Решение от 16 мая 2024 г. по делу № А40-302640/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-302640/23-126-2330
г. Москва
17 мая 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего судьи Новикова М.С.

протокол судебного заседания вел помощник судьи С.А. Антоновский,

рассматривает в судебном заседании дело

по иску ФГКУ "СТЗ" ФМБА РОССИИ (ИНН <***>)

к ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" (ИНН <***>)

о взыскании 6 700 000 руб.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, доверенность от 16.04.2021

от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.12.2023 



У С Т А Н О В И Л:


ФГКУ "СТЗ" ФМБА РОССИИ обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" о взыскании штрафа в размере 6 700 000 руб.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, представил письменные пояснения на отзыв ответчика.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому просит снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

При этом суд исходит из того, что в соответствии со ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как следует из материалов дела Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.05.2021 № 1336-р (далее - Распоряжение № 1336-р) федеральное государственное казенное учреждение «Служба технического заказчика» Федерального медико-биологического агентства (далее - ФГКУ «СТЗ» ФМБА России, Заказчик) определено государственным заказчиком по объекту капитального строительства «Многопрофильный медицинский центр Федерального научно-клинического центра специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства, г. Ялта Республика Крым».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2022 № 2106-р (далее - Распоряжение № 2106-р) общество с ограниченной ответственностью «РТ-СоцСтрой» (далее - ООО «РТ-СоцСтрой», Подрядчик) определено единственный исполнителем осуществляемой федеральным государственным казенным учреждением «Служба технического заказчика» Федерального медико-биологического агентства в 2022-2023 годах закупки товаров (работ, услуг), необходимых для строительства, оснащения и ввода в эксплуатацию многопрофильного медицинского центра в Республике Крым (г. Ялта).

Во исполнение Распоряжения № 1336-р и Распоряжения № 2106-р между ФГКУ «СТЗ» ФМБА России и ООО «РТ-СоцСтрой» заключен Государственный контракт от 17.08.2022 № F9230-17/22 на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ по объекту капитального строительства: Многопрофильный медицинский центр Федерального научно-клинического центра специализированных видов медицинской помощи и медицинских технологий Федерального медико-биологического агентства, г. Ялта Республика Крым (далее - Контракт).

Пунктом 2.1. Контракта установлено, что Генподрядчик обязуется выполнить комплекс работ по разработке Рабочей документации, строительству Объекта в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Технической документацией (Приложение 2 к Контракту) и Сметой (Приложение № 7 к Контракту) согласно этапам, указанным в Графике выполнения работ (Приложение № 3 к Контракту) и сдаче результата Работ Заказчику. Заказчик обязуется принять и оплатить результат надлежаще выполненных Работ в порядке, предусмотренном Контрактом.

Пункт 2.4.1 Контракта предусматривает, что выполняемые Генподрядчиком Работы должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации.

Во исполнение п. 4.2.1 Контракта Заказчик согласно акту приема-передачи строительной площадки от 22 августа 2022 г. передал Подрядчику, а Подрядчик принял строительную площадку для выполнения строительно-монтажных работ в порядке, предусмотренном Контрактом.

Пунктом 4.2.12 Контракта установлено, что Заказчик обязан привлечь Генподрядчика к участию в деле по иску (замечаниям, предписаниям и др.), предъявленному к Заказчику контролирующими органами, в связи с ненадлежащим исполнением им обязательств по Контракту.

Пункт 4.4.64 Контракта определяет, что Генеральный подрядчик обязан Исполнять обязанности, установленные для Генподрядчика Контрактом и законодательством Российской Федерации.

Исходя из пункта 5.1 Контракта (в редакции дополнительного соглашения к Контракту от 16.03.2023 № 5) Цена Контракта (цена Работ) составляет 4 753 100 427 рублей 32 копейки, в том числе налог на добавленную стоимость (далее — НДС) по действующей налоговой ставке 20%, что составляет 786 035 911 рублей 55 копеек, а в случае если Контракт заключается с лицами, не являющимися в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах плательщиком НДС, то цена контракта НДС не облагается.

В соответствии с пунктом 11.4 Контракта Генподрядчик несет всю полноту ответственности за соблюдение требований по охране труда, охране окружающей среды, безопасность строительных работ, а также выполнение различного рода требований административного характера, установленных нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации и иных обязательных требований на территории Объекта. Предписания контролирующих органов об устранении нарушений требований безопасности, иных обязательных требований выполняются силами и за счет Генподрядчика.

Помимо указанного выше, пункт 4.1.4. Контракта предусматривает, что Заказчик вправе требовать устранения недостатков (дефектов) Работ, иных нарушений, оплаты неустойки в соответствии с разделом 16 Контракта. Пунктами 4.4.33, 4.4.39 Контракта установлено, что Генеральный подрядчик обязан соблюдать сроки выполнения обязательств, а также сроки устранения недостатков, предъявленных Генподрядчику в порядке, установленном Контрактом, обеспечивать устранение за свой счет недостатков, выявленных как в процессе выполнения работ, так и течение гарантийного срока.

Пунктом 4.4.3 Контракта предусмотрена обязанность Генподрядчика обеспечить представителям Заказчика возможность осуществлять контроль за ходом выполнения Работ, качеством применяемых при строительстве или реконструкции Объекта материалов, изделий, конструкций и оборудования. Обеспечивать представителям Заказчика, компетентных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителям саморегулируемой организации, в которой состоит Генподрядчик, беспрепятственный доступ на Строительную площадку для осуществления контроля за строительством и соблюдением Генподрядчиком обязательных требований. Обеспечить проведение еженедельного «дня качества» на Строительной площадке с присутствием уполномоченных представителей Сторон, а, при необходимости, и третьих лиц. В «день качества» Генподрядчик обязан обеспечить возможность всесторонней проверки хода выполнения Работ, их объемов и качества. По требованию Заказчика Генподрядчик обязан обеспечить присутствие руководителя Генподрядчика и (или) его заместителя на «дне качества» или иного уполномоченного лица.

Согласно пункту 4.4.19. Контракта Подрядчик обязан, в течение 5 рабочих дней или согласованный Сторонами разумный срок устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения Работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) Работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения Работ Генподрядчиком, а в случае если указанные недостатки причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме. В том числе, устранять за свой счет в срок, установленный органом государственного строительного надзора, недостатки (дефекты) Работ, выявленные таким органом входе проверки соответствия построенного и (или) реконструированного Объекта требованиям Проектной документации и (или) информационной модели, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности Объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые послужили основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии и (или) в выдаче заключения федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды). В случае, если требование Заказчика об устранении недостатков Генподрядчиком нс будет исполнено в установленный Заказчиком срок, Генподрядчик обязан уплатить Заказчику штраф как за нарушение, не имеющее стоимостного выражения согласно п. 16.6. Контракта за каждое неисполненное в срок предписание.

В соответствии с пунктом 4.4.40. Контракта Подрядчик обязан, осуществлять выполнение Работ с учетом соблюдения норм -техники безопасности, пожарной безопасности, охраны окружающей среды. Обеспечить соответствие результатов Работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, всех видов безопасности санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), установленным действующим законодательством РФ. Ответственность за соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, санитарно-гигиенического режима во щемя выполнения работ на объекте возлагается на Генподрядчика. Ответственность за соблюдение .навил техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, санитарно-гигиенического режима вовремя выполнения работ на объекте возлагается на Генподрядчика. Если Заказчик по факту нарушения Генподрядчиком при производстве работ правил техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности, санитарно-гигиенического режима выписал в адрес Генподрядчика предписание с требованием об устранении нарушений в разумный срок или изложил требование об устранении нарушений в журнале производства работ, Генподрядчик должен незамедлительно устранить данные нарушения в указанный Заказчиком срок. В случае если требование Заказчика об устранении нарушений Генподрядчиком не будет исполнено в установленный Заказчиком срок, Генподрядчик обязан уплатить Заказчику штраф согласно п.16.6 Контракта за каждое неисполненное в срок предписание

Пунктами 3.8, 3.9 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) выполнение предусмотренных Контрактом Работ-, обеспечение их надлежащего качества в соответствии с согласованной технической документацией, строительными нормами и правилами, ввод Объекта в эксплуатацию осуществляется Генподрядчиком в сроки, установленные Контрактом, не допуская перерасхода бюджетных средств, выделенных Заказчику для целей указанного строительства, а также на основании требований нормативных правовых актов в области проектирования и строительства, действующих в их актуализированных редакциях, включающих: Федеральный закон 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Технический регламент Таможенного Союза ГР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования», Градостроительный кодекс Российской Федерации, СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 3.01.04-87, СП 11-110-99 «Авторский надзор за строительством зданий и сооружений», СП 12-136-2002 «Безопасность труда в строительстве. Решения но охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ», ПУЭ «Правила устройства электроустановок», Приказ Минстроя России № 421 от 04.08.2020. Методические рекомендации по применению федеральных единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные, монтаж оборудования и пусконаладочные работы, утвержденные приказом Минстроя России от 04.09.2019 № 518/пр., СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», СП 12-135- 2003 «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда», РД-11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, РД-11-02-2006. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения», СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства, другие нормативные документы в актуализированных редакциях. В случае внесения изменений в вышеуказанные документы (актуализации документов), либо признания документа утратившим силу, принятия их новых редакций или новых документов, взамен утративших силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, используются требования документов с учетом изменений, актуализированных редакций документов либо документов, принятых взамен утративших силу.

Во исполнение пункта 4.4.3 Контракта Заказчик производит осмотр Объекта и систематически выявляет допущения нарушений Генеральным подрядчиком условий контракта, выражающиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей, а именно:

1. Заместителем главы Администрации г. Ялта ФИО3, 26.06.2023, было выявлено, что сотрудник ООО ЧОП «Спутник» ФИО4, находящийся па рабочем месте на КПП № 2, выполнял свои обязанности в состоянии алкогольного опьянения.

По факту выявленного нарушения был составлен акг о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения от 26.06.2023.

О выявленном нарушении в адрес Генерального подрядчика было направлено письмо ИСХ №19/Ф- 43 от 26.06.2023 с актом о появлении работника на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.

При этом пунктом 8.11 Контракта закрепили, что внутриобъектный режим должен содержать, в том числе, следующие требования к работникам Генподрядчика, находящимся па Строительной площадке:

- ношение строительной каски;

- ношение униформы с опознавательными знаками (бейджиками);

- соблюдение требований санитарных норм и правил;

- не допускается курение на Строительной площадке (за исключением специально отведенных мест, в случае наличия), нахождение на Строительной площадке в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, присутствие на Строительной площадке без специальной одежды, либо в одежде, имеющей неопрятный вид, нахождение на Строительной площадке в неустановленное время.

2. Предписанием об устранении нарушений от 15.03.2023 № 44, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устраши, замечания в указанные сроки, а именно:

- предоставление оформленного Общего журнала работ - срок устранения 24.03.2023;

- предоставление исполнительной документации по устройству свай и бетонированию подпорных стен срок устранения 24.03.2023;

- внесение корректировки в раздел проектной документации «1101-2021-00036-ПОС. Раздел 6. Проект организации строительства (далее ПОС) в части устройства пунктов мойки колес и их обустройства на строительной площадке срок устранения 24.03.2023;

- внесение корректировки в ПОС в части организации строительной площадки (количество и расположение бытовых контейнеров и складских помещений, количество выездов, устройство временных дорог) срок устранения 24.03.2023;

- представление технической документации, согласно требованиям, правил, в том числе се утвержденные перечни по эксплуатации электроустановок строительной площадки Объекта и организацию эксплуатации временных сетей электроснабжения срок устранения 24.03.2023.

Генеральный подрядчик письмом от 01.06.2023 № 596, с уведомлением о сроках устранения замечаний. сообщил, что вышеуказанные замечания будут устранены до 01.07.2023, однако указанные нарушения в срок не устранены.

При этом согласно пункту п. 4.4.19, Генподрядчик обязуется в течение 5 рабочих дней или согласованный Сторонами разумный срок, устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения Работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) Работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения Работ Генподрядчиком, а в случае если указанные недостатки причинили убытки Заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме. В том числе, устранять за свой счет в срок, установленный органом государственного строительного надзора, недостатки (дефекты) Работ, выявленные таким органом в ходе проверки соответствия построенного и (или) реконструированного Объекта требованиям Проектной документации и (или) информационной модели, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности Объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, которые послужили основанием для отказа в выдаче заключения о соответствии и (или) в выдаче заключения федерального государственного экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды). В случае, если требование Заказчика об устранении недостатков Генподрядчиком нс будет исполнено в установленный Заказчиком срок, Генподрядчик обязан уплатить Заказчику штраф как за нарушение, не имеющее стоимостного выражения согласно п. 16.6. Контракта за каждое неисполненное в срок предписание.

Пунктом 4.4.39 также предусмотрено, Генподрядчик обязуется обеспечить своевременное устранение за свой счет недостатков, выявленных как в процессе выполнения работ, так и в течение гарантийного срока.

3. В адрес Генерального подрядчика было направлено письмо от 27.06.2023 № 19/Ф-47, о необходимости предоставления графика устранения замечаний (далее График), указанных в акте № 22-06/09-133/А внеплановой выездной проверки Крымского управления Ростехнадзора (далее РТН). Также, согласно п. 12 Протокола производственного совещания по строительству Объекта от 27.06.2023 № 49 срок предоставления Графика был установлен - 28.06.2023

В связи с неполучением графика Заказчик, 03.07.2023, направил Генеральному подрядчику повторное требование о предоставлении трафика устранения замечаний РТН, но по 13.07.2023 выявленные замечания не устранены, график об устранении замечаний не предоставлен.

Согласно пункту 4.4.39 Контракта Генподрядчик обязуется обеспечить своевременное устранение за свой счет недостатков, выявленных как в процессе выполнения работ, так и в течение гарантийного срока.

4. Согласно п. 4.4.75. Кон тракта, Генеральный подрядчик обязуется, представлять на утверждение ежемесячно график производства работ (далее ГПР) на месяц, 25 числа месяца, предшествующего планируемому, с приложением графика.

С целью недопущения нарушения пункта 4.4.75, Заказчик 26.06.2023, направил Генеральному подрядчику письмом ИСХ №19/Ф-44 требование о предоставлении ГПР. однако требование Заказчика осталось без ответа.

5. Согласно п. 11.21. Контракта, после передачи Строительной площадки Генподрядчик выполнит весь комплекс необходимых мероприятий по организации Строительной площадки, в том числе:

- осуществит устройство видеонаблюдения в режиме реального времени за строительной площадкой и прилегающей территорией, количество камер (не менее 5). Места расположения камер предварительно согласовать с Заказчиком.

В адрес Генерального подрядчика были направлены письмо от 06.07.2023 №19/СТЗ-1198, а также акт от 27.06.2023 №110 и предписание от 27.06.2023 №110, касательно организации видеонаблюдения на Объекте.

При этом согласно и. 4.4.35. Контракта Генподрядчик обязан выполнить все работы по обустройству и надлежащему содержанию строительной площадки, временных зданий и сооружений, автодорог, складских и монтажных площадок, видеонаблюдения, освещения, поста мойки колее, Объекта и подключенных инженерных сетей.

Согласно п. 4.4.66. Генеральный подрядчик обязан обеспечить ведение на Строительной площадке круглосуточной видеозаписи с передачей данных (видеоряда и т.д.) в сеть «Интернет» в режиме реального времени, в том числе, по требованию Заказчика, по зашифрованным каналам связи. Генподрядчик обязан еженедельно передавать Заказчику (его уполномоченному представителю) фото-отчет (периодичной фотофиксации - ежедневно) о проделанной на Строительной площадке Работе и действиях работников Генподрядчика.

Согласно п. 4.4.74. Контракта Генеральный подрядчик обязан обеспечить круглосуточное видеонаблюдение за строительной площадкой в режиме прямой трансляции с трех точек (на подготовительный период) и с пяти точек (на основной период строительства).

Согласно п. 11.13. Контракта независимо от выбора способа охраны Строительной площадки. Генподрядчик обязан обеспечить ведение на Строительной площадке круглосуточной видеозаписи с передачей данных (видеоряда и т.д.) в сеть «Интернет» в режиме реального времени. Генподрядчик обязан еженедельно передавать Заказчику (его уполномоченному представителю) фотоотчет (периодичной фотофиксации - ежедневно) о проделанной на Строительной площадке Работе.

6. 23.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 47), что в нарушении разделов 17, 18 проекта организации строительства ПОС 1101-2021-00036 и пункта 5.8 СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80), работы ведутся с нарушениями, а именно: 1. При производстве строительномонтажных работ на площадке не установлены пожарные щиты с емкостью для воды, не установлены пожарные гидранты, не указано ответственное лицо по пожарной безопасности, не функционирует мойка для колес автотранспорта; 2. Не соблюдаются мероприятия по охране труда и технике безопасности, на склонах и косогорах отсутствуют трапы и ограждения опасных зон, не выполнено заземление оборудования и бытовых помещений.

Предписанием об устранении нарушений от 23.03.2023 № 47, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить вышеуказанные замечания

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

7. 18.05.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 65), что в нарушении разделов 3, 4 ГОСТ 10181-2014. Межгосударственный стандарт. Смеси бетонные. Методы испытаний (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014 № 1972-ст) работы ведутся с нарушениями, а именно: - при бетонировании свай не проводится испытание бетонной смеси на подвижность конусом.

Предписанием об устранении нарушений от 18.05.2023 № 65, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

8. 11.04.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 54), что в нарушении и. 9.2 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр), и. 38 приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 884н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ», и. 5.2.6 ГОСТ Р 70465-2022. Национальный стандарт Российской Федерации. Типовые технологические и организационные процессы. Сварка стальных строительных конструкций. Требования к организации и выполнению работ в условиях строительной площадки. Контроль качества (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 03.11.2022 № 1230-ст) работы ведутся с нарушениями, а именно: - при выполнении работ по устройству поясов на ПС-2 и ПС-3 не предъявлены к освидетельствованию выполненные скрытые работы, - общий и специальный журнал работ не ведутся, - при выполнении работ не составляются акты освидетельствования скрытых работ, - при производстве сварочных работ электроды находятся под воздействием атмосферных осадков. Предписанием об устранении нарушений от 11.04.2023 № 54, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

9. 23.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 49), что в нарушении ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части 3, 6 (раздела 1663-КЖ) ПОС 1101-2021-00036 О.В 4.1 (л. 1-9), работы ведутся с нарушениями, а именно: не ведутся журналы авторского надзора за строительством, общий журнал работ, журнал бетонных работ, а также отсутствует журнал сварочных работ. Предписанием об устранении нарушений от 23.03.2023 № 49, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

10. 10.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 39), что в нарушении пункта 7.1.4 СП 435.1325800.2018. Свод правил. Конструкции бетонные и железобетонные монолитные. Правила производства и приемки работ (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 26.11.2018 № 746/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: хранение (складирование) арматурных каркасов ведется способами, ведущими к их деформации и разрушению.

Предписанием об устранении нарушений от 10.03.2023 № 39, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

11. 09.01.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 11), что в нарушении пунктов 9.1.7, 9.1.25, 9.1.36 «СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004» (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: Общий журнал работ ведется не в полном объеме.

Предписанием об устранении нарушений от 09.01.2023 № 11, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

12. 14.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 127), что в нарушении л. 4 Рабочей документации «Монолитные железобетонные конструкции буровых свай», 1663-КЖ работы ведутся с нарушениями, а именно: - при бетонировании буронабивных свой №№ 105, 112, 126, 133 подпорной стены ПС-15 используется бетонная смесь с непроектными характеристиками.

Предписанием об устранении нарушений от 14.07.2023 № 127, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 14.07.2023

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

13. 10.03.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 42), что в нарушении пункта 6.3.3 СНиП 12-03-2001. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80) и п. 3.7 СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (утверждены Приказом Госстроя от 25.12.2012 № 109/ГС), работы ведутся с нарушениями, а именно: хранение арматурных каркасов производится в штабелях высотой более 3 (трех) метров, без подкладок и в неустойчивом положении.

Предписанием об устранении нарушений от 10.03.2023 № 42, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

14. 12.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 120), что в нарушении п. 16 таблицы 12.1 СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 125/пр) работы ведутся с нарушениями, а именно: - ширина сколов бетона по периметру сваи превышает нормативно установленные 50 мм на подпорной стене ПС-15 (участки 15.6-15.7).

Предписанием об устранении нарушений от 12.07.2023 № 120, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в установленный предписанием срок

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

15. 13.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 123), что в нарушении проекта организации строительства 1101-2021-00036-ПОС (том 6, лист 98) работы ведутся с нарушениями, а именно: -бытовые помещения в районе подпорной стены ПС-15 не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Предписанием об устранении нарушений от 13.07.2023 № 123, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в установленный предписанием срок

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

16. 11.07.2023 и 14.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-

СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 115 и № 128), что в нарушении проекта производства работ 21.1-31-ППР.ТЧ (лист 87), работы ведутся с нарушениями, а именно: Работники и ответственные лица не ознакомлены с проектом производства работ.

Предписаниями об устранении нарушений от 11.07.2023 № 115 и от 14.07.2023 № 128, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок, установленный предписаниями Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

17. 12.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 119), что в нарушении проекта организации строительства 1101-2021-00036ПОС (стр. 97) работы ведутся с нарушениями, а именно: - в районе подпорной стены ПС-29 работниками производится очистка свай в опасной зоне работы экскаватора. Предписанием об устранении нарушений от 12.07.2023 № 119, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в установленный предписанием срок

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

18. Пунктами 11.19, 11.19.1 Контракта предусмотрено, что в период со дня подписания Сторонами акта приема-передачи Генподрядчику территории Объекта до окончания дня ее возврата Заказчику с подписанием соответствующего акта, Генподрядчик должен обеспечить за свой счет недопущение доступа посторонних лиц на территорию Объекта.

05.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «PT-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 113), что в нарушении п. 11.19.1 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - на объекте присутствуют посторонние лица.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, предусмотренных пунктами 11.19, 11.19.1, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей

19. 08.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 85), что в нарушении л. 4 Рабочей документации «Монолитные железобетонные конструкции буровых свай» 1663-КЖ работы ведутся с нарушениями, а именно: - вес арматурного каркаса, указанного в спецификации проектной документации, не соответствует исполнительной документации (паспорт на арматурный каркас свай).

Предписанием об устранении нарушений от 08.06.2023 № 85, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

20. 07.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 83), что в нарушении и. 6.12, 6.14 СП 48.13330.2019. Свод правил. Организация строительства. СНиП 12-01-2004 (утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 24.12.2019 № 861/пр) работы ведутся с нарушениями, а именно: - проект производства работ выполнен не в полном объеме.

Предписанием об устранении нарушений от 07.06.2023 № 83, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «PT-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

21. Пунктом 4.4.75 Контракта предусмотрено, что Генподрядчик обязан представлять на утверждение ежемесячно график производства работ на месяц 25 числа месяца предшествующего планируемому, с приложением графика движения рабочей силы, графика поставки строительных материалов и планом поступления денежных средств.

В нарушении пункта 4.4.75 Контракта Подрядчик не предоставил на утверждение в адрес Заказчика график производства работ на июль 2023 года с приложением графика движения рабочей силы, графика поставки строительных материалов и планом поступления денежных средств.

Предписанием об устранении нарушений от 28.06.2023 № 111, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось в срок до 29.06.2023 представить указанные графики на июль 2023 года

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

22. 07.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 81), что в нарушении проекта производства работ 21.1-31- ППР.ТЧ (лист 17) работы ведутся с нарушениями, а именно: - при устройстве временной дороги не выполнена отсыпка щебнем.

Предписанием об устранении нарушений от 07.06.2023 № 81, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

23. 08.06.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 84), что в нарушении п. 4 Рабочей документации «Монолитные железобетонные конструкции подпорной стены ПС-1», «Монолитные железобетонные конструкции подпорной стены ПС-2», «Монолитные железобетонные конструкции подпорной стены ПС-3» 1663-КЖ работы ведутся с нарушениями, а именно: - класс бетонной смеси, указанной в проектной документации, не соответствует классу бетонной смеси, указанной в исполнительной документации.

Предписанием об устранении нарушений от 08.06.2023 № 84, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

24. 12.07.2023, 13.07.2023, 14.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акты проверки № 121, № 122, № 124, № 125, № 126), что в нарушении разделов 3, 4 ГОСТ 10181-2014. Межгосударственный стандарт. Смеси бетонные. Методы испытаний (введен в действие Приказом Госстандарта от 11.12.2014 № 1972-ст) работы ведутся с нарушениями, а именно: - при бетонировании свай №№ 105, 112, 126, 133, 140, 147 подпорной стены ПС-15, свай № № 240, 244, 246, 248, 205, 252 подпорной стены ПС-10, не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом.

Предписаниями об устранении нарушений от 12.07.2023 № 121, от 13.07.2023 № 122, от 13.07.2023 № 124, от 14.07.2023 № 125, от 14.07.2023 № 126 составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок, установленный предписанием

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

25. 11.07.2023 и 12.07.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ- СоцСтрой», Комиссией выявлено (акты проверки № № 116, 117,118), что в нарушении п. 30 приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020, регистрационный № 61787), п. 3.4.7 Контракта, работы ведутся с нарушениями, а именно: работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты.

Предписаниями об устранении нарушений от 11.07.2023 № 116, от 12.07.2023 № 117 и от 12.07.2023 № 118, составленными в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок, указанный в предписании. Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

26. 18 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных в Акте проверки №137 от 18 июля 2023 г. и предписание №137 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно Для устройства БНС в районе участка ПС-10-11 привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию - 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены. Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора

27. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №136 от 18 июля 2023 г. и предписание №136 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при устройстве БНС на районе участков ПС-15-1, ПС-15-5, ПС- 15-6 привлечены работники без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Г енподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора

28. 18 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №135 от 18 июля 2023 г. и предписание №135 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при устройстве БНС №№ 140, 147, 105, 112, 126, 133, 5, 108 на ПС-15 не предъявлены акты освидетельствования скрытых работ на бурение скважин и погружение пространственных каркасов. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 19.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора

29. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №134 от 17 июля 2023 г. и предписание №134 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно расширении временной дороги в районе участков стены ПС7 (7- 5,7-6) угол откоса подрезанной стороны превышает нормативный (наверху ж\б забор действующих РЧВ). Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 24.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Г енподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора

30. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №133 от 17 июля 2023 г. и предписание №133 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при бетонировании БНС №№5,108, наПС-15 не выдуться общий и специальные журналы работ. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

31. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №130 от 17 июля 2023 г. и предписании №130 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при бетонировании БНС №№238,243, 245,247, 249 на ПС-10 не производилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

32. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №131 от 17 июля 2023 г. и предписание №131 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при бетонировании БНС №№5,108, на ПС-15, не производилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

33. 17 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №132 от 17 июля 2023 г. и предписание №132 от 17 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при бетонировании БНС №№5,108, на ПС-15используется бетон с непроектными характеристиками. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 18.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

34. 19 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №140 от 19 июля 2023 г. и предписание №140 от 19 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно При устройстве БНС №№ 3, 36, 40, 113, 118, 124 на ПС-15 не ведутся общий и специальные журналы работ. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 20.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

35. 19 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №139 от 19 июля 2023 г. и предписание №139 от 19 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно При бетонировании БНС №№ 230, 234, 237, 239, 241 на ПС-10 не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 20.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных

Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

36. 18 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №138 от 18 июля 2023 г. и предписание №138 от 18 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно ИГР и ответственные лица, выполняющие устройство БНС на участках ПС-15-1, 15-5, 15-6 не ознакомлены с ПИР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 19.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

37. 24 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №147 от 24 июля 2023 г. и предписание №147 от 24 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно при бетонировании БНС №№228, 229, 231, 233, 235 на ПС-10 не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 25.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

38. 24 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №148 от 24 июля 2023 г. и предписание №148 от 24 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно при бетонировании БНС №№ 4, 35, 39, 42, 44, 95, 110, 115, 117 на ПС-15 не проводилось испытание бетонной смеси на подвижность конусом. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 25.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

39. 25 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №149 от 25 июля 2023 г. и предписание №149 от 25 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно при устройстве ПС-29 участок (29-5, 29-6), выявлено обводнение основания. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

40. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №150 от 26 июля 2023 г. и предписание №150 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на ПС-3, не ознакомлены с ПНР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

41. 24 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №146 от 24 июля 2023 г. и предписание №146 от 24 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ширина сколов бетона по периметру сваи превышает нормативные на участках ПС-29 (29-5, 29-6, 29-7). Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 26.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Г енподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

42. 21 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №145 от 21 июля 2023 г. и предписание №145 от 21 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при в арматурном цеху выполняются работы по изготовлению армокаркасов рабочими, не имеющими квалификационного свидетельства. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

43. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №143 от 20 июля 2023 г. и предписание №143 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ на ПС-15 не предоставлен журнал вводного инструктажа на рабочем месте с подписями инструктируемых рабочих и ИТР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

44. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №144 от 20 июля 2023 г. и предписание №144 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ на ПС-29 не предоставлен журнал вводного инструктажа на рабочем месте с подписями инструктируемых рабочих и ИТР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

45. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №142 от 20 июля 2023 г. и предписание №142 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ на ПС-15 не предоставлен приказ ответственного за обеспечение охраны труда при выполнении работ на рабочих местах. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Г енподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

46. 20 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №141 от 20 июля 2023 г. и предписание №141 от 20 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ на ПС-29 не предоставлен приказ ответственного за обеспечение охраны труда при выполнении работ на рабочих местах. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 21.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных

Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

47. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №154 от 28 июля 2023 г. и предписание №154 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе ММЦ (участок испытаний («А») привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 29.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

48. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №153 от 26 июля 2023 г. и предписание №153 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе ПС-17 (участок ПС 17-6а) привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Г енподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

49. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №152 от 26 июля 2023 г. и предписание №152 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на ПС-17 (участок ПС-17-6а) не ознакомлены с ПНР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

50. 26 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №151 от 26 июля 2023 г. и предписание №151 от 26 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе ПС-3 участок (ПС-3-4) привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 27.07.2023, однако на 03.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

51. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №156 от 28 июля 2023 г. и предписание №156 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно Для устройства БНС в районе Ж/Д (участок сваи В/89) привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 31.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

52. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №157 от 28 июля 2023 г. и предписание №157 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на Ж/Д (участок сваи В/89) не ознакомлены с НИР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 29.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

53. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №158 от 28 июля 2023 г. и предписание №158 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именном при устройстве БНС на ММЦ (участок испытаний Б) применены составные арматурные каркасы из пяти частей. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 11.08.2023, однако на 14.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

54. 1 августа 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №161 от 01 августа 2023 г. и предписании №161 от 1 августа 2023 года об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при производстве работ по устройству БНС №№102,89 на ПС-17 не ведутся специальный и общий журнал работ. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 02.08.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

55. 1 августа 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, а Акте проверки №159 от 1 августа 2023 года и предписании №159 от 1 августа 2023 года об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022 при производстве работ, а именно при устройстве Подпорных стен ПС-7, ПС-12 применяются анкерные пластины, выполненные с отступлением от рабочей документации.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

56. 28 июля 2023 года произведен осмотр объекта, в результате чего было выявлен ряд нарушений зафиксированных, в Акте проверки №155 от 28 июля 2023 г. и предписание №155 от 28 июля 2023 года, об устранении нарушении требований государственного контракта Р9230-17/22 от 17.08.2022, а именно ИТР и ответственные лица, выполняющие работу по устройству БНС на ММЦ (участок испытаний «А») не ознакомлены с ПИР. Срок устранения выявленных нарушений, согласно предписанию 29.07.2023, однако на 08.08.2023 нарушения не устранены.

Согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий контракта, выразившиеся в ненадлежащем исполнении обязанностей по контракту в части ведения специальных журналов работ, что установлено в ходе выездной проверки Крымским управлением Ростехнадзора.

57. Согласно пункту 4.4.12. Контракта, Генеральный подрядчик обязан рассматривать и направлять Заказчику ответы на поступающие от Заказчика запросы, обращения, уведомления, требования и иные сообщения в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего сообщения, если иные сроки рассмотрения таких сообщений не установлены Контрактом, сообщением или законодательством Российской Федерации.

Заказчик направил Генеральному подрядчику обращения:

1. исх. от 12.07.2023 № 08/CT3-1238;

2. исх. от 07.08.2023 № 08/CT3-1385;

Также, согласно информации, изложенной в обращении (вх от. 09.06.2023 №1211, исх. от 09.06.2023 №615), Генподрядчик уведомляет Заказчика, что предоставит откорректированную Рабочую документацию, согласно приложенному в письме графику выдачи Рабочей документации. Однако, на 16.08.2023, откорректированная рабочая документация согласно Графику, в адрес Заказчика не поступила.

58. 22.05.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 67), что в нарушении п. 30 приказа Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте» (зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020, регистрационный № 61787) работы ведутся с нарушениями, а именно: - работники не обеспечены средствами индивидуальной защиты. Предписанием об устранении нарушений от 22.05.2023 № 67, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 26.05.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

59. 09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 172), что в нарушении Рабочей документации 1663-КЖ 2.0 «Конструкции жб ниже 0.000. Жилой дом» (лист 4, узел «А») работы ведутся с нарушениями, а именно: - Отсутствует крепление фиксатора на каркасе КП 1 (Ж/Д) сварочным швом С23-Рз. Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 172, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

60. 08.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 166), что в нарушении пунктов 10, 11, а также раздела VIII постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» работы ведутся с нарушениями, а именно: - Отсутствуют журналы проведения инструктажей по охране труда с отметкой о проведении обучения персонала, задействованного на площадке.

Предписанием об устранении нарушений от 08.08.2023 № 166, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

61. 08.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 165), что в нарушении пунктов 98, 99 приказа Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте» (зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020, регистрационный № 61477) работы ведутся с нарушениями, а именно: - на установленных лесах в районе подпорной стены ПС 14-2 отсутствует вертикальность стоек и надежность опорных площадок, а также нет отметки об их приемке ответственным руководителем работ на высоте в журнале приема и осмотра лесов и подмостей.

Предписанием об устранении нарушений от 08.08.2023 № 165, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

62. 07.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 164), что в нарушении 12.2.8 СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 125/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: -Погружение бетонолитной трубы в скважину выполняется с нарушением технологии бетонирования БНС с обводным основанием (Ж/Д, БНС № 74).

Предписанием об устранении нарушений от 07.08.2023 № 164, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 08.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

63. 07.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 163), что в нарушении и. 16 табл. 12.1 СП 45.13330.2017. Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 125/пр), работы ведутся с нарушениями, а именно: - ширина сколов бетона по периметру сваи превышает нормативные на участках подпорной стены ПС-14 (ПС-14., ПС14-2).

Предписанием об устранении нарушений от 07.08.2023 № 163, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

64. 09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 168), что в нарушении п.4.4.42 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - Для устройства свай в районе Ж/Д участок сваи Б/145 привлечены рабочие без необходимого медицинского освидетельствования (соответствующие подтверждающие документы не представлены).

Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 168, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

65. 09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 169), что в нарушении проекта производства работ 21.1-31- ППР.ТЧ (лист 87) работы ведутся с нарушениями, а именно: - Работники, и ответственные лица, выполняющие работу по устройству сваи Б/145 на Ж/Д, не ознакомлены с проектом производства работ.

Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 169, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

66. 08.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 167), что в нарушении п. 22 приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности» (зарегистрировано в Минюсте России 25.11.2021, регистрационный № 65974) работы ведутся с нарушениями, а именно: - Отсутствуют журналы проведения инструктажей по пожарной безопасности с отметкой о проведении обучения персонала, задействованного на площадке.

Предписанием об устранении нарушений от 08.08.2023 № 167, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 09.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

67. Пунктом 4.4.75 Контракта установлено, что Генподрядчик обязан представлять на утверждение ежемесячно график производства работ на месяц 25 числа месяца предшествующего планируемому, с приложением графика движения рабочей силы, графика поставки строительных материалов и планом поступления денежных средств.

09.08.2023 в рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 171), что в нарушении п. 4.4.75 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - Не представлен график движения рабочей силы и график поставки стройматериалов на август 2023 года.

Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 171, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023.

Однако в срок, установленный предписанием об устранении нарушений, замечания Подрядчиком не устранены.

Таким образом, Генеральным подрядчиком допущены нарушения условий Контракта и норм законодательства Российской Федерации в сфере строительства 67 раз.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 16.1 Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта Стороны несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.

Пунктом 16.6. Контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем размере:

г) 100 000 рублей, если Цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

Основываясь на вышеизложенном, сумма штрафов за неисполнение Подрядчиком вышеперечисленных обязательств, предусмотренных Контрактом, составляет 6 700 000 рублей из расчета: 100 000 (сумма штрафа) х 67 (количество нарушений) = 6 700 000 рублей 00 копеек.

Истец просит взыскать штраф в размере 6 700 000 руб. 00 коп., в судебном порядке, поскольку направленные в адрес ответчика претензии оставлены без удовлетворения.

Сумма штрафа судом проверена и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, находит доводы ответчика, изложенные в отзыве, необоснованными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, и расценивает заявленные доводы как уклонение от исполнения своих обязательств.

1. Ответчик сообщает, что решением по делу №А40-104406/2023 Истец взыскал 500 000 рублей штрафа за аналогичные нарушения.

При этом, в рамках дела №А40-104406/2023 Истец взыскал штрафные санкции по нарушениям, выявленным по результатам проведенной проверки Крымским управлением Ростехнадзора Объекта, и установленным Актом выездной проверки от 14.03.2023 № 14-03/09-33/А.

В рамках настоящего дела №А40-302640/2023 заявлены требования о взыскании штрафов за не устранение нарушений, указанных в Предписании № 44. Указанные требования не заявлялись и не являлись предметом рассмотрения по делу №А40-104406/2023.

Согласно Предписанию № 44 установлен срок устранения нарушений до 24.03.2023.

В установленный срок нарушения устранены не были.

Факт не устранения нарушений подтверждается и самим Ответчиком. В частности, письмом от 01.06.2023 № 596 Генеральный подрядчик сообщил о том, что вышеуказанные замечания будут устранены до 01.07.2023 г., т.е. более чем через 3 месяца после истечения установленного срока устранения нарушений по предписанию № 44.

Вместе с тем, указанные нарушения не были устранены как в срок, установленный предписанием № 44, так и в более поздний срок.

В связи с изложенным, довод Ответчика о том, что штрафы за неисполнение требований по предписанию № 44 были взысканы по результатам рассмотрения дела № А40-104406/2023 - несостоятельны и подлежат отклонению.

2. Ответчик сообщает, что штрафы по пунктам 19, 23, 33 и 55 искового заявления (далее - нарушения №№ 19, 23, 33, 55 соответственно) не обоснованы в связи с тем, что отступления от проектной и рабочей документации согласованы в рамках проведения авторского надзора.

В подтверждение своего довода Ответчик ссылается на письмо от 24.08.2023 № 899, которым Генеральный подрядчик сообщил Заказчику о согласовании отступлений от проектной и рабочей документации.

Вместе с тем, как следует из материалов дела нарушение №19 и №23 выявлены 08.06.2023, установленный срок устранения до 15.06.2023; нарушение №33 выявлено 17.07.2023, срок устранения до 03.08.2023; нарушение №55 выявлено 01.08.2023, срок устранения до 02.08.2023.

В установленные сроки нарушения не были устранены.

Направление Ответчиком письма от 24.08,2023 № 899 не является доказательством устранения нарушений в установленный срок.

В соответствии с действующим законодательством изменения в проектную документацию требуют обязательного согласования с Заказчиком, однако, соответствующих изменений Заказчик не согласовывал.

Письмо Ответчика №899 не имеет силы, так как не получено подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, за подписью главного инженера проекта по форме, приложенной к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.09.2019 № 34072-ДВ/08 в соответствии с требованиями, изложенными в п. 3.8 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Вопрос о внесении изменений в проектную документацию рассматривался в рамках спора по делу о понуждении Ответчика устранить нарушения по делу №А40-211093/23.

Решением Арбитражного суда от 06.12.2023, вступившем в законную силу, установлено, в частности, несоответствие класса бетона B30F50W6, указанному в проектной документации, классу бетона в исполнительной документации B30F150W10. Указанным решением суд обязал Ответчика устранить указанные нарушения.

Таким образом, доводы Ответчика о том, что отступления от проектной документации являются согласованными не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

3. Ответчик сообщает, что штраф по пункту 67 не обоснованы, так как график предоставлялся в рабочую группу. Истец не получал данного графика от Ответчика, данный факт также подтверждён предписанием.

В рамках комиссионного осмотра строительной площадки на предмет соответствия правилам производства работ, 09.08.2023, в том числе с присутствием представителей ООО «РТ-СоцСтрой», Комиссией выявлено (акт проверки № 171), что в нарушении п. 4.4.75 Контракта работы ведутся с нарушениями, а именно: - Не представлен график движения рабочей силы и график поставки стройматериалов на август 2023 года. Предписанием об устранении нарушений от 09.08.2023 № 171, составленным в том числе с присутствием представителя ООО «РТ-СоцСтрой», Генеральному подрядчику предписывалось устранить замечания в срок до 10.08.2023, Ответчик предписание в срок не устранил и график не предоставил.

Кроме того, согласно пункту 14.8. Контракта, Предписания Заказчика, в том числе указанные в журнале работ, о несоответствии порядка выполнения и результатов Работ требованиям документов, определенных Контрактом, а также письменным распоряжениям Заказчика, устраняются Генподрядчиком в установленные в предписании сроки.

Ответчик обязан устранять выявленные нарушения, в срок установленный предписанием, однако в связи с неисполнением предписанием в срок, Истец при повторном выявлении нарушения обязан составить новое предписания и предоставить новый срок для устранения нарушения. Каждое неисполненное предписание подлежит штрафу.

Ходатайство ответчика о применении ст. 333 ГК РФ подлежит отклонению ввиду следующего.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, законодатель, предусмотрев неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, предоставил суду право снижения размера неустойки в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 17 "Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для применения названной нормы может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств. Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки сумме возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

В пункте 42 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Таким образом, суд может уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

При этом в соответствии с разъяснениями абзаца 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Данную точку зрения разделяет и Верховный Суд Российской Федерации, который относительно применения статьи 333 ГК Российской Федерации в делах о защите прав потребителей и об исполнении кредитных обязательств указал, что оно возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым, причем в силу пункта 1 статьи 330 ГК Российской Федерации и части первой статьи 65 АПК Российской Федерации истец-кредитор, требующий уплаты неустойки, не обязан доказывать причинение ему убытков - бремя доказывания несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства лежит на ответчике, заявившем о ее уменьшении; недопустимо снижение неустойки ниже определенных пределов, определяемых соразмерно величине учетной ставки Банка России, поскольку иное фактически означало бы поощрение должника, уклоняющегося от исполнения своих обязательств (пункт 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17; пункт 11 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 года).

Суд считает, что предъявленная истцом к взысканию сумма штрафа в размере 6 700 000 руб. 00 коп., является соразмерной и адекватной последствиям нарушения обязательства, поэтому не усматривает оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера неустойки. Кроме того, ответчиком, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств явной несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ суд относит на ответчика расходы истца по госпошлине в сумме 56 500 руб. 00 коп.

Учитывая ст. ст. 8, 12, 307-310, 330, ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" (ИНН <***>) в пользу ФГКУ "СТЗ" ФМБА РОССИИ (ИНН <***>) 6 700 000 (шесть миллионов семьсот тысяч) руб. штрафов, а также 56 500 (пятьдесят шесть тысяч пятьсот) руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

М.С. Новиков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЛУЖБА ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА" ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА (ИНН: 3524015088) (подробнее)

Ответчики:

ООО "РТ-СОЦСТРОЙ" (ИНН: 7704837944) (подробнее)

Судьи дела:

Новиков М.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ