постановлением № 310 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 № 109 правомерно.

Все характеристики лесных участков были известны Министерству в момент заключения договора и основания для изменения арендной платы отсутствовали. Указанный вывод согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении  от 18.07.2018 № 301-ЭС18-9787 по делу № А17-6401/2017.

При принятии решения судом учтено сообщение Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 23.08.2023 № АВ-05-27/20017, в котором Рослесхоз указал на право арендатора применения вышеуказанного коэффициента при аналогичной рассматриваемой ситуации.

На основании вышеустановленнного требование истца о взыскании с ответчика 2 017 065 рублей 54 копейки задолженности по арендной плате, возникшей в результате её доначисления без применения поправочного коэффициента в размере 0,1 удовлетворению не подлежат.

При указанных обстоятельствах, поскольку истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то её взыскание не производится.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявленного требования.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме, в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья                                                                                               С.В. Вылегжанина