Решение от 2 октября 2025 г. по делу № А26-316/2024

Арбитражный суд Республики Карелия (АС Республики Карелия) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Водоснабжение - Заключение договора



Арбитражный суд Республики Карелия ул. Красноармейская, 24 а, <...>, тел./факс: <***> / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А26-316/2024
г. Петрозаводск
03 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Абакумовой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания до объявления перерыва секретарем Мельниковой О.С., после перерыва – помощником судьи Крехановой Е.В., рассмотрев в судебном заседании 05.09.2025, продолженном после перерыва 19.09.2025, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания Аттика» к акционерному обществу «Петрозаводские коммунальные системы- Водоканал» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью Мебельная группа «Формат», общество с ограниченной ответственностью «Нордсервис», общество с ограниченной ответственностью «Северный камень», индивидуальный предприниматель ФИО1, общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Акант-Сервис», общество с ограниченной ответственностью «Фирма «А», общество с ограниченной ответственностью «Евразийский конгресс», общество с ограниченной ответственностью «Евро Модуль», ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3, общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная торговая компания «Партнер», общество с ограниченной ответственностью «МастерКам», общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Стоун РК», общество с ограниченной ответственностью «Скандинавия-ЛТК», общество с ограниченной ответственностью «Компания Инталия», индивидуальный предприниматель ФИО4, индивидуальный предприниматель ФИО5, индивидуальный предприниматель ФИО6, индивидуальный предприниматель ФИО7,

при участии представителей: от истца – ФИО8, доверенность от 20.01.2025; от ответчика – ФИО9, доверенность от 24.07.2023;

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Компания Аттика» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 192236, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Волковское, ул. Софийская, д. 14, литера А, помещ. 63Н/72Н, офис 200; далее – истец, ООО «Компания Аттика») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу

«Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 185035, <...>; далее – ответчик, АО «ПКС-Водоканал») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2024.

Истец просит (с учетом принятого судом уточнения требований, л.д. 99-100, 125 тома 5):

- пункт 3.3.4 договора принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Компания Аттика»;

- пункт 2.5 договора изложить в редакции акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал»: «Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы Абонента в связи с нарушением Абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится Абонентом на основании счетов, выставляемых Организацией ВКХ, в течение 7 рабочих дней с даты выставления платежного документа»;

- пункт 3.3.7 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать беспрепятственный доступ представителям Организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям и иным объектам Абонента, местам отбора проб холодной воды, сточных вод, приборам учета (узлам учета), которыми Абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом 5 настоящего договора. Обеспечить беспрепятственный доступ представителю Организации ВКХ в 3 (третий) рабочий день месяца к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета»;

- пункты 4.6, 4.7 договора исключить;

- пункт 5.2 договора изложить в редакции акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал»: «Организация ВКХ или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб либо начала работ на водопроводных или канализационных сетях, оповещают Абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления Адресатом»;

- пункт 15.5 договора дополнить Приложением № 7 «Перечень максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения»;

- Приложения № 1, № 2, № 3 к договору принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Компания Аттика»;

- Приложение № 5 к договору исключить;

- Приложение № 7 к договору принять в редакции акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал».

Исковые требования обоснованы статьями 421, 445, 446, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Ответчик в ходе рассмотрения дела частично согласился с позицией истца, разногласия сторон по делу касаются пункта 3.3.4 договора, Приложения № 2 и Приложения № 3 к договору.

В частности, истец просит принять пункт 3.3.4 договора в следующей редакции: «3.3.4. Установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае, если установка таких проборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения».

При этом истец ссылается на то, что спорный договор был предложен к заключению ответчику взамен действовавшего ранее в течение 17 лет договора на отпуск воды и прием сточных вод от 01.07.2006, заключенного истцом и правопредшественником АО «ПКС-Водоканал» - ОАО «Петрозаводские коммунальные системы». На момент заключения ранее действовавшего договора истцом уже были установлены приборы учета холодной воды в корпусах № 1, 2, 3, 4, 10. Действующим законодательством не предусмотрена обязанность абонентов по демонтажу приборов учета воды, правомерно установленных не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, их монтажу на такой границе при заключении нового договора с правопреемником организации водопроводно-канализационного хозяйства, ранее согласовавшей установку приборов не на границе.

Ответчик не согласен с предложенной редакцией пункта 3.3.4 договора, просит изложить данный пункт договора следующим образом: «3.3.4. Установить прибор учета холодной воды на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) Абонента и Организации ВКХ по сетям холодного водоснабжения (помещение водомерного узла)».

Свою позицию в отношении указанного пункта ответчик мотивирует тем, что спорный пункт в редакции ответчика соответствует пункту 4 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, уточняя место установки средства измерений на принадлежащем истцу участке водопроводной сети максимально близко к границе балансовой принадлежности.

Ответчик также указывает, что в собственности истца, помимо зданий, имеются гидротехнические сооружения (два пожарных резервуара, градирня), не оборудованные приборами учета; на спорной территории (бывшего радиозавода) имеется узел учета водопотребления - гидротехническое сооружение с условным номером 10-10-01/036/2007-211, которое не представлено истцом для осмотра организации ВКХ. Истец не доказал, что весь объем холодной воды может быть учтен способом, на котором он настаивает, а именно путем суммирования показаний приборов учета, установленных в отдельных помещениях внутри производственных корпусов.

Возражая относительно указанных доводов ответчика, истец указал, что законодательно закрепленный принцип бесплатности использования воды на

нужды пожаротушения (статья 53 Водного кодекса Российской Федерации) исключает необходимость установки приборов учета воды на вышеуказанных гидротехнических объектах. Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 № 903, не предусматривает отдельного учета объема забора (изъятия) воды на цели пожаротушения.

Приложение № 2 к договору истец просит принять в следующей редакции:

«Приложение N 2

к договору холодного водоснабжения и

водоотведения от 01.01.2024 года

СВЕДЕНИЯ

об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора

проб воды, сточных вод

№ п/п

Показания приборов учета на начало

подачи ресурса и дата их снятия

Дата опломбирования

Дата очередной поверки

1

Лесной пр. 51, строение 2 (корп № 1)

ООО «Компания Аттика»

19.04.2022

10.02.2028

2

Лесной пр. 51, строение 3 (корп № 2)

ООО «Стоун РК»

09.10.2024

22.08.2030

3

Лесной пр. 51, строение 3 (корп № 2)

ИП ФИО10

09.09.2020

02.03.2026

4

Лесной пр. 51, строение 3 (корп № 2)

ООО «МастерКам»

17.01.2022

27.10.2027

5

Лесной пр. 51, строение 5 (корп № 3)

ИП ФИО11

23.05.2021

22.05.2027

6

Лесной пр. 51, строение 5 (корп № 3)

ООО «Северный Камень»

23.05.2025

19.02.2031

7

Лесной пр. 51, строение 5 (корп № 3)

ООО «Северный Камень» туалет

26.03.2024

15.02.2030

8

Лесной пр. 51, строение 5 (корп № 3)

ООО «Скандинавия ЛТК»

09.08.2022

01.02.2028

9

Лесной пр. 51, строение 5 (корп № 3)

ИП ФИО5

23.05.2025

01.04.2031

10

Лесной пр. 51, строение 9 (корп № 10)

ООО «Компания Инталия»

07.06.2023

06.06.2029

11

Лесной <...> (корп № 4)

ООО «Компания Аттика»

10.11.2021

08.10.2027

12

Лесной <...> (корп № 4)

ООО «Компания Аттика» столовая

11.08.2023

05.06.2029

13

Лесной <...> (корп № 4)

ООО «Компания Аттика» санузел

11.08.2023

27.06.2029

14

Лесной <...> (корп № 4)

ИП ФИО4

02.04.2025

01.04.2031

Nn/n

Расположение узла учета

Диаметр прибора

учета, мм

Марка и заводской

номер прибора

учета

Технический паспорт

прилагается

1

Лесной пр. 51, строение 2 (корп № 1)

ООО «Компания Аттика»

32

ОСВК-32

491400560

2

Лесной пр. 51, строение 3 (корп. № 2)

ООО «Стоун РК»

15

ПУЛЬСАР 24-12027918

3

Лесной пр. 51, строение 3 (корп. № 2)

ИП ФИО10

15

ВТ-15

190396419

4

Лесной пр. 51, строение 3 (корп. № 2)

ООО «МастерКам»

15

ВТ-15

210509178

5

Лесной пр. 51, строение 5 (корп. № 3)

ИП ФИО11

15

VALTEC

150118924

6

Лесной пр. 51, строение 5 (корп. № 3)

ООО «Северный Камень»

15

VALTEC

240493797

7

Лесной пр. 51, строение 5 (корп. № 3)

ООО «Северный Камень» туалет

15

ПУЛЬСАР 23-9812679

8

Лесной пр. 51, строение 5 (корп. № 3)

ООО «Скандинавия ЛТК»

15

VLA И15

210670874

9

Лесной пр. 51, строение 5 (корп. № 3)

ИП ФИО5

15

ПУЛЬСАР 24-13159177

10

Лесной пр. 51, строение 9 (корп. № 10)

ООО «Компания Инталия»

15

ВТ-15 0165815

11

Лесной <...> (корп. № 4)

ООО «Компания Аттика»

20

СВК-20

0300161009

12

Лесной <...> (корп. № 4)

ООО «Компания Аттика» столовая

15

СВУ-15 201302313-21

13

Лесной <...> (корп. № 4)

ООО «Компания Аттика» санузел

15

СВУ-15

4998539-22

14

Лесной <...> (корп. № 4)

ИП ФИО4

15

ПУЛЬСАР 24-13186457

«Организация ВКХ»: «Абонент»:

АО «Петрозаводский коммунальные ООО «Компания Аттика»

системы - Водоканал» Руководитель обособленного подразделения в

городе Петрозаводске

_____________/_________/ __________________/________/».

С учетом своей позиции относительно пункта 3.3.4 договора, ответчик просит дополнить предложенную истцом редакцию Приложения № 2 к договору абзацем следующего содержания: «Абонент обязуется установить прибор учета холодной воды на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) Абонента и Организации ВКХ по сетям холодного водоснабжения (помещение водомерного узла) в течение 60 дней с даты заключения договора». В остальной части с редакцией Приложения № 2, представленной истцом, согласен.

Приложение № 3 к договору истец просит изложить следующим образом:

«Приложение N 3

к договору холодного водоснабжения и водоотведения

от 01.01.2024 года

СВЕДЕНИЯ

о гарантированных объемах подаваемой холодной воды и нормативах по объему отводимых в централизованную систему

водоотведения сточных вод, установленных для абонента

(на период с 01.01.2024 года по 01.01.2029 гг.)

Месяц

Холодная вода (куб. метров)

Сточные воды (куб. метров)

1

2

3

Январь

590

590

Февраль

590

590

Март

590

590

Апрель

590

590

Май

590

590

Июнь

590

590

Июль

590

590

Август

590

590

Сентябрь

590

590

Октябрь

590

590

Ноябрь

590

590

Декабрь

590

590

Итого за год

7 080

7 080

«Организация ВКХ»: «Абонент»:

АО «Петрозаводский коммунальные ООО «Компания Аттика»

системы - Водоканал» Руководитель обособленного подразделения в

городе Петрозаводске

_____________/_________/ __________________/________/».

Ответчик не согласен с произведенным истцом расчетом гарантированных объемов подаваемой воды, просит принять Приложение № 3 в следующей редакции:

«Приложение № 3

СВЕДЕНИЯ

о гарантированных объемах подаваемой холодной воды

Месяц

Холодная вода (куб. метров)

1

2

Январь

710

Февраль

710

Март

710

Апрель

710

Май

710

Июнь

710

Июль

710

Август

710

Сентябрь

710

Октябрь

710

Ноябрь

710

Декабрь

710

Итого за год

8520

При этом ответчик указывает, что предложенный ООО «Компания Аттика» в Приложении № 3 к договору расчет гарантированного объема не учитывает

положения Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 640/пр, Временных норм водопотребления по г. Петрозаводску, утвержденных решением Исполнительного комитета Петрозаводского городского совета народных депутатов от 16.03.1984 № 174. Рассчитанный ответчиком с учетом указанных нормативных актов гарантированный объем холодного водоснабжения составляет 710 куб.м в месяц (расчет - л.д. 131-133 тома 5).

Определениями суда от 21.02.2025, от 14.03.2025 и от 14.05.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Мебельная группа «Формат» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Нордсервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Северный камень» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Акант- Сервис» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Фирма «А» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Евразийский конгресс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Евро Модуль» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), ФИО2, индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западная торговая компания «Партнер» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «МастерКам» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Стоун РК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Скандинавия-ЛТК» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Компания Инталия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуальный предприниматель ФИО5 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуальный предприниматель ФИО6 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуальный предприниматель ФИО7 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>).

Третьи лица отзывы на исковое заявление в суд не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, в силу положений части 1, пункта 2 части 4 статьи 123, частей 1, 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» о времени и месте судебного разбирательства

извещены надлежащим образом, в связи с чем на основании части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои позиции, изложенные в исковом заявлении (с учетом уточнения требований), отзыве и письменных пояснениях по делу.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Истец является собственником комплекса зданий производственного комплекса, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от 11.05.2006.

01 июля 2006 года между ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (правопредшественник ответчика, энергоснабжающая организация) и ООО «Компания Аттика» (абонент) был заключен договор № 100-3-41-38440-01 на отпуск воды и прием сточных вод (для внебюджетных потребителей), по условиям которого эрнегоснабжающая организация обязуется подавать абоненту воду и принимать от абонента сточные воды, а абонент обязуется в полном объеме оплачивать фактические объемы потребляемой воды и объемы сточных вод и загрязняющих веществ, сбрасываемых в систему водоотведения, в сроки и на условиях данного договора.

В соответствии с пунктом 9.2 договора № 100-3-41-38440-01 от 01.07.2006 указанный договор вступает в силу с 01.07.2006, действует до 31.12.2006 и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в договор.

Сопроводительным письмом от 20.11.2023 (вход. № 131-08416 от 22.11.2023) истец направил ответчику проект договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2024.

В ответ на указанный проект ответчик направил истцу протокол разногласий от 21.12.2023.

Не согласившись с предложенными АО «ПКС-Водоканал» в протоколе разногласий условиями, ООО «Компания Аттика» обратилась с иском об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, в Арбитражный суд Республики Карелия.

В соответствии с частью 1 статьи 13, частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему

водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами (часть 3 статьи 13, часть 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее – Постановление № 49), по смыслу пункта 1 статьи 421 ГК РФ добровольно принятое стороной обязательство заключить договор или заранее заключенное соглашение сторон о передаче на рассмотрение суда возникших при заключении договора разногласий должны быть явно выраженными. Если при предъявлении истцом требования о понуждении ответчика заключить договор или об определении условий договора в отсутствие у последнего такой обязанности или в отсутствие такого соглашения ответчик выразил согласие на рассмотрение спора, считается, что стороны согласовали передачу на рассмотрение суда разногласий, возникших при заключении договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 13, частью 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ существенными условием договора водоснабжения являются условия о режиме подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), порядок осуществления учета поданной воды; существенными условиями договора водоотведения являются, в том числе, порядок учета принимаемых сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации, порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам сточных вод.

Из пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что условие договора может быть предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 4 Закона № 416-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению типовых договоров холодного водоснабжения, водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Типовые договоры холодного водоснабжения, водоотведения, типовой единый договор холодного водоснабжения и водоотведения утверждены Постановлением от 29.07.2013 № 645.

В разделе IV типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения предусмотрены обязанности обеспечивать учет отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V настоящего договора, и в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, если иное не предусмотрено настоящим договором (подпункт «в» пункта 14); устанавливать приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт «г» пункта 14).

Местом исполнения организацией ВКХ своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации или транзитной организации, при этом в законодательстве не содержится явно выраженного запрета на установку приборов учета холодной воды не на границе эксплуатационной ответственности сторон.

Судом установлено, что на объекте истца вне границы эксплуатационной ответственности ранее установлены и введены в эксплуатацию приборы учета холодной воды, показания которых принимаются ответчиком без возражений. Акты ввода приборов учета в эксплуатацию подписаны представителями истца и ответчика, сроки поверки приборов учета не истекли. В материалы дела истцом представлены паспорта счетчиков. В период рассмотрения настоящего дела в суде новых приборов учета на объектах истца установлено не было.

Доводы ответчика об обязанности истца при заключении договора установить приборы учета воды на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон судом отклоняются, поскольку нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, не предусмотрена обязанность абонентов по демонтажу приборов учета воды, размещенных не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в установленном законом порядке, и их

установке на границе при заключении нового договора с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение.

Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу отражена в определениях № 302-ЭС22-15705 от 03.08.2022, № 304-ЭС23-5498 от 02.05.2023 об отказе в передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам кассационных жалоб по делам № А19-23376/2019 и № А46-13206/2021.

Довод ответчика о том, что в собственности истца имеются гидротехнические сооружения (два пожарных резервуара, градирня), не оборудованные приборами учета, подлежит отклонению.

Частью 1 статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации (далее – ВК РФ) установлено, что забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары (часть 2 статьи 62 Закона № 123-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 1 ВК РФ водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

К водным объектам, которые могут быть использованы для обеспечения пожарной безопасности, следует отнести природный или искусственный водоем или иной объект, оборудованный исключительно для целей противопожарной безопасности и тушения пожаров. Это могут быть пруды, обводненные карьеры, специальные подземные и надземные резервуары.

Из анализа положений статей 31, 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», пункта 27 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, пункта 3.2 Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 640/пр, следует, что расходы воды на противопожарные нужды населенных пунктов (тушение пожаров, проверка пожарных гидрантов на водоотдачу) входят в состав технологических расходов при транспортировке горячей, питьевой, технической воды, и подлежат учету в тарифах на питьевую воду (питьевое водоснабжение). Объемы воды на тушение пожаров учитываются в тарифе как потери.

Таким образом, законодательно закрепленный принцип бесплатности использования воды на нужды пожаротушения исключает необходимость установки приборов учета воды на спорных гидротехнических сооружениях.

Довод ответчика о том, что на спорной территории имеется узел учета водопотребления с условным номером 10-10-01/036/2007-211, доступ в который не был обеспечен ответчику для проведения осмотра, и о недоказанности истцом возможности учета всего объема холодной воды предложенным им способом судом отклоняется. Представленная истцом редакция пункта 3.3.4 договора не исключает возможности установки новых приборов учета в случае выявления соответствующей необходимости.

С учетом вышеизложенного, суд полагает необходимым принять пункт 3.3.4 в редакции истца.

Учитывая, что пункт 3.3.4 договора принимается в редакции истца, оснований дополнить Приложение № 2 к договору абзацем об обязании абонента в течение 60 дней с даты заключения договора установить прибор учета холодной воды на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) абонента и организации ВКХ не имеется.

С учетом данного обстоятельства и принимая во внимание, что в остальной части с представленной истцом редакцией Приложения № 2 ответчик согласен, суд принимает Приложение № 2 к договору в редакции истца.

Предлагая свою редакцию Приложения № 3 к договору, ответчик представил подробный мотивированный расчет гарантированного объема холодного водоснабжения (л.д. 131-133 тома 5), произведенный с учетом положений Методических указаний по расчету потерь горячей, питьевой, технической воды в централизованных системах водоснабжения при ее производстве и транспортировке, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 640/пр, Временных норм водопотребления по г. Петрозаводску, утвержденных решением Исполнительного комитета Петрозаводского городского совета народных депутатов от 16.03.1984 № 174.

Данный расчет истцом не опровергнут, арифметическая составляющая расчета не оспорена. При этом, в любом случае, при наличии приборов учета оплата должна производиться по фактическим объемам водопотребления.

При таких обстоятельствах суд принимает Приложение № 3 к договору в редакции ответчика.

В остальной части требований истца (пункты 2.5, 3.3.7, 4.6, 4.7, 5.2, 15.5, Приложения № 1, № 5 и № 7) спора между сторонами не имеется, исковые требования ответчиком не оспариваются и подлежат удовлетворению.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично с отнесением судебных расходов истца по уплате государственной пошлины на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, согласно которым положения процессуального законодательства о пропорциональном распределении судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Компания Аттика» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и акционерным обществом «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.01.2024:

- пункт 3.3.4 договора принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Компания Аттика»;

- пункт 2.5 договора изложить в редакции акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал»: «Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы Абонента в связи с нарушением Абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Оплата производится Абонентом на основании счетов, выставляемых Организацией ВКХ, в течение 7 рабочих дней с даты выставления платежного документа»;

- пункт 3.3.7 договора изложить в следующей редакции: «Обеспечивать беспрепятственный доступ представителям Организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным и (или) канализационным сетям и иным объектам Абонента, местам отбора проб холодной воды, сточных вод, приборам учета (узлам учета), которыми Абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в случаях и порядке, которые предусмотрены разделом 5 настоящего договора. Обеспечить беспрепятственный доступ представителю Организации ВКХ в 3 (третий) рабочий день месяца к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета»;

- пункты 4.6, 4.7 договора исключить;

- пункт 5.2 договора изложить в редакции акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал»: «Организация ВКХ или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до проведения обследования и (или) отбора проб либо начала работ на водопроводных или канализационных сетях, оповещают Абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления Адресатом»;

- пункт 15.5 договора дополнить Приложением № 7 «Перечень максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения»;

- Приложения № 1 и № 2 к договору принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Компания Аттика»;

- Приложения № 3 и № 7 к договору принять в редакции акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал»;

- Приложение № 5 к договору исключить.

2. Взыскать с акционерного общества «Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания Аттика» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт - Петербург, Суворовский проспект, д. 65, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья Абакумова С.С.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

ООО "Компания Аттика" (подробнее)

Ответчики:

АО "Петрозаводские коммунальные системы-Водоканал" (подробнее)

Иные лица:

ООО "Евро Модуль" (подробнее)

Судьи дела:

Абакумова С.С. (судья) (подробнее)