Постановление от 26 февраля 2020 г. по делу № А46-8899/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Тюмень Дело № А46-8899/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2020 года


Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2020 года



Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Беловой Л.В.

судей Киричёк Ю.Н.

Черноусовой О.Ю.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Синеговского Константина Владимировича на постановление от 28.11.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рыжиков О.Ю., Лотов А.Н., Шиндлер Н.А.) по делу № А46-8899/2019 Арбитражного суда Омской области по заявлению индивидуального предпринимателя Синеговского Константина Владимировича (ОГРНИП 308554321400066) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (644007, город Омск, улица Орджоникидзе, 56, ИНН 5503085391, ОГРН 1045504038524)об оспаривании решения и обязании осуществить снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Другое лицо, участвующее в деле, – общество с ограниченной ответственностью «Легалайз».

В заседании приняли участие представители:

Индивидуальный предприниматель Синеговский Константин Владимирович и его представитель Хохлов Ю.А. по доверенности от 17.10.2019;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области до перерыва Резанов К.С. по доверенности от 09.01.2020.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Синеговский Константин Владимирович (далее – ИП Синеговский, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области (далее – управление) о признании незаконным решения от 13.05.2019 № КУВД-001/2019- 1202374/2 об отказе в государственном кадастровом учете по «Снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН)», в отношении здания с кадастровым номером 55:36:040104:558, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, улица Ленина, дом 9, и обязании осуществить снятие с государственного кадастрового учета указанного объекта недвижимости.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Легалайз» (далее – ООО «Легалайз»).

Решением от 09.09.2019 Арбитражного суда Омской области заявленное требование удовлетворено.

Постановлением от 28.11.2019 Восьмого арбитражного апелляционного суда решение отменено и принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, предприниматель, ссылаясь на нарушение апелляционным судом норм права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам, просит отменить постановление и оставить в силе решение.

Податель жалобы считает, что в спорной ситуации подлежат применению положения частей 1 и 3 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу управление просит оставить постановление апелляционной инстанции без изменения, считая его законным и обоснованным.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее и выступлении присутствующих в заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, здание, расположенное по адресу: Омская область, город Омск, улица Ленина, дом 9, состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 55:36:040104:558.

Право общедолевой собственности на указанное здание было зарегистрировано за ИП Синеговским К.В. и ООО «Легалайз» (по ½ доле).

Впоследствии на основании заявления собственников управлением прекращено право общедолевой собственности на указанное здание, поставлены на кадастровый учет два помещения в указанном здании и произведена регистрация права собственности на данные помещения за ИП Синеговским К.В. и ООО «Легалайз».

ИП Синеговский К.В. обратился в управление с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - здания с кадастровым номером 55:36:040104:558.

Управлением 12.02.2019 принято решение о приостановлении осуществления действий по снятию с государственного кадастрового учета объекта недвижимости, о чем заявителю направлено уведомление № КУВД-001/2019- 1202374/1.

В течение срока приостановления государственного кадастрового учета ИП Синеговским К.В. причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, не устранены.

Решением от 13.05.2019 № КУВД-001/2019-1202374/2 управления отказано предпринимателю в снятии с государственного кадастрового учета здания с кадастровым номером 55:36:040104:558, расположенного по адресу: Омская область, город Омск, улица Ленина, дом 9.

Полагая, что решение от 13.05.2019 № КУВД-001/2019-1202374/2 управления не соответствует закону и нарушает права и законные интересы, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленное предпринимателем требование, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при регистрации управлением права собственности на помещения в спорном здании, оно подлежало одновременному снятию с государственного кадастрового учета.

Арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходил из наличия у управления правовых оснований для принятия решения и отсутствия нарушений прав и законных интересов предпринимателя.

Оставляя обжалуемый судебный акт без изменения, суд округа исходит из доводов жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 названного Закона.

В рассматриваемом случае основанием для приостановления государственной регистрации послужили следующие обстоятельства.

Исходя из положений части 1 статьи 14, пункта 2 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета здания должны обратиться собственники всех помещений в нем.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основанием для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Частью 1 статьи 23 Закона № 218-ФЗ установлено, что акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Судом апелляционной инстанции установлено, что с заявлением о снятии здания с государственного кадастрового учета обратился собственник одного помещения в указанном здании, акт обследования не был представлен.

При этом судом апелляционной инстанции обоснованно отклонена ссылка ИП Синеговского К.В. на нарушения статьи 41 Закона № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Закона № 218-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Частью 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ установлено, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Согласно части 5 статьи 218-ФЗ при прекращении права на здание, сооружение, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация права в отношении всех помещений, машино-мест в таких здании, сооружении должна быть осуществлена одновременно, при этом такие здание, сооружение с государственного кадастрового учета не снимаются.

Таким образом, раздел здания на помещения является особым видом раздела объекта недвижимости, когда исходный объект не прекращает существование как самостоятельный объект кадастрового учета.

Исследовав представленные сторонами доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что 23.06.2017 осуществлена государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности на здание в связи с его разделом на нежилое помещение 1П с кадастровым номером 55:63:660401176:4862, и нежилое помещение 2П с кадастровым номером 55:63:660401176:4861, являющегося собственностью ООО «Легалайз»; спорное здание с кадастровым номером 55:36:040104:558 является единым объектом, в состав которого входят два помещения, доказательств прекращения существования здания, как самостоятельного объекта, предпринимателем не представлено, суд апелляционной инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии у управления правовых оснований для снятия указанного объекта недвижимости с кадастрового учета на основании заявления ИП Синеговского К.В.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования предпринимателя.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Иное толкование подателем кассационной жалобы положений действующего законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ судом кассационной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

п о с т а н о в и л:


постановление от 28.11.2019 Восьмого арбитражного апелляционногосуда по делу № А46-8899/2019 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Л.В. Белова


Судьи Ю.Н. Киричёк


О.Ю. Черноусова



Суд:

ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Синеговский Константин Владимирович (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный судЗападно-Сибирского округа (подробнее)
ООО "ЛЕГАЛАЙЗ" (подробнее)