Решение от 3 апреля 2024 г. по делу № А43-6401/2024Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации г. Нижний Новгород 03 апреля 2024 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-103), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудряшовой А.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОП № 4 Управления МВД России по г.Нижнему Новгороду об уничтожении алкогольной продукции изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 08.02.2023, по причине нахождения такой продукции в незаконном обороте, в нарушение ФЗ от 22.11.2019 № 171-ФЗ, в отсутствие представителей сторон при надлежащем извещении, заявитель обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим вышеуказанное требование. Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, ходатайств не заявили. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон при надлежащем извещении. Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее. 08.02.2023 сотрудниками административного органа в баре, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт реализации контрафактной продукции с нарушением действующего законодательства. В ходе проведения административного расследования 08.02.2023 сотрудниками административного органа выявлен факт оборота (реализация) ООО «Эра Дос» (далее – общество) в вышеназванном помещении алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии и товарно-сопроводительных документов, подтверждающих легальность производства и оборота обнаруженной алкогольной продукции, что свидетельствует о наличии признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 и частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ. Результаты проверки отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.02.2023, в тот же день проведено изъятие алкогольной продукции, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов от 08.02.2023. 08.02.2024 при изучении материалов административного дела должностным лицом административного органа установлено, что на момент рассмотрения административного материала срок давности привлечения к административной ответственности истек. В связи с чем, должностным лицом административного органа 08.02.2024 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. С целью разрешения вопроса об уничтожении алкогольной продукции, изъятой по протоколу изъятия вещей и документов от 08.02.2023 в помещении общества, расположенном по адресу: <...>, заявитель обратился в суд с рассматриваемым требованием. В части 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права). Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171). В пункте 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что алкогольная и спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий и документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов. Таким образом, алкогольная продукция, оборот которой производится без лицензии на розничную продажу и без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота, подлежит изъятию в силу прямого указания закона. Исходя из положений части 1 статьи 29.9, части 3 статьи 29.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Материалами дела, в том числе протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08.02.2023, подтвержден факт незаконного оборота (реализация) ООО «Эра Дос» в баре, расположенном по адресу: <...>, алкогольной продукции в отсутствие соответствующей лицензии и товарно-сопроводительных документов. На основании изложенного, поскольку в отношении ООО «Эра Дос» производство по делу об административном правонарушении по вышеназванному факту незаконного оборота алкогольной продукции прекращено должностным лицом административного органа, а разрешение вопроса об уничтожении алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте Федеральным законом № 171-ФЗ отнесено к компетенции суда, заявление ОП № 4 Управления МВД России по г.Нижнему Новгороду подлежит удовлетворению, изъятая по протоколу изъятия вещей и документов от 08.02.2023 в баре ООО «Эра Дос», расположенном по адресу: <...>, алкогольная продукция в количестве 16 ед., оборот которой производился в отсутствие соответствующей лицензии и товарно-сопроводительных документов, подлежит уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд заявление ОП № 4 Управления МВД России по г.Нижнему Новгороду удовлетворить. Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 08.02.2023 в баре ООО «Эра Дос», расположенном по адресу: <...>, в количестве 16 ед., уничтожить в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Настоящее решение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". Судья М.Г.Чепурных Суд:АС Нижегородской области (подробнее)Истцы:ОП №4 Управления МВД России по г. Нижнему Новгороду (подробнее)Ответчики:ООО "Эра Дос" (подробнее)Судьи дела:Чепурных М.Г. (судья) (подробнее) |