Решение от 19 марта 2020 г. по делу № А07-41007/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41007/2019
г. Уфа
19 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.03.2020

Полный текст решения изготовлен 19.03.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Насырова М. М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Файрушиной Э.Р., рассмотрев дело по иску

МИНЛЕСХОЗ РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ЧЕЛЯБИНВЕСТГРУПП" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

взыскании неустойки за период с 08.02.2018 по 30.10.2018 в размере 1 200 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика – ФИО1, доверенность № 03/20 от 10.01.2020, диплом К № 21776 от 30.06.2011, паспорт;

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее по тексту также – истец, Минлесхоз РБ, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Челябинская инвестиционная группа» (далее по тексту также – ответчик, ООО «Челябинвестгрупп», общество) о взыскании неустойки за период с 08.02.2018 по 30.10.2018 в размере 1 200 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен в порядке, предусмотренном ст. ст. 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные ранее в отзыве на исковое заявление, в удовлетворении требований просил отказать.

Часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Определением суда от 13.02.2020 сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное заседание (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Стороны не представили возражений против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку в рассматриваемом случае суд обладает сведениями о надлежащем извещении истца о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие названного участника арбитражного процесса по имеющимся в материалах дела доказательствам на основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований, истец указывает, что 08.08.2017 между Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Челябинская инвестиционная группа» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 13 (далее – договор), согласно условиям которого арендодатель на основании протокола № 2 от 05.07.2017 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в федеральной собственности, определенный в пункте 3 договора (далее – лесной участок).

Согласно п. 2 договора лесной участок имеет следующие характеристики: площадь – 5889,0 площадь 0,0224 га; местоположение: Республика Башкортостан, Белорецкий район, в границах Инзерского лесничества, Мулдакаевского участкового лесничества, квартала № 1-6, 9-13, 21, 22, 32 все выдела, кадастровый номер: 02:11:000000:2788, номер учётной записи: 151-2017-07.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Подпунктом «б» пункта 14 договора предусмотрено, что арендатор уплачивает арендодателю неустойку за нарушение срока разработки и предоставления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы в размере 50 тыс. рублей (для физического лица или индивидуального предпринимателя) или 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Истец, ссылаясь на то, что ответчиком проект освоения лесов был представлен с просрочкой, обратился в суд с настоящим иском о взыскании пени в размере 1 200 000 руб.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ.

В силу пункта 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 ЛК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Проект освоения лесов в Минлесхоз РБ ответчиком не представлен.

Судом установлено, что 26.05.2017 на электронной площадке httr://torgi.gov.ru Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан размещено извещение № 260517/10870664/03 о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды лесных участков Инзерского лесничества - Мулдакаевского участкового лесничества Республики Башкортостан общей площадью 5889,0 га.

16.06.2017ответчик перечислил задаток для участия в аукционе на право заключения договора аренды лесных участков Инзерского лесничества - Мулдакаевского участкового лесничества Республики Башкортостан общей площадью 5889,0 га., что подтверждается платежным поручением № 132 от 16.06.2017 (л.д. 66).

05.07.2017 по результатам открытого аукциона Протоколом № 2 победителем на право заключения договора аренды лесных участков Инзерского лесничества - Мулдакаевского участкового лесничества Республики Башкортостан общей площадью 5889,0 га признан ответчик.

08.08.2017 между истцом и ответчиком подписан проект договора № 13 аренды лесного участка Инзерского лесничества - Мулдакаевского участкового лесничества РБ общей площадью 5889,0 га.

Истцом 10.08.2017 указанные проект договора заведен в систему «ЕГАИСЛес» (единая государственная автоматизированная информационная система, которая проводит учет древесины в стране и контролирует любые сделки с ней, а также проверяет правомерность таких сделок с точки зрения законодательства РФ).

Между тем, договор аренды лесного участка № 13 от 08.08.2017 не прошел регистрацию в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по РБ. Основанием для отказа в Государственной регистрации данного договора послужили следующие обстоятельства.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 26.09.2016 № 496 «Об утверждении порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов» лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, для проведения экспертизы подают в органы государственной власти или органы местного самоуправления письменное заявление с приложением проекта освоения лесов, или внесенных в него изменений, на бумажном носителе в двух экземплярах, в прощитом и пронумерованном виде, или в электронном виде в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования сети «Интернет», в том числе через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В заявлении указываются, в том числе, дата, номер регистрации договора аренды или права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, кадастровый номер участка.

Ответчик обратился с заявлением для разработки проекта освоения лесного участка, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Белорецкий район, Инзерский с/с, Инзерское лесничество, Мулдакаевское участковое лесничество квартала № 1,2,3,4,5,6,9,10,11,12,13,21,22,32, кадастровый номер лесного участка 02:11:000000:2788, общей площадью 5889,0 га.

К данному заявлению был приложен проект договора, в котором заявленная площадь передаваемого в аренду участка не соответствовала реальной кадастровой площади данного лесного участка. По договору истец обязался передать ответчику лесной участок с кадастровым номером 02:11:000000:2788 общей площадью 5889,0 га, между тем за данным кадастровым номером зарегистрирован лесной участок общей площадью 56 562 362,00 кв.м. (5656.2358 га).

В связи с чем, договор не прошел государственную регистрацию по причине недостоверных сведений размещенных истцом в извещении о проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды лесных участков Инзерского лесничества — Мулдакаевского участкового лесничества Республики Башкортостан.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

30.10.2018 между истцом и ответчиком было подписано Соглашение о расторжении договора аренды лесного участка № 13 от 08.08.2017 (далее – соглашение).

Согласно п. 4 соглашения сторона 1 возвращает стороне 2 сумму внесенного задатка за участие в аукционе в размере 189 234 руб. Иных материальных претензий стороны друг к другу не имеют.

13.11.2018 истец платежным поручением № 426 возвратил ответчику внесенный им задаток за участие в аукционе в размере 189 234 руб. (л.д. 65).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Поскольку истец в силу требований подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований такого истца (п. 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья М.М. Насыров