Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А64-1799/2023

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-1799/2023
г. Тамбов
17 мая 2023 года
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.

рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску

акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Саратов (ОГРНИП 313645019700015, ИНН <***>)

о взыскании задолженности



УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Саратов (ОГРНИП 313645019700015, ИНН <***>) о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2020 по 30.06.2020 в размере 4 238,52 рублей, а также пени за период с 11.06.2020 по 06.02.2023 в размере 2 182,44 рублей.

В силу требований ч.ч. 1, 2 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее также – АПК РФ) настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Частью 5 ст. 228 АПК РФ определено, что суд рассматривает дело в порядке упрощённого производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Определением суда от 02.03.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки было предложено представить в арбитражный суд и направить друг другу соответствующие доказательства (документы по существу заявленных требований и возражений).

Арбитражный суд располагает сведениями о получении истцом и ответчиком ко дню принятия решения копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства (уведомления о вручении).

Ответчик в срок, установленный в названном определении арбитражного суда, представил отзыв на иск, в котором, указывая на необходимость прекращения производства по настоящему делу указал, что заявленные требования уже были предметом рассмотрения в рамках дела №А57-35108/2020.

Истец заявлением от 02.05.2023 в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать задолженность за услуги по обращению с ТКО за период с 01.05.2020 по 30.06.2020 в размере 4 238,52 рублей, пени за период с 11.01.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 06.02.2023 в размере 1 403,60 рублей.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение исковых требований принято судом.

В отсутствие оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, 02.05.2023 суд принял решение (в виде резолютивной части).

Ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения суда.

В силу ст. 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (далее – АО «ТСК», истец, региональный оператор) с 01.01.2019 на территории Тамбовской области приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

На этом основании был подготовлен и направлен в адрес ИП ФИО1 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №477, который остался без рассмотрения и согласования со стороны ответчика, в связи с чем с 01.01.2019 между Истцом (региональный оператор) и Ответчиком (Потребитель) заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 типового договора).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2020 по 30.06.2020 установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 № 205-В в размере 549 руб./м3 без НДС.

Истец за период с 01.05.2022 по 30.06.2022 оказал ответчику услуги по обращению с ТКО на общую сумму 4238,52 руб., объем которых отражен в счетах за услуги №0008-20005291 от 31.05.2020, №0008-20008247 от 30.06.2020.

Ответчиком оплата указанных услуг не произведена.

В целях досудебного урегулирования спора акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» направило в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 претензию от 28.12.2022 о необходимости исполнения обязательства по договору и оплате задолженности в добровольном порядке в установленный в претензии срок. Однако данные требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчиком оплата за услуги по обращению с ТКО в добровольном порядке не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» (далее – АО «ТСК», истец, региональный оператор) с 01.01.2019 на территории Тамбовской области приступило к деятельности в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

Понятие твердых коммунальных отходов раскрыто в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Законом №89-ФЗ определено, что твердые коммунальные отходы – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу положений пункта 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ региональный оператор обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Согласно пункту 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Форма Типового договора утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Согласно пункту 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Публичная оферта по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также текст типового договора размещены истцом в газете «Тамбовская жизнь», выпуск от 28.12.2018, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ответчик заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в адрес истца не направил.

На основании изложенного, с 01.01.2019 между Истцом (региональный оператор) и Ответчиком (Потребитель) заключен и действует договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора, утвержденного Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с пунктом 8 (18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В заявленный истцом период с мая по июнь 2020 года между сторонами отсутствовал письменный договор. Фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате ответчиком в соответствии с условиями Типового договора.

Согласно условиям типового договора региональный оператор, обязуется принимать ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а Потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п.п. 1, 6 типового договора).

Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО с 01.01.2020 по 30.06.2020 установлен приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 18.12.2019 № 205-В в размере 549 руб./м3 без НДС.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт оказания истцом услуг по обращению с ТКО подтверждается счетами за услуги №0008-20005291 от 31.05.2020, №0008-20008247 от 30.06.2020.

Ответчик доказательства погашения оставшейся задолженности в материалы дела не представил, контррасчет задолженности не представил.

Доводы ответчика относительно рассмотрения задолженности за спорный период в рамках дела № А57-35108/2020 не находят своего подтверждения, в силу чего не принимаются судом.

Как следует из материалов дела № А57-35108/2020, АО «ТСК» заявлялся период образования задолженности январь, февраль 2019 года, а также с 01.12.2019 по 30.04.2020.

В настоящем же споре истцом предъявлены требования о взыскании задолженности за период с мая по июнь 2020 года.

На основании изложенного, суд считает исковые требования в части взыскания суммы основного долга в размере 4 238,52 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлены требования о взыскании пени в размере 1 403,60 руб.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По смыслу закона неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), о чем указано в абзаце первом пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума № 7).

Согласно п.22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени суд признает арифметически верным.

Ответчиком произведенный истцом расчет пени не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании пени в размере 1 403,60 руб.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.49, 102, 110, 112, 167-170, 226-229 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Принять к рассмотрению заявление об уточнении исковых требований от 02.05.2023.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Саратов (ОГРНИП 313645019700015, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» в лице Тамбовского филиала (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 4 238,52 руб., образовавшийся за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанные в период с 01.05.2020 по 30.06.2020; пени в размере 1 403,60 руб., начисленные за периоды с 11.01.2021 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 06.02.2023, всего – 5 642,12 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

3. Исполнительный лист истцу выдать по заявлению.

4. Суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Решение может быть обжаловано в порядке ч. 2 ст. 257 АПК РФ в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме, в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.



Судья А.В. Истомин