Решение от 20 января 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


21 января 2026 года

Дело №

А55-38220/2025

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Шабанова А.Н.

рассмотрев 24 декабря 2025 года в порядке упрощенного производства дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>

к Публичному акционерному обществу "Т Плюс", ИНН <***>, ОГРН <***>

о взыскании 246 380руб. 89коп.

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу "Т Плюс" о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2024 по 31.03.2025 в федеральный бюджет в сумме 246 380руб. 89коп.

Определением суда от 31.10.2025 исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области принято к производству Арбитражного суда Самарской области в порядке упрощенного производства.

Принимая исковое заявление к производству, суд установил срок представления ответчиком отзыва на иск и документального его обоснования до 21.11.2025, а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 12.12.2025.

Информация о движении дела, была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В установленные судом сроки ответчик отзыв на иск не предоставил, заявил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных сторонами в течение сроков, указанных в определении.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения дела была вынесена резолютивная часть решения от 24.12.2025 об оставлении без удовлетворения ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В связи с поступлением в суд от ответчика заявления о составлении мотивированного решения, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Социально-культурные предприятия» (далее - ОАО «СКП», арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07, по условиям которого ОАО «СКП» в аренду сроком с 31.12.2008 по 30.04.2045 предоставлены лесные участки из земель лесного фонда площадью 3,6 га с кадастровым номером 63:26:0901003:2 и площадью 6,0 га с кадастровым номером 63:26:0901003:3, расположенные по адресу: Самарская область, Красноярское лесничество, Большекаменское участковое лесничество, квартал 96, выделы 13, 14, 16, 21, 22, 29, 30, 37, 38, для осуществления рекреационной деятельности.

По договору переуступки права аренды лесного участка от 30.12.2009 ОАО «СКП» передало обществу с ограниченной ответственностью «Энергофинанс», правопреемником которого является ПАО «Т Плюс», права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07.

Договор аренды лесного участка от 31.12.2008 № 53/07 и договор переуступки права аренды лесного участка от 30.12.2009 зарегистрированы, о чем 25.11.2009 и 15.04.2010, соответственно, в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации.

В силу пункта 5 договора аренды от 31.12.2008 № 53/07 арендная плата по настоящему договору составляет 236 204,64 руб. в год и уплачивается в федеральный бюджет.

Пунктом 6 договора аренды от 31.12.2008 № 53/07 предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению в сторону увеличения пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 24.05.2017 № 219 «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Самарской области» выделены особо защитные участки лесов на территории Безенчукского, Кинельского, Клявлинского, Кошкинского, Красноярского, Нефтегорского, Ново-Буянского, Рачейского, Сергиевского, Ставропольского, Шенталинского лесничеств Самарской области и установлены их границы согласно приложениям 12 - 22.

В приложении 16 к приказу от 24.05.2017 № 219 указаны сведения о границах особо защитных участков лесов, выделенных на территории Красноярского лесничества Самарской области, из которого следует, что лесные участки из земель лесного фонда площадью 3,6 га с кадастровым номером 63:26:0901003:2 и площадью 6,0 га с кадастровым номером 63:26:0901003:3, расположенные по адресу: Самарская область, Красноярское лесничество, Большекаменское участковое лесничество, квартал 96, выделы 13, 14, 16, 21, 22, 29, 30, 37, 38, относятся к особо защитным участкам лесов в защитных лесах, что также подтверждается выпиской из государственного лесного реестра.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно таблице 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности в Самарской области составляет 5 110 руб. за гектар в год.

В примечании к данной таблице утверждены коэффициенты, подлежащие применению к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, в том числе: коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов (пункт «а» примечания к таблице 11); коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние (пункт «б» примечания к таблице 11).

В соответствии с пунктом «б» примечания к таблице 11, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, в редакции, действовавшей до 31.12.2023, при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются следующие коэффициенты: коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.

Согласно представленного истцом расчета, у ответчика образовалась задолженность по договору № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2024 по 31.03.2025 в сумме 246 380руб. 89коп.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора министерство направило в адрес ответчика письмо № МПЭ-05-02/5742 от 12.05.2025 с предложением о погашении имеющейся задолженности и досрочном расторжении договора. Уведомление было вручено адресату 21.05.2025.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным, в том числе и виде арендной платы.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

На основании части 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 по делу № А47-7623/2010 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно частям 1 и 3 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).

Ставки платы за единицу площади спорных лесных участков, находящихся в федеральной собственности, подлежат публичному регулированию, устанавливаются Правительством Российской, в связи с чем Министерство, являясь уполномоченным органом по распоряжению данными лесными участками, вправе требовать внесения арендной платы в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды в этом случае не требуется.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади и лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно таблице 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности в Самарской области составляет 5 110 руб. за гектар в год.

В примечании к данной таблице утверждены коэффициенты, подлежащие применению к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, в том числе: коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов (пункт «а» примечания к таблице 11); коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние (пункт «б» примечания к таблице 11).

В соответствии с пунктом «а» примечания к таблице 11, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, в редакции, действовавшей в спорный период, коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов: в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах - 2; в отношении особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах - 1,5; в отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарковых зон) - 1,5; в отношении зеленых зон, лесопарковых зон - 1; в отношении эксплуатационных лесов - 0,5.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 24.05.2017 № 219 «Об отнесении лесов к защитным лесам и установлении их границ, о выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ на территории Самарской области» выделены особо защитные участки лесов на территории Безенчукского, Кинельского, Клявлинского, Кошкинского, Красноярского, Нефтегорского, Ново-Буянского, Рачейского, Сергиевского, Ставропольского, Шенталинского лесничеств Самарской области и установлены их границы согласно приложениям 12 - 22.

В приложении 16 к приказу от 24.05.2017 № 219 указаны сведения о границах особо защитных участков лесов, выделенных на территории Красноярского лесничества Самарской области, из которого следует, что лесные участки из земель лесного фонда площадью 3,6 га с кадастровым номером 63:26:0901003:2 и площадью 6,0 га с кадастровым номером 63:26:0901003:3, расположенные по адресу: Самарская область, Красноярское лесничество, Большекаменское участковое лесничество, квартал 96, выделы 13, 14, 16, 21, 22, 29, 30, 37, 38, относятся к особо защитным участкам лесов в защитных лесах, что также подтверждается выпиской из государственного лесного реестра.

Арендуемые обществом лесные участки в спорный период относились к особо защитным участкам лесов, в связи с чем при расчете размера арендной платы подлежал применению коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов: в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах в размере 2, предусмотренный пунктом «а» примечания к таблице 11, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

В силу пункта «б» примечания к таблице 11, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, в редакции, действовавшей до 31.12.2023, при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка подлежит применению коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.04.2023 № 578, вступившим в силу с 01.01.2024, были внесены изменения в пункт «б» таблицы 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, согласно которым при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка подлежит применению коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к ближайшей доступной автомобильной дороге общего пользования федерального, регионального, межмуниципального или местного значения с твердым покрытием на расстояние: от 6,1 километра и выше - 1; от 5,1 до 6 километров включительно - 1,25; от 4,1 до 5 километров включительно - 1,5; от 3,1 до 4 километров включительно - 2; от 2,1 до 3 километров включительно - 2,5; от 1,1 до 2 километров включительно - 3; до 1 километра включительно - 3,5.

В спорный период подлежали применению положения пункта «б» примечания к таблице 11, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310, в редакции, действовавшей до 31.12.2023, в соответствии с которой подлежал применению коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно части 12 статьи 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. Иные частные автомобильные дороги относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

ООО «Энергофинанс», правопреемником которого является ПАО «Т Плюс», на праве собственности принадлежит автомобильная дорога протяженностью 4,0 км с кадастровым номером 63:26:15001001:3512, о чем 02.06.2009 в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации.

Данная автомобильная дорога ведет к базе отдыха «Тихие зори» от дороги на с. Кривое Озеро, примыкающей на 1 053 км к трассе «Самара-Уфа».

Поскольку арендуемые обществом лесные участки находятся на расстоянии от 1 до 2 километров от автомобильной дороги общего пользования с кадастровым номером 63:26:15001001:3512, при определении размера арендной платы за пользование лесными участками с кадастровыми номерами 63:26:0901003:2, 63:26:0901003:3 подлежит применению коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, в размере 3.

Поскольку ответчиком в материалы дело не представлены доказательства в подтверждение каких-либо возражений по заявленным требованиям, в связи, с чем суд считает требования истца о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2024 по 31.03.2025 в федеральный бюджет в сумме 246 380руб. 89коп. подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, и взыскать в доход федерального бюджета, поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска, был освобожден на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство Публичного акционерного общества "Т Плюс" о рассмотрении дела по общим правилам искового производства оставить без удовлетворения.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс", ИНН <***>, ОГРН <***>, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, задолженность по договору аренды лесного участка № 53/07 от 31.12.2008 за период с 01.07.2024 по 31.03.2025 в сумме 246 380руб. 89коп.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Т Плюс", ИНН <***>, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 17 319руб. 00коп.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов