Решение от 14 ноября 2023 г. по делу № А70-11344/2023

12/2023-179950(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-11344/2023
г. Тюмень
14 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2023 года.

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: <...> кабинет 715, дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1

К государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Станция скорой медицинской помощи»

О признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судьи А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон от истца: не явились.

от ответчика: ФИО2 на основании доверенности без номера от 09 января 2023 года (том 1 л.д. 60), ФИО3 на основании доверенности № 5 от 01 июля 2023 года.

установил:

Заявлен иск о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения договора (том 1 л.д. 3-6, 124-127).

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, представил отзыв на исковое заявление (том 1 л.д. 63-70) и дополнение к отзыву (том 3 л.д. 36-40), а также письменные пояснения (том 3 л.д. 9-10). От истца поступили возражения на отзыв ответчика (том 1 л.д. 112-113) и письменные пояснения (том 3 л.д. 17-20).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав представителей ответчика, Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

14 марта 2023 года между ответчиком (Заказчик) и истцом (Поставщик) заключен договор № 89/23-ГПД на поставку одежды специальной защитной и средств индивидуальной защиты ног, в соответствии с которым истец обязался в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку согласованного сторонами товара в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору), а ответчик обязался принять и оплатить поставленный товар (том 1 л.д. 10-36, 140-150, том 2 л.д. 1- 16).

Описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору) предусмотрен перечень поставляемого товара: одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; футболка трикотажная; одежда специальная для защиты от воды; одежда специальная для защиты от пониженных температур; обувь специальная кожаная для защиты от механических воздействий.

Пунктами 1.2 и 1.3 договора предусмотрено, что номенклатура товара, его технические показатели и количество, а также место поставки товара определяются описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору).

Согласно пункту 3.3.5 договора поставщик обязан осуществлять поставку товара качественно с соблюдением требований описания объекта закупки (приложение № 1 к договору) и нормативных правовых актов, регулирующих поставку товара.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что в течение 30 дней с даты заключения договора поставщик предоставляет образцы товара согласно описанию объекта закупки (приложение № 1 к договору) с целью согласования модели, тканей, цвета и прочее. Образцы товара предоставляются в место предоставления образцов, указанных в описании объекта закупки (приложение № 1 к договору). Образцы не входят в общий объем поставки и не подлежат оплате заказчиком. Образцы утверждаются заказчиком согласно пункту 6.1 договора.

Как указано в пункте 4.3. договора, срок поставки товара составляет 5 рабочих дней с момента получения заявки заказчика. Заявки подаются с момента подписания акта соответствия согласно пункту 6.1 договора по 20 ноября 2023 года по факсу и (или) по электронной почте (по выбору заказчика) с последующим предоставлением оригинала заявки курьером (почтой). Заявка оформляется в свободной форме на бумажном носителе. В заявке указываются ФИО сотрудников, наименование товара, размер, рост, единица измерения, количество для формирования личной карточки учета выдачи СИЗ (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 290н от 01.06.2009). В течение 3 рабочих дней с момента получения заявки поставщик проводит обмеры (снятие индивидуальных размерных мерок) сотрудников заказчика. Обмеры проводятся в месте проведения обмеров в соответствии с описанием объекта закупки (приложение № 1 к договору).

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что непредоставление поставщиком образцов товара в установленный договором срок либо срок, установленный актом соответствия/несоответствия образцов товара, будет являться несоответствием поставляемого товара установленным договором требованиям, на основании чего заказчик будет действовать в соответствии с пунктом 11.3 настоящего договора, то есть может расторгнуть договор в одностороннем порядке.

17 апреля 2023 года ответчик направил истцу претензию № 140/02-18, в которой указал, что срок поставки товара составлял не позднее 13 апреля 2023 года, обязательство не исполнено и потребовал от истца поставить товар не позднее 21 апреля 2023 года (том 1 л.д. 37, 75-76, том 2 л.д. 17). 24 апреля 2023 года истец направил ответчику гарантийное письмо, в котором он гарантировал поставку образцов одежды не позднее 25 апреля 2023 года компанией СДЭК (том 1 л.д. 38, 93-94, том 2 л.д. 18). В связи с отсутствием поставки образцов одежды 24 апреля 2023 года ответчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое в этот же день размещено в Единой информационной системе в сфере закупок (том 1 л.д. 39, 72-74, 88-92, 103, то 2 л.д. 19-20).

После размещения указанного решения, 24 апреля 2023 года в адрес заказчика поставлен товар, который не соответствовал условиям договора (на куртке отсутствует предусмотренный описанием объекта закупки ярлык с нанесенной маркировкой, которая должна соответствовать ГОСТу. Отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие товара требованиям нормативно-технической документации (ТУ, ГОСТ): сертификат соответствия, декларация о соответствии), в связи с чем не представляется

возможным признать соответствующими поставленные образцы в части вида, состава, плотности, гигроскорпичности ткани, о чем ответчиком составлен акт 26 апреля 2023 года (том 1 л.д. 96-102).

03 мая 2023 года истец направил ответчику письмо, в котором указал, что образцы одежды направлены с целью согласования модели, тканей, цвета, выразил несогласие с принятым решением об одностороннем отказе от исполнения контракта и просил согласовать полученные образцы с целью дальнейшего исполнения договорных обязательств (том 1 л.д. 84). В этот же день истец направил ответчику возражения на решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (том 1 л.д. 40, 95, том 2 л.д. 21- 22).

04 мая 2023 года ответчик направил истцу ответ № 876/1-18, в котором указал, что требуемый товар в адрес заказчика не поставлен, о чем направлена претензия с требованием поставки товара не позднее 21 апреля 2023 года, которая также не исполнена, по состоянию на 03 мая 2023 года нарушения условий договора истцом не устранены (том 1 л.д. 87).

В письме № 907/1-18 от 05 мая 2023 года ответчик отказался отменять свое решение об одностороннем отказе от исполнения договора (том 1 л.д. 85-86).

По результатам проверки Тюменским управлением Федеральной антимонопольной службы России 16 мая 2023 года принято решение № РНП-72-65/23, в соответствии с которым сведения в отношении истца включены в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года в связи с односторонним отказом от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона (том 1 л.д. 77-83, 115- 119).

Согласно пункту 8 статьи 95 Федерального закона Российской Федерации «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый пункта 2 статьи 450). Нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Подписывая договор с ответчиком, истец выразила свое согласие с его условиями, в том числе и с условием о согласовании образцов. Ответчик неоднократно направлял истцу письма с требованием принятия мер для исполнения контракта, однако к какому-либо положительному результату указанные действия не привели. Действия истца, выразившиеся в неисполнении в полном объеме условий контракта с надлежащим качеством, привели к нарушению прав ответчика и условий исполнения контракта. Каких-либо доказательств того, что неисполнение контракта произошло по вине ответчика, истцом не представлено.

В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением арбитражного суда Тюменской области от 02 августа 2023 года по делу № А70-11343/2023 (том 2 л.д. 25), оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02 октября 2023 года (том 3 л.д. 42), истцу было

отказано в признании незаконным решения Тюменского управления Федеральной антимонопольной службы России № РНП-72-65/23 от 16 мая 2023 года.

При этом, в постановлении суда апелляционной инстанции указано, что «… условие о согласовании образцов не противоречит положениям Закона о контрактной системе, предмету заключенного сторонами договора, поскольку договор содержит определенные, ясные и конкретные технические характеристики товара, подлежащего поставке (приложение N 1 к договору), которые в наилучшей степени отвечают потребностям заказчика, что не запрещено нормами Закона о контрактной системе».

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, а также судебные акты по делу № А70-11344/2023, Суд считает, что ответчик обоснованно отказался от исполнения договора № 89/23-ГПД от 14 марта 2023 года, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья Лоскутов В.В.