Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А65-11151/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-11151/2024


Дата принятия решения – 19 июня 2024 года.

Дата объявления резолютивной части – 19 июня 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Холмецкой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бекетовой И.А.,

с участием после перерыва:

от истца – представитель ФИО1, действующий по доверенности от 22.04.2024,

от ответчика - ФИО2, лично, по паспорту,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора о предоставлении гранта по ведомственной программе «Создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по проекту «Агростартап» в Республике Татарстан на 2019-2024 года» № 27 от 14.10.2019,

о взыскании 3 000 000 руб. гранта,



УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее-ответчик) о расторжении договора о предоставлении гранта по ведомственной программе «Создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по проекту «Агростартап» в Республике Татарстан на 2019-2024 года» № 27 от 14.10.2019, о взыскании 3 000 000 руб. гранта.

Информация о принятии иска к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с проведением мероприятий, связанных с безопасностью, руководствуясь статьей Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил: объявить перерыв в судебном заседании до 19.06.2024.

После перерыва истец поддержал исковые требования.

Ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела следует, что 14.10.2019 между истцом (грантодатель) и ответчиком (грантополучатель) заключен договор о предоставлении гранта по ведомственной программе «Создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по проекту «Агростартап» в Республике Татарстан на 2019-2024 года» № 27, согласно которому грантодатель предоставляет грантополучателю грант на создание и развитие КФХ по направлению выращивание плодовых и ягодных культур на 2,6 га.

В силу пункта 1.2 договора грантополучатель обязуется использовать грант в соответствии с утвержденным конкурсной комиссией планом расходов.

Согласно плату расходов направлений использования гранта «Агростартап» Балтасинского муниципального района Республики Татарстан по направлению выращивание плодовых и ягодных культур на 2,6 га, ответчик обязался приобрести следующий посадочный материал: саженцы земляники в количестве 10 400 шт., пленка мульчирующая в количестве 26 000 шт., система для полива в количестве 1 шт.

Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что грантополучатель:

- осуществляет сельскохозяйственную деятельность в течение не менее 5 лет после освоения гранта (пункт 3.1.6 договора);

- в течение 18 месяцев после получения средств гранта доводит поголовье сельскохозяйственных животных (площади сельскохозяйственных культур) до количества, заявленного в плане расходов выращивание плодовых и ягодных культур на 2,6 га, обеспечивает годовой объем производства не менее 25 тонн ягод в год и сохраняет в течение 5 лет со дня освоения средств гранта (пункт 3.1.12 договора).

В период с 02.10.2023 по 13.10.2023 в отношении ответчика истцом проведена плановая выездная проверка, о чем составлен акт выездной проверки от 13.10.2023, в ходе которой установлено, что результаты предоставления гранта не достигнуты. Согласно сведениям из налоговых деклараций по единому сельскохозяйственному налогу в 2021-2022 годах деятельность ответчиком не осуществлялась.

По состоянию на 01.07.2023 ответчиком представлен нулевой отчет «Сведения о деятельности» по объему произведенной продукции, что подтверждается служебной запиской Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан.

В силу пункта 4.2 договора предоставленные гранты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в шестидесятидневный срок со дня получения требования Министерства в случае выявления фактов нарушения целей и условий их предоставления, установленных пунктом 3.1 договора использования грантов по нецелевому назначению либо предоставления недостоверных сведений и документов для получения гранта.

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в случаях:

- при непредоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объеме отчетов об использовании гранта и неисполнении обязательств договора.

Из искового заявления следует, что ответчиком обязательства по договору не исполнены, проект не реализован, в результате чего на стороне ответчика образовалась задолженность в размере 3 000 000 руб.

Поскольку ответчик обязательства по договору в установленный срок не исполнил, истец направил в его адрес претензию, содержащую требование о возврате гранта, а также предложение о расторжении договора.

Неисполнение требований истца в добровольном порядке послужило поводом для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов - в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или актами уполномоченных им органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3, абзацем четвертым пункта 8 и пунктом 8.2 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (пункт 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил, возражения ответчик не заявил.

Судом установлено нарушение ответчиком целей и условий предоставления гранта (не исполнены обязательства по договору, результаты предоставления гранта не достигнуты), что является основанием для возврата гранта.

Доказательств добровольного возврата суммы гранта в материалы дела не представлено.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, факт нецелевого использования ответчиком полученных бюджетных средств судом установлен, требование истца о взыскании суммы 3 000 000 руб. гранта является правомерным и подлежит удовлетворению.

Кроме того истцом заявлено требование о расторжении договора о предоставлении гранта по ведомственной программе «Создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по проекту «Агростартап» в Республике Татарстан на 2019-2024 года» № 27 от 14.10.2019.

Требования истца о расторжении договора являются законными и подлежат удовлетворению в силу норм пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор может быть расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 4.8 договора расторжение договора по требованию грантодателя в судебном порядке, в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в случаях:

- при непредоставлении грантополучателем или предоставлении в неполном объеме отчетов об использовании гранта и неисполнении обязательств договора.

В данном случае предусмотренные договором основания для расторжения договора в судебном порядке, выразившиеся в неисполнении обязательств по договору, а также в несоблюдении взятых на себя обязательств по осуществлению результатов предоставления гранта, подтверждены материалами дела.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации), расходы по ее уплате в сумме 44 000 руб. подлежат взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета (подпункт 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Расторгнуть договор о предоставлении гранта по ведомственной программе «Создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по проекту «Агростартап» в Республике Татарстан на 2019-2024 года» № 27 от 14.10.2019.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 000 000 (Три миллиона) руб. гранта.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 44 000 (Сорок четыре тысячи) руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Судья Е.А. Холмецкая