Решение от 28 августа 2019 г. по делу № А32-19360/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-19360/2019
г. Краснодар
28 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э.,

рассмотрев в судебном заседании дело по Общества с ограниченной ответственностью "РН-Краснодарнефтегаз" (г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об изменении постановления о назначении наказания от 12.04.2019 № 1245-19-25-08 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ, в части назначенного наказания

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 04.06.2019),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 13.03.2019), ФИО3 (доверенность от 13.03.2019),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "РН-Краснодарнефтегаз" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Северо-Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заинтересованное лицо) об изменении постановления о назначении наказания от 12.04.2019 № 1245-19-25-08 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ, в части назначенного наказания.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что в связи с тяжелым финансовым положением денежные средства на уплату административного штрафа у него отсутствуют. Просит отменить постановление в связи с малозначительностью совершенного правонарушения либо в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ уменьшить размер штрафа ниже минимального.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании пояснил, что общество ранее привлекалось к административной ответственности решением суда по делу № А32-19514/2019.

Дело рассматривается по правилам статей 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «РН-КРАСНОДАРНЕФТЕГАЗ» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>.

Как следует из материалов дела, в период с 13.11.2018 по 10.12.2018, на основании распоряжения от 08.11.2018 № 6854-р административным органом в отношении общества с ограниченной ответственностью «РН-Краснодарнефтегаз» проводилась выездная внеплановая проверка законченного строительства объекта капитального строительства «Малогабаритная установка подготовки газа «Украинская». Корректировка. 1 этап» (Краснодарский край, Абинский район, Крымский район), на основании извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства от 24.10.2018 № 1 (вх. № ПО-Кр-70651 от 26.10.2018), в ходе которой установлены следующие нарушения.

Металлоконструкции имеют следы коррозии с выходом на поверхность и вздутие лакокрасочного покрытия:

- на технологических трубопроводах компрессорной установки 1.1,1.2 для компримирования попутного нефтяного газа;

- наружные площадки обслуживания на компрессорной установки 1.1, 1.2 для компримирования попутного нефтяного газа;

- адсорбцибционной установки;

- площадка обслуживания системы измерения количества газа на вход компрессорной установки;

- технологические трубопроводы входного блока сепараторов-пробкоуловителей;

- болтовые соединения блока сепаратора сбросных газов;

- факельная установка.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 22 шифр 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-ИОС-ТР-01.2-С-001; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

Нарушена теплоизоляция технологического трубопровода:

- линии системы измерения количества газа;

- наружной линии дренажной ёмкости типа Е 8 мЗ.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 19 шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-ИОС-ТР-01.2-Ч-019; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

Монолитная отмостка по периметру фундаментной плиты резервуаров РВ 14.1 и РВ 14.2 имеет сколы и трещины.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 24 шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-КР-01-Ч-024;п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468; п. 5.18.4 приложение X СП 70.13330.2012

Декоративная штукатурка стен операторной имеет механические повреждения.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 9-11, шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-АР-01- ПЗ-001; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

Присутствуют открытые и не закрепленные лотки на кабельной эстакаде.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 41 шифр№ 3748/К/2163211 /1536Д-П-002.012.000-ПОС-01-113-001; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

На азотной линии в местах присоединения гибкого шланга отсутствуют трёх ходовые краны.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 25 шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-ИОС-ТР-02.1-ТТ-002; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

Не выполнена обмазочная гидроизоляция фундаментов кабельной эстакады на участках соприкосновения с грунтом.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект лист 25 шифр 3748ЛС/2163211/1536Д-П-002.012.000-ПОС-01 -ПЗ-001; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.062010 №468.

Трубопроводы от дожимной компрессорной установки до блока розжига не изолированы.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 19 шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-ИОС-ТР-01.2-Ч-019; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

Трубопроводы от дожимной компрессорной установки до СИКГ 6 не изолированы.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 19 шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-ИОС-ТР-01.2-Ч-019; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

Площадка адсорбцибционной установки не укомплектована болтами для установки, отсутствует каретка тали.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект листа 25 шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-ИОС-ТР-02.1-ТТ-002; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468.

Выполнены работы не предусмотренные проектом, а именно уложен трубопровод от мембранной установки до существующего факела.

Нарушены требования ч. 3, ч. 6 ст. 52, ч. 4, ч. 7 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации; проект лист 15 шифр № 3748/К/2163211/1536Д-П-002.012.000-ИОС-ТР-01.2-Ч-015; п. 6 «Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства», утвержденного постановлением правительства РФ от 21.06.2010 № 468.

Результаты проведенной проверки были отражены в акте проверки от 10.12.2018 № 1104-19-25-18, административным органом вынесено предписание от 10.12.2018 № 1104-19-25-18 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.

10.12.2018 административным органом, в присутствии представителя общества, в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении № 1245-19-25-08, предусмотренном частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ.

Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, 12.04.2019г., в присутствии представителя общества, в отношении заявителя было вынесено постановление № 1245-19-25-08 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде наложения штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и изменении в части административного наказания.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно пункту 3 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54, задачей государственного строительного надзора является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

В силу пункта 4 Положения, предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации; наличия разрешения на строительство; выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 1 части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объект капитального строительства - это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В силу пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Из частей 3, 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В соответствии с частями 4, 7 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Согласно пункту 6 "Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 "О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства", строительный контроль, осуществляемый заказчиком, включает проведение следующих контрольных мероприятий:

а) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком входного контроля и достоверности документирования его результатов;

б) проверка выполнения подрядчиком контрольных мероприятий по соблюдению правил складирования и хранения применяемой продукции и достоверности документирования его результатов;

в) проверка полноты и соблюдения установленных сроков выполнения подрядчиком контроля последовательности и состава технологических операций по осуществлению строительства объектов капитального строительства и достоверности документирования его результатов;

г) совместно с подрядчиком освидетельствование скрытых работ и промежуточная приемка возведенных строительных конструкций, влияющих на безопасность объекта капитального строительства, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

д) проверка совместно с подрядчиком соответствия законченного строительством объекта требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов;

е) иные мероприятия в целях осуществления строительного контроля, предусмотренные законодательством Российской Федерации и (или) заключенным договором.

В соответствии со статьей 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9.4 КоАП РФ, нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектом ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, являются как застройщик, подрядчик, так и субподрядная организация, непосредственно осуществляющая работы по строительству, поэтому юридическое лицо является надлежащим субъектом вмененного правонарушения.

Объективную сторону данного правонарушения образует нарушение требований проектной документации, технических регламентов, обязательных требований стандартов, строительных норм и правил, других нормативных документов в области строительства при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, включая применение строительных материалов (изделий).

На основании статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалами дела об административном правонарушении, в том числе: актом проверки от 10.12.2018 № 1104-19-25-18, протоколом об административном правонарушении от 10.12.2018 № 1245-19-25-08 подтверждается, что ООО «РН-Краснодарнефтегаз» осуществлялось строительство объекта капитального строительства «Малогабаритная установка подготовки газа «Украинская». Корректировка. 1 этап» (Краснодарский край, Абинский район, Крымский район), с нарушением требований нормативных документов в области строительства.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении № 1245-19-25-08 установлен не только факт совершения ООО «РН-Краснодарнефтегаз» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, но и вина в его совершении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения.

Судом не установлено существенных нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, определенный статьей 4.5 КоАП РФ, не нарушен.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным либо применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

Не оспаривая факт совершения административного правонарушения, общество просит в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ снизить размер административного штрафа ниже минимального предела.

Общество указывает, что в связи с тяжелым финансовым положением денежные средства на уплату административного штрафа у него отсутствуют.

В соответствии с частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Однако, часть 2.2 указанной статьи связывает право суда назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, с наличием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности.

Оснований для назначения обществу наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 КоАП РФ, суд не усматривает, так как в противоправном виновном действии юридического лица имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям, экономическим интересам государства вследствие пренебрежительного отношения к исполнению публично-правовых обязанностей по соблюдению градостроительного законодательства, при этом доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером правонарушения, обществом не представлено.

Определением от 05.11.03 N 349-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что введение ответственности за административное правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при назначении административного наказания учтены характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, принято во внимание, что общество на момент вынесения постановления – 17.04.2019, 27.06.2018, 13.11.2018 привлекалось к административной ответсвенности по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ, что согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является отягчающим обстоятельством, учтено имущественное положение заявителя и назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

При таких обстоятельствах, оспариваемое заявителем постановление от 12.04.2019 по делу об административном правонарушении № 1245-19-25-08 о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

При таких обстоятельствах, заявленные требования общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии с пунктом 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 49, 64-71, 176, 207-211, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10-ти дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья О.И. Меньшикова