Решение от 28 января 2019 г. по делу № А33-8297/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


28 января 2019 года


Дело № А33-8297/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 января 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 января 2019 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Росы" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №09-2019 от 01.01.2019, личность удостоверена паспортом.

от ответчика: директора - ФИО2, действующей на основании приказа №1 от 26.06.2015, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, с использованием средств аудиозаписи,



установил:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Росы" о взыскании 165 125,62 руб. задолженности за потребленную в период с февраля по сентябрь 2017 года электрическую энергию по договору энергоснабжения № 1000007144 от 26.05.2016, и пени 16 321,62 руб. за период с 15.03.2017 по 23.10.2017.

Определением от 11.04.2018 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 31.05.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание 21.01.2019 явились представители сторон.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на положения искового заявления, а также возражений на отзыв ответчика.

Представитель ответчика иск не признал по доводам, изложенным в отзыве; представил суду дополнительные документы. Суд приобщил дополнительные документы к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

26 мая 2016 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО УК «РОСЫ» (Абонент) заключен договор № 1000007144 на электроснабжение (в редакции дополнительных соглашений от 22.12.2016, от 10.04.2017, от 14.05.2018, 10.07.2018). Согласно условиям заключенного договора (п. 1.1), истец обязался осуществлять продажу ответчику электрической энергии (мощности), а также путём заключения договоров с третьими лицами, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуги, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Согласно пункту 2.1 договора гарантирующий поставщик подает электрическую энергию (мощность) в точки поставки абонента, указанные в Приложении № 3, в количестве, определенном на основании коллективного (общедомового) прибора учета и (или) расчетными методами и категорией надежности электроснабжения, соответствующей выполненному технологическому присоединению в установленном законодательством РФ порядке.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что объем электроэнергии (мощности), поставленной по настоящему договору, оплачивается потребителем по регулируемым ценам (тарифам) и цене, установленном (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов. иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 3.2. договора энергоснабжения № 1000007144 от 26.05.2016, в случае, если в ходе исполнения договора вступит в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, то стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по договору обязаны применять новый порядок определения цены, без внесения изменений в действующий договор.

В соответствии с пунктом 6.1 договора электроустановки ответчика должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком, обеспечивающие измерение фактически потребленной электрической энергии (мощности), в соответствии с выбранной ценовой категорией.

В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом является месяц.

Пунктом 81 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 (далее - Положения № 442), окончательный расчет за потребленную электроэнергию должен производиться ответчиком до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Приложением № 3 к договору стороны согласовали схему расчета за потребленную электроэнергию (мощность), перечень объектов и перечень расчетных приборов учета.

Исходя из положений искового заявления, во исполнение обязательств по договору, истцом в период с февраля-сентябрь 2017 года на объекты ответчика поставлена электроэнергия на общую сумму 165 125,62 руб. Расчет задолженности произведен истцом по показаниям приборов учета.

На оплату потребленной электроэнергии ответчику выставлены соответствующие счет-фактуры.

Истец обратился к ответчику с претензией об оплате долга, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском.

Также истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 16 321,62 руб. за период с 15.03.2017 по 23.10.2017.

Ответчик исковые требования не признал, в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик полагает, что из расчета потребления электроэнергии в период с февраля по сентябрь 2017 года, представленного истцом, подлежит исключению объем ресурса, потребленный нежилыми помещениями в многоквартирных домах, управляемых ответчиком. Заявленные возражения ответчик обосновал положениями пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Также ответчиком в материалы дела представлено письмо от 18.01.2017 исх.№09 направленное в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» (получено 20.01.2017, согласно штампу входящей корреспонденции). Исходя из содержания указанного письма, ответчик уведомляет истца о том, что в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ООО УК «Росы» имеются нежилые помещения, в связи с чем, просят при расчете платы за электроснабжение по договору № 1000007144 от 26.05.2016 не учитывать объемы потребления перечисленных нежилых помещений:

1. Ул. Норильская, д. 36 - согласно имеющемуся в распоряжении управляющей организации техническому паспорту на первом этаже расположены нежилые помещения - № 316-324, из которых:

- помещение № 321 принадлежит - ФИО4;

- помещение № 322 принадлежит ООО «СоюзЛифт-Монтаж»;

- помещение № 323 относится к составу общего имущества многоквартирного дома, в техническом паспорте указано - помещение ТСЖ,

- сведениями о собственнике(ах) помещений № 316-320,324 управляющая организация не располагает.

2. Ул. Норильская, д. 38 - согласно имеющемуся в распоряжении управляющей организации техническому паспорту на первом этаже расположены нежилые помещения - № 301-311. Сведениями о собственнике(ах) помещений указанных помещений управляющая организация не располагает.

Кроме того, в обоснование возражений ответчиком в материалы дела представлены доказательства уведомления собственников спорных нежилых помещений о необходимости заключения прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных ресурсов (письма - от 07.02.2017 №83, адресованное ООО «СоюзЛифтМонтаж»; от 30.01.2017 №13, адресованное ИП ФИО5; от 10.01.2017 №01, адресованное Н.А. Небоженко; от 31.04.2017 №61, адресованное ООО «Юпитер»).

Также, в материалы дела представлены заключенные договоры энергоснабжения:

- № 1000007930 от 24.04.2017, заключенный между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ИП ФИО5;

- № 1000007936 от 13.04.2017, заключенный между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ИП Н.А. Небоженко.

По требованию суда, истцом в материалы дела представлен расчет потребления электрической энергии без учета нежилых помещений с разделением по тарифу «по социальной норме» и по тарифу «сверхсоциальной нормы», согласно которому у ответчика задолженность по договору № 1000007144 от 26.05.2016 за период с февраля по сентябрь 2017 года отсутствует; сумма переплаты составляет 15 124,63 руб.


Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 161, частями 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее -Правила №354) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

В пункте 14 Правил №354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела, ответчик является управляющей компанией в жилых многоквартирных домах.

Поскольку электрическая энергия поставлялась в жилые многоквартирные дома, то к отношениям сторон и третьего лица за спорный период также подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее – Правила № 124).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 г. N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498), с 01.01.2017 вступили в силу изменения в Правила N 354, Правила N 124.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Пунктом 18 Правил № 354 (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), предусмотрено, что собственник нежилого помещения в многоквартирном доме вправе в целях обеспечения коммунальными ресурсами принадлежащего ему нежилого помещения в многоквартирном доме заключать договоры холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения) непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Указанные договоры заключаются в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении. В случае приобретения собственником нежилого помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов по указанным договорам такой собственник обязан вносить в порядке, установленном настоящими Правилами, плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, а также предоставлять исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

С 01.01.2017 указанный пункт Правил изложен в новой редакции - в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498, согласно которой в случае если в соответствии с настоящими Правилами исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.

Кроме того, согласно подпункту "а" пункта 21 Правил N 124 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498), объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Анализ изменений в Правилах N 124 и Правилах N 354 позволяет утверждать, что с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом. Договоры о предоставлении коммунальных услуг, ранее заключенные с управляющими компаниями, не действуют. Предъявление к оплате объемов коммунальных ресурсов собственникам нежилых помещений должно производиться напрямую ресурсоснабжающей организацией, установленный порядок в части поставки и оплаты коммунального ресурса в нежилое помещение многоквартирного дома не зависит от волеизъявления участников правоотношений.

Действительно, пунктом 6 Правил N 354 на управляющую компанию возложена обязанность представить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в этом доме, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями, однако отсутствие доказательств своевременного исполнения управляющей организацией возложенных на нее обязанностей по уведомлению собственников нежилых помещений и ресурсоснабжающих организаций, не изменяет установленный порядок оплаты коммунального ресурса собственниками расположенных в многоквартирных домах нежилых помещений напрямую ресурсоснабжающим организациям.

Вместе с тем, отсутствие у потребителя в рассматриваемый период заключенного с ресурсоснабжающей организацией письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, не является основанием для изменения установленного с 01.01.2017 порядка взаимоотношений между собственниками нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями. В данном случае объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил N 354).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в расчет истца за спорный период (в период с февраля по сентябрь 2017 года) должно включаться потребление ресурса только жилыми помещениями многоквартирного дома.

Кроме того, в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела представлены:

- письмо от 18.01.2017 №09, которым ответчик уведомил истца о том, что в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ООО УК «Росы» имеются нежилые помещения, в связи с чем, просят при расчете платы за электроснабжение по договору № 1000007144 от 26.05.2016 не учитывать объемы потребления перечисленных нежилых помещений;

- письма - от 07.02.2017 №83 (адресованное ООО «СоюзЛифтМонтаж»); от 30.01.2017 №13 (адресованное ИП ФИО5); от 10.01.2017 №01 (адресованное Н.А. Небоженко); от 31.04.2017 №61 (адресованное ООО «Юпитер»).

На основании вышеизложенного, судом отклоняется довод истца о том, что до заключения договоров с собственниками нежилых помещений, лицом, ответственным за оплату потребленного данными помещениями ресурса, является управляющая компания.

Поскольку ООО УК «Росы» является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг населению, а также учитывая новую редакцию Правил № 354 и Правил № 124, в расчет истца за период с февраля по сентябрь 2017 года должно включаться потребление ресурса только жилыми помещениями многоквартирного дома.

Изъятие правоотношений по поводу поставки ресурсов в нежилое помещение по договору с ресурсоснабжающей организацией из предмета договора между УК (ТСЖ) и собственником нежилого помещения является целью нового правового регулирования. Реализация данной цели не может зависеть от волеизъявления участников правоотношений.

Если допустить обратное, можно предположить, что заключение письменных договоров между собственником и ресурсоснабжающей организацией может затянуться на неопределенное время или вообще не быть инициировано (к примеру, при уклонении собственника от заключения договора ресурсоснабжающая организация не вправе принудить его).

Именно поэтому в абз. 5 п. 6 правил предусмотрено, что при отсутствии письменного договора ресурсоснабжающая организация определяет объем ресурса, потребленного в нежилом помещении, расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Аналогичные выводы изложены Постановлении 17 ААС от 02.11.2017 г. по делу № А60-19875/2017, Постановлении 17ААС от 30.11.2017г. по делу №А60-33091/2017, Постановлении 17 ААС от 22.11.2017 г. по делу №А71-9970/2017.

По требованию суда, истцом в материалы дела представлен расчет потребления электрической энергии за минусом нежилых помещений, а так же с учетом разделения по тарифу «по социальной норме» и по тарифу «сверхсоциальной нормы», согласно которому у ответчика задолженность по договору № 1000007144 от 26.05.2016 за период с февраля по сентябрь 2017 года отсутствует; сумма переплаты составляет 15 124,63 руб.

Указанный расчет судом проверен, признан верным. При этом уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ истец не заявил.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору на электроснабжение № 1000007144 от 26.05.2016 за период с февраля по сентябрь 2017 года в размере 165 125,62 руб. является необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

В связи с просрочкой оплаты задолженности за потребленный энергоресурс, истец произвел ответчику начисление пени в размере 16 321,62 руб. за период с 15.03.2017 по 23.10.2017. Вместе с тем, в связи с отказом в удовлетворении основного требования о взыскании задолженности, требование о взыскании штрафных санкций, начисленных на необоснованную сумму задолженности, также не подлежит удовлетворению, поскольку штрафные санкции носят акцессорный характер и следуют судьбе основного обязательства.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. На основании статьи 333.40 НК РФ публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" из федерального бюджета надлежит возвратить 4 559 руб. госпошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу "Красноярскэнергосбыт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из Федерального бюджета 4559 руб. госпошлины уплаченной по платежному поручению № 33264 от 20.11.2017.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

И.В. Слесаренко