Решение от 8 августа 2024 г. по делу № А56-122632/2023




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-122632/2023
08 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2024 года.

Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКурова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Двужиловым А.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Индивидуальный предприниматель ФИО1 хезам халед Ал-Бухаири (адрес: ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Дата присвоения ОГРНИП 01.03.2023 , Санкт-Петербург),

Ответчик: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197227, Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ озеро Долгое, Гаккелевская ул., д. 21, лит. А, ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 22.07.2002, ИНН <***>),

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Юридический центр «Северо-Запад» (Санкт-Петербург, Стачек пр. д.12 лит. В оф. 5Н, ИНН <***>).

об обязании,

при участии:

- от истца: ФИО2, доверенность от 17.04.2024;

- от ответчика: ФИО3, доверенность от 20.07.2023;

- от третьего лица: не явился, извещен;

установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО1 хезам халед Ал-Бухаири (далее – истец, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Ленэнерго» (далее – ответчик, ПАО «Россети Ленэнерго) об обязании выдать технические условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств максимальной мощностью 18 кВт для объекта «нестационарный торговый объект», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пилотов, уч. 23 (восточнее д. 34, лит. И).

Определением от 17.04.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Юридический центр «Северо-Запад».

От ответчика в суд поступил письменный отзыв, в котором выражено несогласие с требованиями истца. Также приобщен акт об осуществлении временного технологического присоединения от 01.02.2024.

В судебном заседании, состоявшемся 19.07.2024, представитель истца поддержал исковые требования, представил для приобщения возражения на отзыв с обосновывающими правовую позицию документами. Указал, что торговый павильон и киоск не могут являться передвижными объектами.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований, указал, что для передвижного объекта возможно только временное технологическое присоединение согласно абз. 9 п. 2, п. 13 Правил ТП.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

21.09.2023 через личный кабинет клиента (далее – ЛКК) Заявителем была подана заявка № 23-055307 (далее – Заявка) для заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающего устройства (далее – ЭПУ) объекта общественного питания максимальной мощностью 25 кВт при напряжении 0,4 кВ, по III к.н.э .

К Заявке в качестве правоустанавливающего документа на ЭПУ Заявитель приложил договор аренды от 20.09.2023 (далее – Договор аренды), заключенный с ООО «Юридический центр «Северо-Запад» (далее – ООО «ЮЦ «С-З»). Предметом Договора аренды являлась передача прав пользования помещением, расположенным по адресу: <...> восточнее д. 34.

В тот же день после проверки предоставленных документов Сетевая организация направила Заявителю письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/10827 от 21.09.2023 о необходимости предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию Договора аренды.

22.09.2023 Заявителем направлены договор между ООО «ЮЦ «С-З» и Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – КИО) о предоставлении ООО «ЮЦ «С-З» права на размещение НТО № 12/НТО-03740(А) от 06.07.2023 (далее – Договор на размещение НТО), решение Арбитражного суда по делу № А56-30198/2017, а также сопроводительное письмо к предоставленным документам.

После проверки предоставленных документов Сетевой организацией в адрес Заявителя направлено письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/10853 от 22.09.2023 о необходимости предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию Договора аренды.

Сетевая организация в очередной раз (третий) направила письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/10909 от 25.09.2023 о необходимости предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию Договора аренды.

После проверки предоставленных документов Сетевая организация в адрес Заявителя в очередной раз направила письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/11110 от 28.09.2023 о необходимости предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию Договора аренды.

04.10.2023 Заявителем в ЛКК предоставлен пакет документов.

После проверки предоставленных документов Сетевая организация в адрес Заявителя в очередной раз (пятый) направила письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/11386 от 05.10.2023 о необходимости предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию Договора аренды

После проверки предоставленных документов Сетевая организация в адрес Заявителя в очередной раз (шестой) направила письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/11402 от 06.10.2023 о необходимости предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию Договора аренды.

07.10.2023 Заявителем в ЛКК предоставлен договор аренды от 20.09.2023, который по содержанию отличался от ранее представленного: объект аренды изменен на личное недвижимое имущество (нто).

После проверки предоставленных документов Сетевая организация в адрес Заявителя направила письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/11759 от 16.10.2023 о необходимости предоставления документа, подтверждающего государственную регистрацию Договора аренды.

30.11.2023 Заявителем в ЛКК предоставлен пакет документов. После проверки предоставленных документов Сетевая организация в адрес Заявителя повторно направила письмо исх. № ЭСКЛ/16-01/13553 от 01.12.2023 о необходимости предоставления ранее запрошенных документов, а также письменного согласия КИО на передачу прав и обязанностей по Договору на размещение НТО.

НТО принадлежит Истцу на праве аренды на основании договора аренды от 20.09.2023, заключенного между ООО «Юридический центр «Северо-Запад» и Предпринимателем в отношении нежилого помещения площадью 20 кв. м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пилотов, восточнее дома 34.

Павильон размещен на земельном участке на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта № 12/НТО-03740(А) от 06.07.2023 года, заключенного между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга и ООО «Юридический центр «Северо-Запад.

Таким образом, НТО не обладает признаками недвижимого объекта, не является недвижимостью, в связи с чем право собственности в отношении НТО не подлежит государственной регистрации в ЕГРН, также государственной регистрации не подлежит договор аренды НТО.

Указывая на неправомерное отклонение Ленэнерго заявки Предпринимателя, последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.

В соответствии с подпунктом г) пункта 10 Правил ТП к заявке для целей заключения договора об осуществлении технологического присоединения прилагаются копии документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Руководствуясь содержанием представленных Заявителем документов, Сетевая организация обоснованно полагала, что объект технологического присоединения является недвижимым имуществом, и поэтому правомерно предлагало Заявителю представить подтверждение государственной регистрации договора аренды от 20.09.2023 для соблюдения подпункта г) пункта 10 Правил ТП.

Из пункта 1.3. Договора аренды следует, что соглашение заключено на срок до 19.09.2026 (на срок более 1 года).

В соответствии со статьей 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ договор аренды сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Из статьи 433 ГК РФ следует, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации.

Таким образом, Заявитель не подтвердил, что ЭПУ является недвижимым имуществом и что Заявитель действительно является владельцем ЭПУ на законных основаниях, тем самым нарушив в требования подпункта г) пункта 10 Правил ТП к составу документов к заявке.

В исковом заявлении Предприниматель указывает, что нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <...> уч. 23 (восточнее д. 34 лит. И) (НТО), является движимым имуществом и не обладает признаками недвижимого объекта.

В соответствии с подп. «г» п. 10 Правил ТП к заявке Заявитель должен приложить один из следующих правоустанавливающих документов: – копии документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельным участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя;

– копию разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в целях размещения энергопринимающих устройств заявителя (с указанием сведений о границах используемой территории);

– копии документов, подтверждающих, что заявитель обладает сервитутом или публичным сервитутом, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации и предусматривают возможность использования земельного участка для целей размещения энергопринимающих устройств заявителя (с указанием сведений о границах сервитута).

Для технологического присоединения заявитель должен владеть на законном основании чем-то недвижимым: либо объектом капитального строительства, либо земельным участком.

Истец не является законным владельцем ни объекта капитального строительства, ни земельного участка, в связи с чем у него отсутствует право, а у Сетевой организации отсутствует обязанность на заключение договора об осуществлении технологического присоединения ЭПУ – «нестационарный торговый объект», расположенный по адресу: <...> уч. 23 (восточнее д. 34, лит. И).

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ

(ред. от 25.12.2023) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" естационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Согласно пункту 2 Правил ТП под временной схемой электроснабжения понимается схема электроснабжения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, осуществившего технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которая применяется в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемого на период осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств с применением постоянной схемы электроснабжения, либо в результате исполнения договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям передвижных энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 150 кВт включительно.

Электроснабжение энергопринимающих устройств, технологическое присоединение которых осуществлено по временной схеме электроснабжения, осуществляется в случаях когда энергопринимающие устройства являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, - на срок до 12 месяцев (пункт 54 Правил ТП).

Фактически заявка подана в отношении нестационарного торгового объекта, под которым в силу пп. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» понимается торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Заявителем, вопреки пп. «г» п. 10 Правил ТП, не представлены документы, подтверждающие владение объектом капитального строительства или земельным участком, на котором расположено ЭПУ, так как НТО не относится к объектам капитального строительства, а Договор аренды не устанавливает владение земельным участком; Договор на размещение НТО также не устанавливает владение земельным участком.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 39.33, п. 1 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ нестационарные торговые объекты размещаются на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.

Как указывалось ранее, В соответствии с абз. 9 п. 2, п. 13 Правил ТП технологические присоединение заявителей, энергопринимающие устройства которых являются передвижными и имеют максимальную мощность до 150 кВт включительно, осуществляется по временной схеме электроснабжения. Так как ЭПУ Заявителя (павильон) является временным сооружением или временной конструкцией, не связанной прочно с земельным участком, то для такого павильона технологическое присоединение возможно только по временной схеме на ограниченный срок.

Судом также учтено, что рассматриваемый объект обеспечен электроснабжением, Ленэнерго и обществом с ограниченной ответственностью «Юридический центр «Северо-Запад» подписан акт об осуществлении временного технологического присоединения от 01.02.2024.

Оценив с соблюдением требований статей 67, 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд считает требования истца удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:


в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Курова И.Н.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ИП Осамах Ахмед хезам халед Ал-Бухаири (ИНН: 780633440351) (подробнее)

Ответчики:

ПАО "РОССЕТИ ЛЕНЭНЕРГО" (ИНН: 7803002209) (подробнее)

Иные лица:

ООО "ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР"СЕВЕРО-ЗАПАД" (ИНН: 7810472068) (подробнее)

Судьи дела:

Курова И.Н. (судья) (подробнее)