Решение от 12 ноября 2017 г. по делу № А07-17590/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а,

тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-17590/2017
г. Уфа
13 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Айбасова Р.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хайруллиной Р.Д., рассмотрев дело по иску

Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «ДомСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Третье лицо Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан

о взыскании 276 608 руб. 54 коп., расторжении договора и обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен в порядке ст. ст. 121, 123 АПК РФ

от ответчика – не явился, извещен в порядке ст. ст. 121, 123 АПК РФ

от третьего лица – не явились, извещены в порядке ст. ст. 121, 123 АПК РФ

Администрация сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «ДомСтрой» о взыскании 276 608 руб. 54 коп., в том числе 267 081 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате за период 2016 г. – 1, 2 квартал 2017 г. и пени в сумме 9 527 руб. 24 коп. за период с 16.11.2016 по 06.06.2017, расторжении договора № 23-16 (торги/А) от 25.07.2016 аренды земельного участка, расположенного по адресу: РБ, <...>, общей площадью 1455 кв.м, с кадастровым номером 02:65:040113:188 для строительства многоквартирного жилого дома, обязании возвратить земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <...>, общей площадью 1455 кв.м, с кадастровым номером 02:65:040113:188 для строительства многоквартирного жилого дома по акту приема-передачи.

Определением суда от 08.08.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.

Протокольным определением от 18.10.2017 принято уточнение иска от 22.08.2017 (л.д. 48-49), которым истец просил взыскать с ответчика 383 300 руб. 30 коп., в том числе 367 126 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате и пени в сумме 16 174 руб., расторгнуть договор № 23-16 (торги/А) от 25.07.2016, обязать возвратить земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <...>, общей площадью 1455 кв.м, с кадастровым номером 02:65:040113:188 для строительства многоквартирного жилого дома по акту приема-передачи.

Определением суда от 30.10.2017 в судебном заседании объявлен перерыв до 02.11.2017 до 11:45 с обязанием истца, в числе прочего, представить доказательства направления заявления об уточнении исковых требований от 26.10.2017 в адрес ответчика.

Судебное заседание продолжено после перерыва.

Протокольным определением суда от 02.11.2017 в судебном заседании объявлен перерыв до 03.11.2017 до 10:00.

Судебное заседание продолжено после перерыва.

Уточнение иска от 26.10.2017, направленное в сторону увеличения исковых требований, суд не принимает, поскольку истцом не исполнена процессуальная обязанность по направлению уточнения в адрес ответчика, указанная в определении от 30.10.2017 – не представлены доказательства направления уточнения обществу «ДомСтрой».

Вместе с тем, суд разъясняет истцу право на повторное предъявление не принятых судом требований в общем исковом порядке.

Стороны, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом.

Дело рассмотрено с учетом принятых судом уточнений исковых требований от 22.08.2017 в отсутствие представителей сторон и третьего лица по имеющимся материалам в порядке ст. ст. 49, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 25 сентября 2016 года между Администрацией сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан и ООО «ДомСтрой» заключен договор аренды земельного участка, предоставленного по результатам торгов по продаже права аренды земельного участка № 23-16 (торги/А).

Согласно п. 1.1. указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:65:040113:188, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Субханкуловский сельсовет, ул. Школьная, д. 3/1, для строительства многоквартирного жилого дома, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1455 кв.м.

Вышеуказанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 25.07.2016 (оборотная сторона л.д. 14).

На основании п. 2.1. договор заключен сроком на 18 месяцев, при этом срок действия договора устанавливается с 25.07.2016 по 25.01.2018 и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

В силу п. 3.2. договора арендная плата исчисляется со дня подписания акта приема-передачи к договору аренды земельного участка № 23-16 (торги/А) от 25.07.2016 года и вносится согласно графику, приложенному к договору.

Пунктом 4.4.3. договора предусмотрена обязанность арендатора уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

На основании п. 5.1. договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой (1/300) действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки на условиях и в порядке, предусмотренном в разделе 3 договора.

В силу п. 4.1.3. договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе при задолженности арендатора по внесению арендной платы за землю в течение двух кварталов.

Согласно п. 6.5. договор, может быть, расторгнут досрочно по требованию арендодателя, на основании решения суда по основаниям и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.3. договора, которые стороны признают существенными.

На основании п. 6.6. договора при истечении срока действия договора или его досрочном прекращении арендатор обязан вернуть в течение 15 дней арендодателю участок в надлежащем состоянии и качестве не хуже первоначального, подписав в указанный срок соглашение и акт приема-передачи подготовленные арендодателем.

Договор аренды земельного участка № 23-16 (торги/А) от 25.07.2016 зарегистрирован 02.08.2016, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № 02/101/006/2017-149943 от 22.05.2017 (л.д. 19).

Уведомлением исх. № 991 от 13.04.2017 (л.д. 16) истец потребовал оплатить задолженность по арендной плате и пени, сообщил, что в случае неоплаты задолженности арендодатель обратится в суд для расторжения договора, возврате земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендной платы, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, с учетом принятого судом уточнения от 22.08.2017 просит взыскать с ответчика 383 300 руб. 30 коп., в том числе 367 126 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате и пени в сумме 16 174 руб., расторгнуть договор № 23-16 (торги/А) от 25.07.2016, обязать возвратить земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <...>, общей площадью 1455 кв.м, с кадастровым номером 02:65:040113:188 для строительства многоквартирного жилого дома по акту приема-передачи.

Ответчик исковые требования о взыскании долга в сумме 367 126 руб. 30 коп. и пени в сумме 16 174 руб. признает, о чем сделана отметка на заявлении об уточнении от 22.08.2017 (л.д. 49).

Отзывом, представленным в судебное заседание 30.10.2017, ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в части расторжения договора и обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи.

Третье лицо – Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан ходатайством от 23.08.2017 (л.д. 54) просило рассмотреть дело без участия представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств дела возложено на лицо, которое ссылается на эти обстоятельства, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными, обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действовавшей с 01.03.2015, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Между тем, с 01.01.2017 Федеральным законом от 03.07.2016 №334-ФЗ в абзац третий п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» внесены изменения, в соответствии с которыми распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, с 01.01.2017 распоряжение спорным земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района, то есть Администрацией муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.

Учитывая изложенное и, принимая во внимание, что полномочия по распоряжению спорным земельным участком с 01.01.2017 осуществляет Администрация муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, к которой перешли все права и обязанности арендодателя по договору № 23-16 (торги/А) от 25.07.2016, в том числе и право на требование расторжения договора с обязанием возвратить участок, а также на взыскание задолженности по арендной плате независимо от периода ее образования, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 301/10 по делу № А03-736/2009, определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2016 № 306-ЭС15-18438, суд приходит к выводу о том, что Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан является ненадлежащим истцом по иску.

Третье лицо не воспользовалось процессуальным правом вступления в дело в качестве соистца, что не лишает права на самостоятельное обращение в суд с аналогичными требованиями.

При изложенных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения исковых требований Администрации сельского поселения Субханкуловский сельсовет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о взыскании 367 126 руб. 30 коп. задолженности, пени в сумме 16 174 руб., расторжении договора № 23-16 (торги/А) от 25.07.2016 и обязании возвратить земельный участок по акту приема-передачи отсутствуют.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины освобожден, госпошлина по иску взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Р.М. Айбасов