Решение от 2 декабря 2021 г. по делу № А59-4801/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-4801/2021
г. Южно-Сахалинск
02 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.11.2021 года. Полный текст решения изготовлен 02.12.2021 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Мисилевич П.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Путьмаковой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Сахалинской области (ОГРН 1026500531980, ИНН 6501025864) в интересах муниципального образования «Томаринский городской округ» к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области (ОГРН 1026501017597, ИНН 6516000968), обществу с ограниченной ответственностью «Комус-1» (ОГРН 1116509000255, ИНН 6516008357) о признании недействительным договора аренды № 530 муниципального недвижимого имущества от 24.09.2020, заключенного между комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области и обществом с ограниченной ответственностью «Комус-1», возложении на ООО «Комус-1» обязанности передать Комитету указанные в акте приема-передачи договора аренды № 530 муниципального недвижимого имущества от 24.09.2020 объекты недвижимого муниципального имущества,

при участии: от истца – прокурора отдела Ждановой В.В. (полномочия подтверждены), от ответчиков – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Сахалинской области в интересах муниципального образования «Томаринский городской округ» (далее – истец) обратился в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области (далее – Комитет, ответчик), обществу с ограниченной ответственностью «Комус-1» (далее – ООО «Комус-1», общество, ответчик) о признании недействительным договора аренды № 530 муниципального недвижимого имущества от 24.09.2020, заключенного между комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области и обществом с ограниченной ответственностью «Комус-1», возложении на ООО «Комус-1» обязанности передать Комитету указанные в акте приема-передачи договора аренды № 530 муниципального недвижимого имущества от 24.09.2020 объекты недвижимого муниципального имущества.

В обоснование исковых требований со ссылками на нормы Федерального закона от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федерального закона от 26.05.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» истец указывает на несоблюдение установленного порядка передачи спорного имущества (объектов водоснабжения и водоотведения) в отсутствие заключенного концессионного соглашения, чем нарушены требования законодательства и публичные интересы муниципального образования.

Определением суда от 06.09.2021 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А59-4801/2021.

В ходе рассмотрения дела от истца поступило уточнение исковых требований, согласно которых истец просит признать недействительным договор аренды недвижимого муниципального имущества от 24.09.2020 № 530, возложить на ООО «Комус-1» обязанность передать Комитету указанные в акте приема-передачи договора аренды недвижимого муниципального имущества от 24.09.2020 следующие объекты: административное здание (288,7 кв.м), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 167795 от 14.04.2014 (с. Красногорск, ул. К. Маркса, д.4А) (год ввода 1994); здание ВНС - 2 подъем с.Красногорск (год ввода 1970); здание ВНС - 1 подъем с.Красногорск (год ввода 2006); нежилое здание (бокс гаража), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213307 от 27.01.2015 (с. Красногорск, ул.Победы, д.93А) (год ввода 1975); нежилое здание (гараж), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213308 от 27.01.2015 (с.Красногорск, ул. Победы, Д.93А) (год ввода 1975); нежилое здание (столярный цех), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213306 от 27.01.2015 (с.Красногорск, ул. Победы, Д.93А) (год ввода 1975); здание канализационной станции, в том числе стальная емкость машинного отделения, стальная сборная емкость объемом 30 куб.м., насос НС-100-2 шт., эл. Дв. 10квт-2 шт., клеммник- 1 шт., рубильник- 1 шт., пускатели магнитные №п2912, 8976, счетчик 3-х фазный (с.Красногорск, ул. Ушакова, д.20) (год ввода 1988); здание ВСН - 2 подъем (№1) с.Красногорск (год ввода 2014); здание ВНС - 2 подъем (№2) с.Красногорск (год ввода 2014); водопроводные сети, водозабор (с. Белинское) (год ввода 1996); городская водопроводная сеть с.Красногорск (год ввода 1969); прокладка трубопровода водоснабжения по мосту через протоку Рудановского (трубопровод стальной) с.Красногорск (год ввода 2009); водопроводные колодцы 18 шт. с.Красногорск (год ввода 1970) внутриквартирные сети водопроводные (с.Красногорск) (год вода 1968); улучшение водоснабжения водопровод, 3,8 км. (с.Красногорск) (год ввода 2006); канализационные сети (год ввода неизвестен); сети канализационные одиночные чугунные, протяжение (главный коллектор (септик) - 1,4 км,, внутриквартальные – 2,6 км, внутриквартальные дворовые - 4 км.) (с. Красногорск) (год ввода 1967); канализационные отстойные колодцы 28 шт. (с.Красногорск) (год ввода неизвестен); смотровые колодцы 76 шт. (с.Красногорск) (год ввода 1967); русловый водозабор (ковш) (с.Красногорск) (год ввода 2014); сети эл. снабжении (2 опоры, 31 м. кабеля СИП 3*16) (с.Красногорск) (год ввода 2014); колодец очищенной воды (с.Красногорск) (год вода 2014); колодец канализационный (с.Красногорск) (год ввода 2014); наружные сети водоснабжения В1, с. Красногорск (год ввода 2019), илонакопительный трубопровод, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети канализации Kl, Kl, 5H, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные наружные сети канализации К2, К2Н, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети электроснабжения 0,4 кВ, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети освещения, с. Красногорск (год ввода 2019); станция биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод АЕ-120Б, с. Красногорск (год ввода 2019); склад реагентов БМЗ-СР, с. Красногорск (год ввода 2019); илонакопитель с. Красногорск (год ввода 2019); канализационная насосная станция с. Красногорск (год ввода 2019); очистная установка ливневых стоков AGMA-OCLB-2 с. Красногорск (год ввода 2019); резервуар очищенных ливневых стоков с. Красногорск (год ввода 2019); пожарные резервуары емк. 75x3x2 с. Красногорск (год ввода 2019).

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принимает уточнения исковых требований как не противоречащие закону и не нарушающие прав третьих лиц.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились, ходатайств не заявили, отзывы на иск не представили.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных ответчиков.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просит признать недействительным договор аренды недвижимого муниципального имущества от 24.09.2020 № 530, возложить на ООО «Комус-1» обязанность передать Комитету указанные в акте приема-передачи договора аренды недвижимого муниципального имущества от 24.09.2020 объекты.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что 24 сентября 2020 года между Комитетом (арендодатель) и ООО «Комус-1» (арендатор) заключен договор аренды № 530 муниципального недвижимого имущества, по условиям которого арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование (аренду) недвижимое имущество согласно приложения № 1 к договору, а арендатор обязуется принять недвижимое имущество и уплачивать арендодателю арендную плату ( далее – имущество).

Целевое назначение муниципального имущества: для обслуживания, содержания и обеспечения бесперебойной работы недвижимого муниципального имущества объектов водоснабжения и водоотведения. Обеспечение жизнедеятельности населения на территории МО «Томаринский городской округ» (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора имущество передается в течение 10 дней с момента вступления в силу договора по акту приема-передачи имущества в состоянии, позволяющем осуществить его нормальную эксплуатацию и отвечающим требованиями законодательства Российской Федерации в соответствии с назначением арендуемого имущества, условиям настоящего договора.

Акт приема-передачи имущества составляется и подписывается сторонами и является неотъемлемым приложением к договору. В акте приема-передачи имущества фиксируется техническое состояние передаваемого имущества на дату передачи (п. 2.2 договора).

Согласно акту приема-передачи арендатор принял от арендодателя согласно перечню имущества (приложение № 2) следующие объекты: административное здание (288,7 кв.м), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 167795 от 14.04.2014 (с. Красногорск, ул. К. Маркса, д.4А) (год ввода 1994); здание ВНС - 2 подъем с.Красногорск (год ввода 1970); здание ВНС - 1 подъем с.Красногорск (год ввода 2006); нежилое здание (бокс гаража), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213307 от 27.01.2015 (с. Красногорск, ул.Победы, д.93А) (год ввода 1975); нежилое здание (гараж), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213308 от 27.01.2015 (с.Красногорск, ул. Победы, Д.93А) (год ввода 1975); нежилое здание (столярный цех), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213306 от 27.01.2015 (с.Красногорск, ул. Победы, Д.93А) (год ввода 1975); здание канализационной станции, в том числе стальная емкость машинного отделения, стальная сборная емкость объемом 30 куб.м., насос НС-100-2 шт., эл. Дв. 10квт-2 шт., клеммник- 1 шт., рубильник- 1 шт., пускатели магнитные №п2912, 8976, счетчик 3-х фазный (с.Красногорск, ул. Ушакова, д.20) (год ввода 1988); здание ВСН - 2 подъем (№1) с.Красногорск (год ввода 2014); здание ВНС - 2 подъем (№2) с.Красногорск (год ввода 2014); водопроводные сети, водозабор (с. Белинское) (год ввода 1996); городская водопроводная сеть с.Красногорск (год ввода 1969); прокладка трубопровода водоснабжения по мосту через протоку Рудановского (трубопровод стальной) с.Красногорск (год ввода 2009); водопроводные колодцы 18 шт. с.Красногорск (год ввода 1970) внутриквартирные сети водопроводные (с.Красногорск) (год вода 1968); улучшение водоснабжения водопровод, 3,8 км. (с.Красногорск) (год ввода 2006); канализационные сети (год ввода неизвестен); сети канализационные одиночные чугунные, протяжение (главный коллектор (септик) - 1,4 км,, внутриквартальные – 2,6 км, внутриквартальные дворовые - 4 км.) (с. Красногорск) (год ввода 1967); канализационные отстойные колодцы 28 шт. (с.Красногорск) (год ввода неизвестен); смотровые колодцы 76 шт. (с.Красногорск) (год ввода 1967); русловый водозабор (ковш) (с.Красногорск) (год ввода 2014); сети эл. снабжении (2 опоры, 31 м. кабеля СИП 3*16) (с.Красногорск) (год ввода 2014); колодец очищенной воды (с.Красногорск) (год вода 2014); колодец канализационный (с.Красногорск) (год ввода 2014); наружные сети водоснабжения В1, с. Красногорск (год ввода 2019), илонакопительный трубопровод, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети канализации Kl, Kl, 5H, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные наружные сети канализации К2, К2Н, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети электроснабжения 0,4 кВ, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети освещения, с. Красногорск (год ввода 2019); станция биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод АЕ-120Б, с. Красногорск (год ввода 2019); склад реагентов БМЗ-СР, с. Красногорск (год ввода 2019); илонакопитель с. Красногорск (год ввода 2019); канализационная насосная станция с. Красногорск (год ввода 2019); очистная установка ливневых стоков AGMA-OCLB-2 с. Красногорск (год ввода 2019); резервуар очищенных ливневых стоков с. Красногорск (год ввода 2019); пожарные резервуары емк. 75x3x2 с. Красногорск (год ввода 2019).

Согласно п. 3.1 договора срок действия договора аренды устанавливается на 5 (пять) лет с 24.09.2020 по 24.09.2025.

Полагая, что ответчиками нарушен режим законодательного регулирования, установленный Законом о концессионных соглашениях, в связи с чем договор является ничтожной сделкой, прокурор обратился в суд с заявлением о признании договора его недействительным и применении последствий недействительности.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя истца в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Согласно статье 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки являются способами защиты нарушенного права.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 названного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 168 данного Кодекса сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании пункта 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Статьей 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон № 135-ФЗ) федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Частями 1, 3 статьи 17.1 Закона № 135-ФЗ установлено, что заключение договоров предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления возможно только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением обстоятельств, предусмотренных частью 1 названной статьи.

Частью 5 названной статьи Закона № 135-ФЗ определено, что порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее – Правила № 67), а также Перечень видов имущества, в отношении которого заключение подобных договоров, осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса (далее - Перечень).

В соответствии с пунктом 3.1 Правил, утвержденных указанным Приказом, заключение договоров аренды в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - объекты теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения), осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса с учетом положений, предусмотренных статьей 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях (далее – Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем являются объектами концессионного соглашения.

Частью 1 статьи 13 этого же Закона предусмотрено, что концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

В силу части 5 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведении Конкурс на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются системы и (или) объекты, указанные в части 1 настоящей статьи, является открытым.

В силу пункта 1 статьи 37 Закона № 115-ФЗ концессионное соглашение может быть заключено без проведения конкурса в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 29, частью 7 статьи 32 настоящего Федерального закона, частями 2, 2.1, 2.2 и 4.10 настоящей статьи, а также с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

Как следует из Перечня муниципального имущества (Приложение № 1), переданные по договору в аренду объекты имущества введены в эксплуатацию в период с 1967 по 2019 годы. В отношении одного из объектов (канализационные сети) дата ввода в эксплуатацию не указана.

Доказательств того, что оспариваемый договор был заключен по результатам проведения конкурса, ответчиками не представлено, сам договор аренды № 530 от 24.09.2020 года соответствующего указания не содержит.

Для передачи указанных объектов законом прямо установлен специальный порядок передачи прав владения и пользования такими объектами - по концессионным соглашениям.

Порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, существенные условия данного соглашения, урегулированы Законом № 115-ФЗ.

Вместе с тем, ответчиками установленный законом порядок передачи объектов коммунальной инфраструктуры не был соблюден, конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении указанного имущества не проводился, объекты были переданы во владение и пользование не на основании концессионного соглашения, а на основании договора аренды.

Целями Федерального закона № 115-ФЗ являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

В рассматриваемом случае нарушением установленного порядка передачи имущества затрагиваются интересы неопределенного круга лиц – участников правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем ограничения их участия в установленных законом процедурах заключения договора. Заключением оспариваемого договора нарушаются публичные интересы муниципального образования на предоставление имущества по концессионному соглашению на более выгодных условиях для муниципального образования иным хозяйствующим субъектам.

Проанализировав условия сделки и возникшие в связи с ее исполнением правоотношения, принимая во внимание, что сторонами при заключении договора нарушен установленный законом порядок передачи муниципального имущества и оспариваемая сделка затрагивает интересы неопределенного круга лиц - участников правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности путем ограничения их участия в предусмотренных законом конкурсных мероприятиях на право заключения договоров пользования спорным имуществом, а также потребителей муниципального образования, которым оказываются услуги, соответственно, посягает на публичные интересы, суд приходит к выводу, что оспариваемая сделка является недействительной в силу ничтожности на основании пункт 2 статьи 168 ГК РФ.

Общим последствием признания сделки недействительной является двусторонняя реституция.

Как указано в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление № 25), исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возложения на ООО «Комус-1» обязанности возвратить Комитету муниципальное имущество, переданное по договору аренды № 530 от 24.09.2020 года.

При предъявлении иска истец не уплатил государственную пошлину с неимущественного требования (признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности), поскольку освобожден от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в связи с чем на основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчиков.

Учитывая, что требования предъявлены к двум ответчикам (сторонам сделки), с каждого ответчика по иску подлежит взысканию в доход федерального бюджета половина подлежащей уплате государственной пошлины, что составляет 3 000 рублей.

Вместе с тем, Комитет от уплаты государственной пошлины освобожден на основании статьи 333.37 НК РФ.

При таких обстоятельствах взыскивается в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей с ООО «Комус-1».

Руководствуясь ст. ст. 167-170,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным договор аренды недвижимого муниципального имущества от 24.09.2020 № 530, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» и обществом с ограниченной ответственностью «КОМУС-1».

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «КОМУС- 1» обязанность передать Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» указанные в акте приема-передачи договора аренды недвижимого муниципального имущества от 24.09.2020 следующие объекты: административное здание (288,7 кв.м), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 167795 от 14.04.2014 (с. Красногорск, ул. К. Маркса, д.4А) (год ввода 1994); здание ВНС - 2 подъем с.Красногорск (год ввода 1970); здание ВНС - 1 подъем с.Красногорск (год ввода 2006); нежилое здание (бокс гаража), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213307 от 27.01.2015 (с. Красногорск, ул.Победы, д.93А) (год ввода 1975); нежилое здание (гараж), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213308 от 27.01.2015 (с.Красногорск, ул. Победы, Д.93А) (год ввода 1975); нежилое здание (столярный цех), свидетельство о государственной регистрации 65 АБ 213306 от 27.01.2015 (с.Красногорск, ул. Победы, Д.93А) (год ввода 1975); здание канализационной станции, в том числе стальная емкость машинного отделения, стальная сборная емкость объемом 30 куб.м., насос НС-100-2 шт., эл. Дв. 10квт-2 шт., клеммник- 1 шт., рубильник- 1 шт., пускатели магнитные №п2912, 8976, счетчик 3-х фазный (с.Красногорск, ул. Ушакова, д.20) (год ввода 1988); здание ВСН - 2 подъем (№1) с.Красногорск (год ввода 2014); здание ВНС - 2 подъем (№2) с.Красногорск (год ввода 2014); водопроводные сети, водозабор (с. Белинское) (год ввода 1996); городская водопроводная сеть с.Красногорск (год ввода 1969); прокладка трубопровода водоснабжения по мосту через протоку Рудановского (трубопровод стальной) с.Красногорск (год ввода 2009); водопроводные колодцы 18 шт. с.Красногорск (год ввода 1970) внутриквартирные сети водопроводные (с.Красногорск) (год вода 1968); улучшение водоснабжения водопровод, 3,8 км. (с.Красногорск) (год ввода 2006); канализационные сети (год ввода неизвестен); сети канализационные одиночные чугунные, протяжение (главный коллектор (септик) - 1,4 км,, внутриквартальные – 2,6 км, внутриквартальные дворовые - 4 км.) (с. Красногорск) (год ввода 1967); канализационные отстойные колодцы 28 шт. (с.Красногорск) (год ввода неизвестен); смотровые колодцы 76 шт. (с.Красногорск) (год ввода 1967); русловый водозабор (ковш) (с.Красногорск) (год ввода 2014); сети эл. снабжении (2 опоры, 31 м. кабеля СИП 3*16) (с.Красногорск) (год ввода 2014); колодец очищенной воды (с.Красногорск) (год вода 2014); колодец канализационный (с.Красногорск) (год ввода 2014); наружные сети водоснабжения В1, с. Красногорск (год ввода 2019), илонакопительный трубопровод, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети канализации Kl, Kl, 5H, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные наружные сети канализации К2, К2Н, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети электроснабжения 0,4 кВ, с. Красногорск (год ввода 2019); наружные сети освещения, с. Красногорск (год ввода 2019); станция биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод АЕ-120Б, с. Красногорск (год ввода 2019); склад реагентов БМЗ-СР, с. Красногорск (год ввода 2019); илонакопитель с. Красногорск (год ввода 2019); канализационная насосная станция с. Красногорск (год ввода 2019); очистная установка ливневых стоков AGMA-OCLB-2 с. Красногорск (год ввода 2019); резервуар очищенных ливневых стоков с. Красногорск (год ввода 2019); пожарные резервуары емк. 75x3x2 с. Красногорск (год ввода 2019).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Комус-1» в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья П.Б. Мисилевич