Решение от 14 июня 2022 г. по делу № А60-24459/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-24459/2022
14 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Лукиной при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-24459/2022 по заявлению и.о. финансового управляющего должника ФИО2 ФИО3

к Главному управлению Федеральной службы Судебных Приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО2,

о признании незаконным бездействия,


При участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, паспорт, лично,

от заинтересованных лиц: не явились, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.


В силу ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


И.о. финансового управляющего должника ФИО2 ФИО3 обратилась в арбитражный суд с заявлением к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4, ФИО2 с требованием:

1) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнитель ВерхИсетского РОСП ФИО4, выразившееся в неокончании исполнительного производства №50177/21/66001-ИП от 29.03.2021 г., неснятии наложенных в рамках данного исполнительного производства арестов и ограничений распоряжением имущества должника, в т.ч. неотмене постановления № 253026646/6601 от 05.04.2021 г. о запрете действий на совершение регистрации;

2) признать незаконным бездействие начальника Верх-Исетского РОСП, выразившееся в неотмене постановления судебного пристава № 117219116/6601 от 15.06.2017 г. о запрете действий на совершение регистрации по оконченному ранее исполнительному производству;

3) обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП ФИО4 окончить исполнительное производство №50177/21/66001-ИП от 29.03.2021 г., отменить постановление № 253026646/6601 от 05.04.2021 г., исполнительный документ № ФС 028308543 от 20.01.2021 г. передать и.о. конкурсного управляющего ФИО3, направив его по адресу 624000, Свердловская обл., г. Арамиль, а/я № 12;

4) обязать начальника Верх-Исетского РОСП отменить постановление судебного пристава-исполнителя № 117219116/6601 от 15.06.2017 г. о запрете действий на совершение регистрации в отношении недвижимого имущества должника ФИО2 (ИНН <***>);

5) взыскать с ГУ ФССП по Свердловской области судебные почтовые расходы по делу в сумме 186 рублей.

Заинтересованными лицами возражения на заявление и материалы исполнительного производства не представлены.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.08.2021 г. по делу № А60-53479/2020 должник ФИО2 (ИНН <***>) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 мес.

Исполняющим обязанности финансового управляющего утверждена ФИО3, член САУ "СРО "ДЕЛО".

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.01.2022 г. срок процедуры банкротства продлен.

05.05.2022 г. финансовым управляющим от покупателя имущества ФИО5 получено уведомление, выданное Росреестром по Калининградской области, согласно которому государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество приостановлена в связи с наличием двух не погашенных арестов, наложенных судебными приставами:

- 39:02:330011:19-39/004/2017-1 от 06.07.2017 г. на основании выписки ФССП № 117219116/6601 от 15.06.2017 г.

- 39:02:330011:19-39/023/2021-9 от 07.04.2021 г. на основании постановления № 253026646/6601 от 05.04.2021 г., принятом судебным приставом-исполнителем ФИО4 о запрете действий на совершение регистрации, в рамках исполнительного производства № 50177/21/66001-ИП.

31.03.2022 в канцелярию Верх-Исетского РОСП Управления ФССП по Свердловской области финансовым управляющим было сдано требование арбитражного управляющего окончить все исполнительные производства в отношении должника ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.); снять все аресты, ограничения, запреты регистрационных действий, принятые в рамках исполнительных производств вашим отделом ФССП; постановления об окончании исполнительных производств и сами исполнительные документы направить финансовому управляющему в течение 3-х дней почтовым отправлением по адресу 624000, <...>, а/я № 12.

Однако требование арбитражного управляющего осталось не исполненным, исполнительное производство не окончено, аресты и иные ограничения, наложенные на имущество гражданина банкрота ФИО2, не сняты.

Считая бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, и.о. финансового управляющего должника ФИО2 ФИО3 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федеральному закону от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В силу ч. 1 ст. 198, ст. 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконными постановления судебного пристава, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Действия судебного пристава-исполнителя при этом должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со ст. 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 ст. 213.25 Закона о несостоятельности (банкротстве) с даты признания гражданина банкротом:

- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей;

задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

Согласно части 4 статьи 69.1 данного Закона при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляются арбитражному управляющему в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства.

Копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.

Изучив материалы дела и нормы действующего законодательства суд пришел к выводу о том, что, получив сведения о признании должника несостоятельным (банкротом), судебный пристав-исполнитель, в чьем производстве находится соответствующее исполнительное производство, должен был прекратить исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве, а также выполнить требования конкурсного управляющего, указанные в письме от 31.03.2022 г.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действия (бездействие).

Согласно требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Несмотря на неоднократные требования суда, заинтересованным лицом не представлены ни отзыв, ни материалы исполнительного производства, в том числе доказательства, свидетельствующие о правомерности в неокончании исполнительного производства №50177/21/66001-ИП от 29.03.2021 г., не снятии наложенных в рамках данного исполнительного производства арестов и ограничений распоряжением имущества должника, в т.ч. неотмене постановления № 253026646/6601 от 05.04.2021 г. о запрете действий на совершение регистрации, неотмене постановления судебного пристава № 117219116/6601 от 15.06.2017 г. о запрете действий на совершение регистрации по оконченному ранее исполнительному производству.

Указанное бездействие судебного пристава-исполнителя привело к нарушению прав и законных интересов должника ФИО2 и покупателя имущества ФИО5, т.к. с 31.03.2022 г. приостановлена государственная регистрация перехода права собственности на реализованное в ходе процедуры банкротства имущество должника, покупатель имущества не может вступить в свои права собственника, чем может быть сорвана сделка, и в результате будет затянуто проведение процедуры банкротства в отношении банкрота ФИО2

Таким образом, заявленные требования подлежат судом удовлетворению.

В силу положений п. 3 ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в частности указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в данном случае необходимо обязать заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.

Статья 106 АПК РФ относит к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Почтовые расходы, понесенные заявителем, в размере 186 руб. подлежат взысканию с Главного управления Федеральной службы Судебных Приставов по Свердловской области в пользу заявителя на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнитель Верх-Исетского РОСП ФИО4, выразившееся в неокончании исполнительного производства №50177/21/66001-ИП от 29.03.2021 г., неснятии наложенных в рамках данного исполнительного производства арестов и ограничений распоряжением имущества должника, в том числе неотмене постановления № 253026646/6601 от 05.04.2021 г. о запрете действий на совершение регистрации,

Признать незаконным бездействие начальника Верх-Исетского РОСП, выразившееся в неотмене постановления судебного пристава № 117219116/6601 от 15.06.2017 г. о запрете действий на совершение регистрации по оконченному ранее исполнительному производству.

Обязать судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП ФИО4 окончить исполнительное производство №50177/21/66001-ИП от 29.03.2021 г., отменить постановление № 253026646/6601 от 05.04.2021 г., исполнительный документ № ФС 028308543 от 20.01.2021 г. передать и.о. конкурсного управляющего ФИО3, направив его по адресу 624000, Свердловская обл., г. Арамиль, а/я № 12.

Обязать начальника Верх-Исетского РОСП отменить постановление судебного пристава-исполнителя № 117219116/6601 от 15.06.2017 г. о запрете действий на совершение регистрации в отношении недвижимого имущества должника ФИО2 (ИНН <***>).

3. Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу и.о. финансового управляющего должника ФИО2 ФИО3 почтовые расходы в размере 186 (сто восемьдесят шесть) рублей.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.В. Лукина