Решение от 29 января 2017 г. по делу № А49-15693/2016

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А49-15693/2016
30 января 2017 года
город Пенза


Резолютивная часть решения оглашена 26 января 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2017 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А. при ведении протокола помощником судьи Кустубаевой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) (ИНН – <***>, ОГРН – <***>) к администрации Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области (ИНН - <***>, ОГРН - <***>) о взыскании 217517 руб. 83 коп.,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное), далее именуемое – Управление, обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области (далее – Администрация) о взыскании 217517 руб. 83 коп., в том числе 156930 руб. 90 коп. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 1-2 кварталы 2016 года, 43656 руб. 24 коп. - недоимка по страховым взносам в ФФОМС за 1-2 кварталы 2016 года и 16930 руб. 69 коп.– пеня.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились. О времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В материалы дела от заявителя поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Поскольку стороны извещены надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания с возможностью открытия судебного заседания суда первой инстанции, ответчик возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил, как и не представил возражений относительно заявленных требований, а заявителем представлены ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей и все необходимые для рассмотрения дела доказательства, данных доказательств достаточно, арбитражный суд, руководствуясь статьями 136, 137, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал дело подготовленным, возможным его рассмотрение в отсутствие сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

В силу пункта 1 части 4 и части 12 статьи 18 Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с лицевых счетов получателей бюджетных средств производится в судебном порядке.

Поскольку ответчик является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляется через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, то спор о взыскании недоимки по страховым взносам подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно подпункту «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Федеральный ФОМС относятся страхователи - организации, осуществляющие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подпункта «а» подпункта 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29.11.10 №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определены в статье 15 Закона №212-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (пункты 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

По окончании каждого отчетного периода (квартала) плательщик страховых взносов не позднее 15 числа второго месяца календарного месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации (подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

Согласно материалам дела Администрацией представлены в Управление расчеты формы РСВ-1 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование 1 квартал и полугодие 2016 года (л.д.31-36), по которым за последние 3 месяца указанных выше отчетных периодов исчислено к уплате соответственно 94596 руб. 70 коп. и 106876 руб. 66 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, а также 21929 руб. 24 коп. и 24775 руб. 95 коп. страховых взносов в ФФОМС.

Неполная уплата в установленный законом срок сумм авансовых платежей по страховым взносам за названные выше отчетные периоды, а также нарушение сроков уплаты страховых взносов за 1 квартал, май - декабрь 2015 года явились основанием для направления Администрации требований от 18.05.16 № 068S01160072102, от 19.05.16 № 068S01160073097, от 11.08.16 № 068S01160099849 и от 12.08.16 № 068S01160100150 с предложением уплатить недоимку по страховым взносам и пени (л.д.10-27). В связи с неисполнением указанных требований в добровольном порядке Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд находит заявленные требования обоснованными и соответствующими законодательству.

Материалами дела, в том числе реестрами поступления платежей страхователя, представленными заявителем, подтверждается наличие у ответчика на день рассмотрения дела недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 1-2 кварталы 2016 года во взыскиваемой сумме (200587 руб. 14 коп.).

Нарушение сроков уплаты страховых взносов влечет за собой начисление пени, которые страхователь обязан уплатить в соответствии с положениями статьи 25 Закона №212-ФЗ.

Согласно представленным расчетам ответчику начислены пени по состоянию на 12.08.16 на общую сумму 16930 руб. 69 коп., в том числе на страховую часть пенсии в сумме 12195 руб. 67 коп. исходя из недоимки за январь- март, июнь, август, октябрь 2015 года – июнь 2016 года (л.д.37-39) и в ФФОМС в сумме 4735 руб. 02 коп. исходя из недоимки за январь - март, май 2015 года - июнь, 2016 года (л.д.40-42). Наличие у Администрации недоимки, на которую начислены пени, подтверждается расчетами страховых взносов, представленными страхователем (л.д.31-36), реестрами учета платежей страхователя (л.д.43-46, 53), а также вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 22.03.16 по делу № А49-735/2016 и судебного приказа от 26.07.16 по делу №А49-8413/2016 (л.д.63-66). Представленные расчеты пеней отвечают требованиям законодательства об обязательном социальном страховании. Двойного взыскания пеней или нарушений в их исчислении судом не установлено

Ответчик доказательства уплаты взыскиваемых по настоящему делу сумм или возражения по существу заявленных требований, в том числе по размеру и методике начисления пеней, ни заявителю, ни суду не представил. Доказательства, представленные Управлением, не опроверг.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Заявитель и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем она не подлежит взысканию в доходы федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Куракинского сельсовета Сердобского района Пензенской области (место нахождения: <...>; ИНН - <***>, ОГРН - <***>) в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сердобске Пензенской области (межрайонное) (ИНН – <***>; ОГРН – <***>) 217517 руб. 83 коп., в том числе 156930 руб. 90 коп. – страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 43656 руб. 24 коп. - страховые взносы в ФФОМС и 16930 руб. 69 коп.– пеня.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья Л.А.Колдомасова