Решение от 9 сентября 2020 г. по делу № А19-10214/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-10214/2020

09.09.2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.09.2020 года.

Полный текст решения изготовлен 09.09.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пущиной Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кокориным Г.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664003, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664039, <...>)

о взыскании 1 800 000 руб.

от истца – ФИО1, по доверенности от 30.12.2019, удостоверение, диплом.

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ВОЗРОЖДЕНИЕ" о взыскании неустойки за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № 91-401/17 от 16.10.2017 в размере 1 800 000 руб.

Истец требование поддержал, в обоснование заявленного требования указал, что между ним и ответчиком заключен договор аренды № 91-401/17 от 16.10.2017, в соответствии с условиями которого ответчик не позднее 16.04.2018 был обязан предоставить арендодателю проект освоения лесов, вместе с тем проект был предоставлен 23.04.2019, в связи с чем истец просит суд о взыскании неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв не представил, ходатайств не заявил, определения суда направлялись ответчику по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц (664039, <...>), получены не были, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

С учетом положения пункта 2 данной статьи юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В пунктах 67 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 68 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным признать ответчика надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В силу части 1, 3 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

Между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) 16.10.2018 заключен договор аренды № 91-401/17 в соответствии с пунктом 1 которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, определенный в пункте 2 настоящего договора.

Пунктом 2 договора определено, что лесной участок имеет следующие характеристики: площадь 3,9 га, Иркутская область, Иркутское районное муниципальное образование, Иркутское лесничество, Приморское участковое лесничество, защитные леса, технический участок № 8 (СХПК «Пригородный»), квартал № 21, выделы 9ч, 10ч, 13ч, с кадастровым номером 38:06:011224:1786.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 13 договора, за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - 150 тыс. рублей (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Лесной участок, являющийся предметом договора аренды № 91-401/17 от 16.10.2017, передан арендатору 16.10.2017.

Как следует из материалов дела, заявление о проведении государственной экспертизы проекта освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, по договору аренды лесного участка поступило в министерство лесного комплекса Иркутской области 23.04.2019, что подтверждается штампом министерства с входящим №01-91-7095/19.

Распоряжением от 28.02.2019 № 567-мр проект освоения лесов получил положительное утверждение государственной экспертизы и был утвержден.

В связи с нарушением ООО «Возрождение» сроков разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка, предусмотренных подпунктом «г» пункта 11 договора аренды лесного участка № 91-401/17 от 16.10.2017, истцом начислена ответчику неустойка в размере 1 800 000 руб. за 12 полных месяцев (с 17.04.2018 по 16.05.2019).

05.02.2020 в адрес арендатора направлена претензия о необходимости уплатить сумму неустойки за нарушение обязательств по договору аренды лесного участка.

Неисполнение указанной претензии послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о принудительном взыскании неустойки.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

На основании части 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 2 статьи 64 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Факт нарушения ответчиком срока предоставления проекта освоения лесов, предусмотренного подпунктом "г" пункта 11 договора, заявителем в ходе рассмотрения дела не оспаривается.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 договора арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Лесной участок, являющийся предметом договора аренды № 91-401/17 от 16.10.2017, передан арендатору 16.10.2017.

Следовательно, обязанность ответчика по предоставлению арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы должна была быть исполнена не позднее 16.04.2018.

Согласно подпункту «б» пункта 13 договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 11 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов- 150 тыс. руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Руководствуясь вышеназванным условием договора, статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец начислил ответчику неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка из расчета за период с 17.04.2018 по 16.05.2019. Указанный период составляет 13 месяцев, между тем истец производит начисление неустойки исходя из 13 месяцев в размере 1 800 000 руб.

Проверив указанный расчет, суд не может согласиться с позицией истца о начислении неустойки по 16.05.2019 – дату утверждения положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов, как противоречащей условию договора, согласованному сторонами в подпункте «г» пункта 11 договора, предусматривающего срок исполнения обязанности арендатора по разработке и представлению арендодателю проекта освоения лесов, а не обязанности по утверждению заключения экспертизы.

Как следует из сопроводительного письма ответчика, разработанный проект освоения лесов представлен арендодателю 23.04.2019, следовательно, обязанность, предусмотренная подпунктом «г» пункта 11 договора, исполнена арендатором 23.04.2019, соответственно именно эта дата подлежит использованию при исчислении размера неустойки.

Начальная дата начисления неустойки – 17.04.2018 истцом определена верно.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что проект освоения лесов подлежал разработке в период с 16.10.2017 по 16.04.2018, соответственно неустойка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 13 договора, подлежала начислению за период с 17.04.2018 по 23.04.2019, а именно за 12 полных месяцев, и составила 1 800 000 руб., исходя из расчета: 150 000 руб. х 12 месяцев.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании неустойки за нарушение сроков разработки и представления проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы по договору аренды лесного участка № 91-401/17 от 16.10.2017 в полном объеме в размере 1 800 000 руб.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Поскольку от ответчика заявление о снижении неустойки не поступало, основания для снижения неустойки судом не усматриваются.

В соответствии с требованиями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Государственная пошлина от удовлетворенной суммы исковых требований составляет 31 000 руб. и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» в пользу МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов в сумме 1 800 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Возрождение» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 31 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяТ.Н. Пущина