Решение от 18 августа 2017 г. по делу № А40-84568/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Дело № А40-84568/17-140-849
г. Москва
18 августа 2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

Судьей: единолично

Протокол ведет секретарь судебных заседаний ФИО1

с участием: сторон по Протоколу с/заседаний от 15.08.2017 г.

от заявителя – ФИО2 доверенность от 04.10.2016 г. № 070/2016, паспорт ФИО3 доверенность от 12.09.2016 г. № 441/2016, паспорт

от ответчика – ФИО4 доверенность от 22.08.2016 г. № 06-08/033300, удостоверение, ФИО5 доверенность от 02.06.2017 г. № 06-07/028747, удостоверение, ФИО6 доверенность от 16.08.2017 г. № 06-07/041112, удостоверение

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ПАО «Галс-Девелопмент» (ОГРН 1027739002510, адрес местонахождения: 115184, г. Москва, ул. Б. Татарская, д. 35, стр. 4)

К ответчику ИФНС России № 14 по г. Москве (адрес местонахождения: 125284, <...>)

О признании недействительным Решение от 02.12.2016 г.

УСТАНОВИЛ:


ПАО «Галс-Девелопмент» (далее –Заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции ФНС России № 14 по г. Москве от 02.12.2016 г. № 16-14/10346 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что ненормативный акт налогового органа, оспариваемый им, противоречит действующему законодательству и нарушает его права и законные интересы.

Представитель налогового органа требование заявителя не признал по основаниям указанным в письменном отзыве на заявление.

Суд, выслушав мнение представителей сторон, исследовав и оценив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе камеральной налоговой проверки на основе представленной декларации по налогу на имущество организаций за 2015 год, Инспекцией установлено, что Обществом занижена кадастровая стоимость в отношении части помещений, расположенных по адресу: <...>, в сравнении с данными о кадастровой стоимости, полученными Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве.

По результатам проверки было вынесено Решение от 02.12.2016 г. № 16-14/10346 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым было предложено взыскать с Заявителя суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) (не перечисленных) (не полностью перечисленных) налогов (сборов) в размере 1 571 666 руб., внести необходимые исправления в документы бухгалтерского и налогового учета.

Решением УФНС России по г. Москве от 30.03.2017 № 21-19/043680@ решение Инспекции было оставлено без изменения, жалоба Общества без удовлетворения.

По мнению Ответчика, Заявитель при определении налоговой базы по налогу на имущество по объектам недвижимости исходя из кадастровой стоимости, неправомерно исключил из состава налоговой базы расчетную величину площадей, относящихся к местам общего пользования, принадлежащих иным собственникам помещений.

Суд не соглашается с выводами Ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 373 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество организаций признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 374 ПК РФ.

На основании п. 1 ст. 374 НК РФ объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено ст.ст. 378, 378.1 и 378.2 НК РФ.

Согласно п. 4 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденною Приказом Минфина России от 30.03.2001 № 26н, актив принимается организацией к бухгалтерскому учету в качестве основных средств, если одновременно выполняются следующие условия:

1) объект предназначен для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг, для управленческих нужд организации либо для предоставления организацией за плату во временное владение и пользование или во временное пользование:

2) объект предназначен для использования в течение длительного времени, то есть срока продолжительностью свыше 12 месяцев или обычною операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

3) организация не предполагает последующей перепродажи данного объекта;

4) объект способен приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.

Среди обязательных условий для признания актива в качестве объекта основных средств, указанных выше, не поименовано наличие государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости.

Следовательно, при отсутствии имущества, признаваемого объектами основных средств, обязанность по уплате налога на имущество организаций (авансовых платежей по налогу на имущество организаций), а также представлению декларации по налогу на имущество организаций (налоговых расчетов по авансовому платежу по налогу на имущество организаций) отсутствует (Письмо Минфина России от 28.02.2013 №03-02-08/5904. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.03.2013 № А17-2944/2012).

В течение 2013, 2014 и 2015 года Общество осуществляло продажу нежилых помещений, находящихся в здании по адресу: <...> (по тексту - Объект), на основании договоров купли-продажи нежилых помещений: Договор купли-продажи помещений № 01-762/13 от 10.12.2013 г.; Договор купли-продажи помещений № 01-810/13 от 20.12.2013 г.; Договор купли-продажи помещений № 01-765/13 от 12.12.2013 г. Договор купли-продажи помещений № 01-24/14 от 24.02.2014 г.; Договор купли-продажи помещений 01-141/14 от 22.07.2014 г., Договор купли-продажи помещений 01-394/14 от 22.08.2014 г., Договор купли-продажи помещений № 01-639/14 от 24.10.2014 г., Договор купли-продажи помещений № 01-789/14 от 21.11.2014 г., Договор купли-продажи помещений № 01-918/14 от 19.12.2014 г., Договор купли-продажи помещений № 01-1077/14 от 19.01.2015 г., Договор купли-продажи помещений № 01-1383/15 от 10.07.2015 г.

В соответствии с указанными выше договорами купли-продажи нежилых помещений, одновременно с переходом права собственности на нежилые помещения, у Покупателей возникло также право собственности на часть общего имущества Объекта с кадастровым номером 77:00:0000000:41940. расположенного по адресу: Москва, Ленинградский проспект, д. 39. стр. 80. При этом по состоянию на 01.01.2016 г. доля проданных мест общего пользования соразмерно площади Помещений к общей площади зданий и составляет 59,21 %.

Списание объектов основных средств - нежилых помещений и части общего имущества Объекта в момент их реализации Покупателям Общество оформляло следующими документами: Актами о приеме-передаче здания (сооружения); Инвентарными карточками учета объекта основных средств; Справками расчета долей владения в общем имуществе по объекту, расположенному по адресу: г. Москва. Ленинградский проспект, д. 39. стр. 80; Справками с расшифровкой стоимости доли владения в общем имуществе, переходящей Покупателям.

В представленных суду документах, указанных выше, приведена расшифровка не только нежилых помещений, а также Доли и стоимость части общего имущества Объекта, подлежащих передачи Покупателям по заключенным договорам купли-продажи нежилых помещений.

Соответственно, в момент передачи Покупателям Доли в общем имуществе Объекта в размере 59,21 % путем подписания Сторонами Актов о приеме-передаче здания (сооружения), у Общества прекращается владение общим имуществом Объекта.

В виду отсутствия имущества, признаваемого объектами основных средств, Общество не является налогоплательщиком налога на имущество организаций в части общего имущества Объекта в доле 59,21 %, переданного Покупателям.

Таким образом, Покупатели в момент принятия на баланс нежилых помещений и Доли в общем имуществе в качестве основных средств, становятся налогоплательщиками налога на имущество организаций согласно п. 1 ст. 374 ПК РФ не только в части приобретенных нежилых помещений, а также в своей Доли в общем имуществе.

Поскольку Налоговый кодекс РФ не раскрывает порядок перехода права собственности на общее имущество в объекте, на основании п. 1 ст. 11 НК РФ применяются нормы гражданского законодательства.

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ №64 от 23.07.2009 г. «О некоторых-вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, необходимо по аналогии закона руководствоваться нормами Гражданского Кодекса РФ и Жилищного Кодекса РФ, регулирующих сходные правоотношения. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Аналогичная позиция отражена также в Постановлении Президиума ВАС РФ от 25.02.2014г. № 16030/13, Определении Верховного Суда РФ от 27.03.2()15г. № 310-эс14-8248).

Согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ) государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией Неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В силу норм ст. 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество, а также долей собственности на общее имущество носит заявительный характер, на основании Документов, необходимых для государственной регистрации права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Следовательно, для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в обязательном порядке необходимо предоставить заявление, а также договор перехода нрава собственности в отношении недвижимого имущество, права на которое подлежат оформлению.

В заключенных договорах купли-продажи между Обществом и Покупателями фиксируется факт одновременного возникновения с правом собственности на приобретаемое нежилое помещение, права собственности на общее имущество в здании с определением его доли в праве общей долевой собственности.

При этом, согласно п. 4 указанного 11остановлепия Пленума ВАС РФ № 64 от 23.07.2009 г. доля в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

В соответствии со ст. 249 Гражданского Кодекса РФ, регулирующей сходные правоотношения и подлежащей применению в силу Постановления Пленума ВАС РФ № 64 от 23.07.2009 г. каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Общество на законных основаниях исключает из расчета налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций расчетную величину доли мест общего пользования, принадлежащую в соответствии с договорами купли-продажи покупателям помещений.

Покупатели с момента приобретения Помещений и Доли в общем имуществе самостоятельно осуществляют расходы по их обслуживанию, а именно, оплачивают услуги но эксплуатации, техническому обслуживанию, содержанию и управлению инфраструктурой здания с кадастровым номером 77:00:0000000:41940, расположенного по адресу: Москва, Ленинградский проспект, д. 39. стр. 80. Общество указанные затраты несет только в отношении непроданных помещений и своей доли в общем имуществе, что подтверждается отчетами за январь и декабрь 2015г., полученные от эксплуатирующей организации - ООО «Коллиерз Интернешнл Эф.Эм.».

Судом учитывается, что Общество оформило путем подписания с покупателями Соглашения об определении общего имущества в задании по адресу: г. Москва. Ленинградский проспект, д. 39 стр. 80.

В соответствии с п. 4 вышеуказанного Соглашения Покупатель получает долю в праве общей долевой собственности на Общее имущество, определяемую соразмерно площади помещений, приобретаемых покупателем по соответствующему Договору купли-продажи, к Общей полезной площади Объект.

Стоимость доли Покупателя в праве на Общее имущество входит в цену Помещений, приобретенных Покупателем по Договору купли-продажи нежилых помещений.

Право общей долевой собственности на Общее имущество у Покупателя возникает в силу закона с момента государственной регистрации права собственности Покупателя на приобретенные Помещения и, соответственно Покупатель с момента приобретения помещений и доли в общем имуществе несет все обязательства по содержанию общего имущества в своей доле, в том числе по уплате налогов.

Отсутствие у Покупателя государственной регистрации права на общее имущество, переданное Покупателю на основании договоров купли-продажи, может явиться поводом для применения дополнительных мер налогового контроля в отношении данного Покупатели, но не основанием для ограничения прав Общества. Данные обстоятельства сами по себе не являются основанием признания недобросовестности самого Общества и возложения на него ответственности за действия других лиц, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет и не могут свидетельствовать о получении налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды.

Ответственность за действия третьих лип не может быть возложена на Общество, который, в свою очередь, представил все необходимые для расчета налоговой базы по налогу на имущество документы.

Таким образом, суд считает, оспариваемое решение незаконным и необоснованным, выводы налогового органа базируются на субъективных оценках и предположениях, не полном исследовании материалов проверки и не могут являться основанием для взыскания сумм налога на имущество организации. Требования, предъявляемые Налоговым Кодексом РФ, Обществом выполнены в полном объеме.

Госпошлина распределяется судом в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным Решение от 02.12.2016 г. № 16-14/10346 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, вынесенное ИФНС России № 14 по г. Москве в отношении ПАО «Галс-Девелопмент», как не соответствующее ч. II НК РФ.

Взыскать с ИФНС России № 14 по г. Москве в пользу ПАО «Галс-Девелопмент» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю.Паршукова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ПАО "ГАЛС-ДЕВЕЛОПМЕНТ" (подробнее)

Ответчики:

ИФНС РОССИИ №14 по г.Москве (подробнее)