Решение от 22 мая 2017 г. по делу № А33-28280/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

22 мая 2017 года

Дело № А33-28280/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 22 мая 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петракевич Л.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Технологии Вертикального Транспорта" (ИНН 2463068426, ОГРН 1042402212225, г. Красноярск, дата регистрации - 18.10.2004)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 27.09.2001)

и Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 26.12.2004)

о признании недействительным решения от 19.09.2016 № 205F07160025140, обязании вернуть излишне уплаченные страховые взносы в размере 31 319,99 руб.,

в присутствии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, по доверенности от 08.02.2017; ФИО2, по доверенности от 08.02.2017,

от ответчика (ГУ-УПФ РФ в Октябрьском районе г. Красноярска): ФИО3, по доверенности от 09.01.2017;

от ответчика (ИФНС по Октябрьскому р-ну г. Красноярска): ФИО4, по доверенности от 15.02.2017 № 2.4-03,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Технологии Вертикального Транспорта" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска (далее – ответчик) о признании недействительным решения от 19.09.2016 № 205F07160025140, обязании вернуть излишне уплаченные страховые взносы в размере 31 319,99 руб.

Заявление принято к производству суда. Определением от 12.01.2017 возбуждено производство по делу.

Определением от 09.02.2017 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.

Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика (УПФР в Октябрьском районе г. Красноярска) в судебном заседании против заявленных требований возразил по основаниям, изложенным в отзыве, указав на пропуск установленного срока для возврата излишне уплаченных страховых взносов со дня их уплаты.

Представитель ответчика (ИФНС по Октябрьскому р-ну г. Красноярска) в судебном заседании против заявленных требований возразил, считает решение Фонда законным и обоснованным. Вместе с тем, факт наличия переплаты в спорной сумме подтвердил, сообщил, что недоимка, препятствующая возврату страховых взносов, у страхователя отсутствует.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Технологии Вертикального Транспорта" произвело уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 2013 год, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 25 от 13.02.2013, № 36 от 14.03.2013, № 80 от 20.05.2013, № 101 от 20.06.2013, № 103 от 20.06.2013, № 110 от 27.06.2013, № 146 от 13.08.2013, № 188 от 30.09.2013, № 245 от 25.11.2013, № 263 от 12.12.2013.

27.11.2014 Железнодорожным судом г. Красноярска вынесен приговор в отношении ФИО6 по части 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которому ФИО6 в период с 10.01.2012 по 24.12.2013 присвоила вверенные ей денежные средства, путем перечисления их на свой счет, в размерах, значительно превышающих документально установленную ей заработную плату и премиальное вознаграждение, принадлежавшие ООО "Технология Вертикального Транспорта", причинив ущерб на сумму 16 015 952,25 руб. Приговор вступил в законную силу 10.02.2015.

20.08.2015 страхователь представил в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска отчетность с корректирующими сведениями за 2012-2013 годы по форме РСВ-1 на сумму 73 583,45 руб.

Заявитель обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 31 319,99 руб. (вх. от 15.09.2016).

Решением от 19.09.2016 № 205F07160025140 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска отказало в возврате излишне уплаченных страховых взносов в связи с несоблюдением трехлетнего срока, предусмотренного частью 13 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.

Считая вышеуказанное решение незаконным, заявитель 09.12.2016 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 19.09.2016 № 205F07160025140, обязании вернуть излишне уплаченные страховые взносы в размере 31 319,99 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации оспариваемое решение принято 19.09.2016, с заявлением в арбитражный суд общество обратилось согласно штампу канцелярии арбитражного суда 09.12.2016, то есть с соблюдением вышеуказанного срока.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 212-ФЗ), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на правоотношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также на правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, которые регулируются федеральными законами о соответствующих конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные названным Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьёй.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

В соответствии с частью 12 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

В соответствии с частью 13 статьи 26 Закона № 212-ФЗ заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В силу части 14 статьи 26 Закона № 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Общество с ограниченной ответственностью "Технологии Вертикального Транспорта" произвело уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 25 от 13.02.2013, № 36 от 14.03.2013, № 80 от 20.05.2013, № 101 от 20.06.2013, № 103 от 20.06.2013, № 110 от 27.06.2013, № 146 от 13.08.2013, № 188 от 30.09.2013, № 245 от 25.11.2013, № 263 от 12.12.2013.

Считая, что им в 2013 году излишне уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на накопительную часть трудовой пенсии, заявитель 15.09.2016 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в сумме 31 319,99 руб.

Решением от 19.09.2016 № 205F07160025140 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска отказало в возврате излишне уплаченных страховых взносов, поскольку после уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии прошло более трех лет.

Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Следовательно, только по окончанию отчетного (расчетного) периода образуется переплата по страховым взносам.

При этом, суд отклоняет довод Фонда о том, что спорная переплата образовалась в момент оплаты страхователем 13.02.2013 и 14.03.2013 страховых взносов в размере 11 340 руб. и 19 980 руб. соответственно. Платежными поручениями №25 от 13.02.2013 и №36 от 14.03.2013 страхователем уплачены страховые взносы за январь и февраль 2013 года, то есть за первые месяцы отчетного периода – 1 квартала 2013 года. В момент внесения указанных платежей переплата по страховым взносам не могла образоваться, поскольку не был окончен отчетный период 1 квартала 2013 года. Переплата устанавливается путем сопоставления данных отчетности страхователя и фактически внесенных платежей.

Спорная переплата образовалась в результате представления страхователем 20.08.2015 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска отчетности с корректирующими сведениями за 2012-2013 годы по форме РСВ-1 на общую сумму 73 583,45 руб.

Таким образом, у страхователя образовалась переплата по страховым взносам за 1 квартал 2013 года в сумме 31 319,99 руб., внесенным по платежным поручениям от 13.02.2013 и 14.03.2013.

На момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о возврате переплаты 15.09.2016 со дня уплаты вышеназванных платежей прошло три года.

Вместе с тем, пенсионный фонд при проверке соблюдения срока для обращения за возвратом переплаты не должен действовать формально, а должен установить и оценить обстоятельства, препятствующие реализации права страхователя на возврат страховых взносов с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 №173-О.

В соответствии с этой правовой позицией, которая по аналогии подлежит применению также и в данном споре, норма статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня его уплаты, в случае пропуска этого срока, не является препятствием для обращения в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вступившим в законную силу приговором Железнодорожного суда г. Красноярска от 27.11.2014 установлен факт присвоения ФИО6 в 2012 и 2013 годах вверенных ей денежных средств, принадлежавших ООО "Технология Вертикального Транспорта", путем их перечисления на свой счет, в размерах, значительно превышающих документально установленную ей заработную плату и премиальное вознаграждение, а именно 16 015 952,25 руб. Приговор вступил в законную силу 10.02.2015.

Принимая во внимание то обстоятельство, что приговором суда по делу № 1-397/2014, вступившим в законную силу, признан факт перечисления ФИО6 на свой счет денежных средств в размерах, значительно превышающих документально установленную ей заработную плату и премиальное вознаграждение, с которых перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, заявителем не пропущен срок для обращения с требованием о возврате излишне уплаченных страховых взносах, поскольку заявитель узнал о данном факте только с момента вступления в законную силу приговора суда – 10.02.2015.

В предмет доказывания по настоящему делу входит необходимость установления наличия у страхователя иной задолженности по страховым взносам, препятствующей возврату из бюджета.

Касаемо недоимки по пене в сумме 112,69 руб., препятствующей возврату страховых взносов по сведениям инспекции, которая является администратором по страховым взносам с 01.01.2017, судом установлено, что на текущую дату названная недоимка погашена в полном объеме, что подтверждается представленным заявителем платежным поручением №73 от 10.04.2017.

Таким образом, недоимки по страховым взносам, препятствующей возврату спорной суммы переплаты, на дату принятия решения судом не установлено.

На основании вышеизложенного требования заявителя к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска о признании недействительным решения от 19.09.2016 № 205F07160025140 и об обязании вернуть излишне уплаченные страховые взносы в размере 31 319,99 руб. подлежат удовлетворению.

Определением от 09.02.2017 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу положений пунктов 1 и 4 статьи 21 Федерального закона №250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

Согласно вышеуказанным положениям Федерального закона №250-ФЗ возврат переплаты излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, относится к компетенции соответствующих органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска следует отказать.

Государственная пошлина за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляет 5 000 рублей и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика.

Платежными поручениями № 358 от 06.12.2016 и №376 от 19.12.2016 заявитель уплатил 5 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение судом требования о признании недействительным ненормативного правового акта и имущественного требования об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы.

Принимая во внимание изложенное, по итогам рассмотрения дела по существу с ответчика в пользу заявителя подлежит взысканию 5 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные обществом с ограниченной ответственностью "Технологии Вертикального Транспорта" (ИНН 2463068426, ОГРН 1042402212225, г. Красноярск, дата регистрации - 18.10.2004) требования к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска (ИНН 2463055000, ОГРН 1022402126856, г. Красноярск, дата регистрации - 27.09.2001) удовлетворить.

Признать недействительным решение от 19.09.2016 № 205F07160025140, принятое Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 27.09.2001), как несоответствующее Федеральному закону №212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 27.09.2001) возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Технологии Вертикального Транспорта" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 18.10.2004) 31 319,99 руб. излишне уплаченных страховых взносов.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 27.09.2001) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Технологии Вертикального Транспорта" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 18.10.2004) 5000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении заявленных требований к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации - 26.12.2004) отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.О. Петракевич