Решение от 30 января 2020 г. по делу № А46-15585/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15585/2019
30 января 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 28 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малыгиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брагишем Д.П., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление казенного учреждения Омской области «Центр хозяйственного обслуживания главного государственно-правового управления Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Норд» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ассоциации «Строители Омска» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании 31 600 руб.,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО1 по доверенности от 05.08.2019 № 10, личность удостоверена паспортом РФ; ФИО2 по доверенности от 27.01.2020 № 9, личность удостоверена паспортом РФ;

от ответчика – ФИО3 директор, на основании выписки из ЕГРЮЛ, личность удостоверена паспортом РФ;

от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 25.02.2019, личность удостоверена паспортом РФ;

УСТАНОВИЛ:

казенное учреждение Омской области «Центр хозяйственного обслуживания главного государственно-правового управления Омской области» (далее - КУ ЦХО ГГПУ, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Норд» (далее – ООО «Норд», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 31 600 руб.

Определением Арбитражного суда Омской области от 30.08.2019 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

19.09.2019 в материалы дела от ООО «Норд» поступил отзыв, в котором ответчик возражал относительно обоснованности заявленных требований по доводам изложенным в отзыве.

Определением Арбитражного суда Омской области от 28.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 03.12.2019.

Определением Арбитражного суда Омской области от 03.12.2019 дело назначено к рассмотрению в судебном заседании на 28.01.2020, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ассоциация «Строители Омска».

14.01.2020 в материалы дела от истца поступил отзыв на отзыв ответчика, в котором истец требования искового заявления поддержал в полном объеме.

В заседание суда, состоявшееся 28.01.2020, представители истца поддержали исковые требования в полном объеме; представитель ответчика возражал относительно обоснованности заявленных требований, представил для приобщения к материалам дела дополнительные доказательства; представитель третьего лица, поддерживая позицию ответчика, возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Материалы дела свидетельствуют, что по результатам электронного аукциона между КУ ЦХО ГГПУ (государственный заказчик) и ООО «Норд» (подрядчик) заключен государственный контракт № Ф.2017.385412 от 05.09.2017 на выполнение работ по капитальному ремонту здания (далее - контракт), расположенного по адресу: <...> (далее - объект), по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту здания, в обусловленный контрактом срок, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы.

В силу пункта 1.2. вышеуказанного контракта работы выполняются подрядчиком в соответствии с заказом на выполнение работ (приложение № 1) из его товаров (материалов), используемых при выполнении работ.

Подрядчик должен приступить к выполнению работ в течение 3 (трех) календарных дней со дня заключения контракта. Продолжительность работ - не более 30 (тридцати) календарных дней со дня заключения контракта (пункт 1.4. контракта).

Цена контракта согласно локально сметному расчету (приложение № 2) составляет 479 542 руб. 56 коп., без НДС. Цена контракта включает в себя все расходы подрядчика, включая расходы на используемые при выполнении работ товары (материалы), а также на страхование, уплату налогов, сборов и других обязательных платежей.

Цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего контракта (за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом). Подрядчик несет все риски, связанные с повышением цен на выполняемые работы, в том числе на используемые при выполнении работ товары (материалы).

Выполненные подрядчиком работы, а также использованные при выполнении работ товары (материалы), не предусмотренные настоящим контрактом, не принимаются государственным заказчиком и оплате не подлежат (пункт 2.1., 2.3. контракта).

Согласно пункту 2.6. контракта оплата выполненных работ производится государственным заказчиком путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика на основании выставленного подрядчиком счета фактуры (счета) в течение 15 рабочих дней с даты подписания государственным заказчиком акта о приемки выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), но не позднее 29.12.2017.

В силу пунктов 8.4., 8.4.6. контракта приемка выполненных работ, а также оформление результатов такой приемки осуществляется в следующем порядке и в сроки;

- в течение 1 рабочего дня с момента завершения выполнения работ подрядчик в письменной форме уведомляет государственного заказчика о завершении работ и о готовности всей необходимой в соответствии с законодательством Российской Федерации документации для приемки выполненных работ (далее - уведомление) и представляет на подписание акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);

- государственный заказчик в течение трех календарных дней со дня получения уведомления от подрядчика осуществляет приемку выявленных работ по объему и качеству. Результат приемки выполненных работ в этот же срок оформляется путем подписания акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

- при приемке выполненных работ по объему государственный заказчик проверяет соответствие объема выполненных работ объему, указанному в акте о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), настоящем контракте;

- при приемке выполненных работ по качеству Государственный заказчик проверяет соответствие выполненных работ, требованиям, указанным в настоящем контракте, в том числе требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода;

- при отсутствии замечаний к выполненным работам Государственный заказчик подписывает акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) (в случае создания приемочной комиссии, акт о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3) подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается государственным заказчиком);

- при обнаружении любого несоответствия выполненных работ об этом делается отметка в акте о приемке выполненных работ (форма № КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3). Подрядчик обязан устранить замечания по объему и (или) качеству выполненных работ в течение трех календарных дней с момента получения такого требования. При этом все расходы, связанные с устранением выявленных несоответствий, возлагаются на подрядчика.

Как указывает истец, ООО «Норд» во исполнение обязательств по контракту выполнило работы по капитальному ремонту здания по ул. Кирова, д. 2, р.п. Тевриз на общую сумму 479 542 руб. 56 коп., что подтверждается актом приемки выполненных работ от 13.10.2017, актом приемки выполненных работ по форме КС-2 от 10.10.2017 № 1, 2, справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 10.10.2017 № 1, подписанными сторонами контракта.

Впоследствии Контрольно-счетной палатой Омской области на основании распоряжений от 02.03.2018 № 35, от 12.03.2018 № 41, от 19.03.2018 № 46 проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ и оценка расходов на финансирование и материально - техническое обеспечение деятельности мировых судей за 2014-2017 годы», по результатам которого составлено представление от 25.06.2018.

Как следует из вышеуказанного представления, по результатам экспертно-аналитического мероприятия, визуальных осмотров и контрольных обмеров работ по текущему и капитальному ремонту зданий, установлено завышение стоимости принятых и оплаченных работ.

Фактически установлены следующие расхождения: работы по устройству слоя пароизоляционной пленки ЮТАФОЛ, утеплению покрытий плитами, устройству выравнивающих стяжек, укладке нетканого полотна «Дорнит» выполнены на 4,0 кв.м. меньше; примыканий к стенам из ПВХ мембран выполнены на 0,62 м. меньше; щебень уложен на 1,5 куб. м. меньше. Расхождения установлены при использовании материалов: угольников комбинированных, кранов, тройников, хомутов, вентилей для трубопровода отопления. Стоимость фактически выполненных работ и использованных материалов составила 244,1 тыс. руб.

По утверждению истца, завышение стоимости принятых и оплаченных за счет средств областного бюджета работ по контракту составило 31 600 руб.

Ссылаясь на результаты экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палаты Омской области, учреждение обратилось к ответчику с претензией о возврате денежных средств в сумме 31 600 руб.

Неисполнение ООО «Норд» требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (пункт 2 статьи 740 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания пункта 4 статьи 753 ГК РФ, сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с главой 60 ГК РФ обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого, если такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу вышеприведенных норм потерпевшим, имеющим право требовать возврата приобретателем денежных средств, полученных без установленных законом или сделкой оснований, является лицо, за счет которого обогатился приобретатель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Из диспозиции указанной нормы следует, что для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счёт другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

Лицо, обратившееся в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения, должно доказать факт увеличения имущества ответчика за счет имущества истца в размере взыскиваемой суммы, а ответчик - наличие правовых оснований для такого увеличения, факт равнозначного встречного предоставления.

Стороны согласно статьям 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Из материалов дела следует, что оплата за выполненные работы произведена истцом на основании актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 от 10.10.2017 № 1, 2, справки по форме № КС-3 от 10.10.2016 № 1, подписанных сторонами в отсутствие замечаний к объемам, качеству и стоимости выполнения работ.

В соответствии с актом приемки выполненных работ от 13.10.2017 в ходе приемки проведена экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта.

При приемке исследованы работы по капитальному ремонту здания, расположенного по адресу: <...>, и установлено, что работы выполнены в соответствии с условиями контракта, согласно проекта, сметной документации, технического задания, в соответствии с технологией производства строительных и ремонтных работ, соответствуют строительным нормам и правилам.

Истец, являясь равноправным участником гражданских правоотношений, обладающий как правами, так и соответствующими обязанностями, заключил по собственной воле на согласованных сторонами условиях рассматриваемый контракт, а затем произвел приемку работ в заявленном ответчиком объеме по согласованной в договоре стоимости. Каких-либо мотивированных возражений, замечаний по факту выполнения работ не представил, акты подписал, о фальсификации не заявил.

В настоящее время истец в своем заявлении ссылается на недостатки, которые, безусловно, если бы имели место, то могли и должны были быть обнаружены им на этапе приемки в 2017 году, так как их выявление не требует особых познаний и производится путем визуального осмотра.

Указанные в исковом заявлении недостатки не обнаружены при приемке работ, что применительно к пункту 3 статьи 720 ГК РФ свидетельствует о безосновательности иска.

Тот факт, что проверяющий орган по результатам проверки пришел к выводу о завышении стоимости работ, не является основанием для не оплаты фактически выполненных работ на согласованную сторонами сумму или возврата уже оплаченной суммы.

При рассмотрении настоящего спора КУ ЦХО ГГПУ процессуальным правом на назначение судебной экспертизы не воспользовалось.

Более того, согласно акта визуального осмотра выполненных работ от 15.03.2018, произведенного Контрольно-счетной палатой Омской области установлено, что подрядчиком на объекте было установлено дополнительное оборудование на общую сумму 36 164 руб. 74 коп.

В судебном заседании 28.01.2020 представитель истца не возражал относительно указанного обстоятельства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд не усматривает самого факта неосновательного обогащения ООО «Норд» за счет КУ ЦХО ГГПУ по смыслу статьи 1102 ГК РФ, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

Иного обоснования удовлетворения исковых требований истцом не представлено.

При изготовлении текста резолютивной части решения от 28.01.2020 судом допущена описка в не указании во вводной части «при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ассоциации «Строители Омска» (ИНН <***>, ОГРН <***>)».

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ арбитражный суд, принявший решение, по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Описка подлежит исправлению.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований казенного учреждения Омской области «Центр хозяйственного обслуживания главного государственно-правового управления Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Е.В. Малыгина