Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А60-45044/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-45044/2025
24 октября 2025 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.И. Вагура, рассмотрел в предварительном судебном заседании дело №А60-45044/2025 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "Урал-клей" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительными решений от 02.05.2025, от 09.06.2025,

 при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, представитель по доверенности от 10.12.2024, паспорт;

от заинтересованного лица – ФИО2, представитель по доверенности № 6 от 09.01.2025, удостоверение, диплом.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью Торговый дом "Урал-клей" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Уральской электронной таможне о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров: по ДТ № 10511010/050325/5027359 от 02.05.2025, по ДТ № 10511010/200325/5034915 от 09.06.2025.

10.09.2025 г. в электронном виде через систему «Мой Арбитр» заинтересованным лицом представлен отзыв: считает оспариваемые решения законными и обоснованными, просит в удовлетворении требований заявителя отказать.

            Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в соответствии с условиями Контракта № 71706/3 от 01.08.2017, заключенного между ООО Торговый дом «Урал-Клей» (далее Заявитель) и компанией «Klebchemie M.G. Becker Gmbh & Со KG Германия на условиях поставки FCA-Вайнгартен по инвойсам № 072545 от 26.02.2025 и № 073136 от 11.03.2025 на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезены товары и на таможенном посту Центр электронного декларирования Уральской электронной таможни по таможенным декларациям ДТ №№ 10511010/050325/5027359 и 10511010/200325/5034915 задекларированы товары.

              В таможенной декларации ДТ № 10511010/050325/5027359 задекларировано 6 (шесть) товаров, по трём из которых внесены изменения в сторону увеличения таможенной стоимости товаров.

В графе 31 таможенной декларации описаны следующие товары, по которым принято решения о корректировке таможенной стоимости:

Товар № 3 - «клеи готовые для использования в деревообрабатывающей промышленности на основе полимеров и каучука в смеси с органическими растворителями, наполнителями, вулканизирующими агентами и смолами. Товары не содержат этилового спирта:

клейберит 300.0 артикул 300.0 1600 - 40 ведер по 16 кг, всего 640 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 7801 - 1 контейнер 1000 кг, всего 1000 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 6306 - 18 бочек по 130 кг, всего 2340 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 1600 - 120 ведер по 16 кг, всего 1920 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 1007 - 33 ведра по 10 кг, всего 330 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 0506 - 60 ведер по 4,5 кг, всего 270 кг.

Товар № 4 - «клеи готовые для использования в деревообрабатывающей, мебельной и строительной промышленностях на основе полимеров и каучука в смеси с органическими растворителями, наполнителями, вулканизирующими агентами и смолами. Товары не содержат этилового спирта:

клейберит 432.7 артикул 432.7 3067 - 24 канистры по 26 кг, всего 624 кг;

клейберит 436.6 артикул 436.6 3067 - 24 канистры по 26 кг, всего 624 кг;

клейберит 432.9 артикул 432.9 3067 - 24 канистры по 26 кг, всего 624 кг;

клейберит 436.7 артикул 436.7 3000 - 24 канистры по 26 кг, всего 624 кг;

 клейберит 501.0 артикул 501.0 8607 - 10 коробок по 9 шт, всего 90 шт.;

клейберит 707.6 артикул 707.6 4058 - 10 коробок по 6 упаковок (коробка 12кг), всего 120 кг;

Товар № 5 - «клейбери индустриальный клей 261.7 химический состав: основные вещества: полиэфир (насыщенный из дикарбоновой кислоты и полиола) 30-40%, растворитель дихлорметан (CAS:75-09-2) 60-70%, артикул 261.7 2600 - 22 ведра по 25 кг, всего 550 кг.

В таможенной декларации ДТ № 10511010/200325/5034915 задекларировано 7 (семь) товаров, по одному из которых (товар № 3) внесены изменения в сторону увеличения таможенной стоимости товаров.

В графе 31 таможенной декларации описаны следующие товары, по которым принято решения о корректировке таможенной стоимости:

Товар № 3 - «клеи готовые для использования в деревообрабатывающей промышленности на основе полимеров и каучука в смеси с органическими растворителями, наполнителями, вулканизирующими агентами и смолами. Товары не содержат этилового спирта:

клейберит 304.1 артикул 304.1 6306 - 4 бочки по 120 кг, всего 480 кг;

клейберит 300.0 артикул 300.0 7801 - 2 контейнера по 1000 кг, всего 2000 кг;

клейберит 303.7 артикул 303.7 1007-33 ведра по 10 кг, всего 330 кг;

клейберит 300.0 артикул 300.0 1600 - 80 ведер по 16 кг, всего 1280 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 7801 - 1 контейнер по 1000 кг, всего 1000 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 6306 - 12 бочек по 130 кг, всего 1560 кг;

клейберит 303.2 артикул 303.2 1600 - 40 ведер по 16 кг, всего 640 кг;

клейберит 430.3 артикул 430.3 3001 - 12 канистр по 26 кг, всего 312 кг;

клейберит 304.1 артикул 304.1 6306 - 16 бочек по 120 кг, всего 1920 кг.

              Таможенная стоимость всех товаров определена заявителем по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).        

              В целях подтверждения заявленных сведений, в том числе по таможенной стоимости, декларантом были представлены документы, перечисленные в графе 44 ДТ.

В    ходе    проверки    документов    и    сведений    по    ДТ    №№10511010/050325/5027359 и 10511010/200325/5034915 выявлен признак недостоверного определения таможенной стоимости ввозимых товаров, предусмотренный подпунктом б) пункта 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза», а именно выявлена более низкая цена ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

Для подтверждения таможенной стоимости должностным лицом таможенного органа 05.03.2025 года запрошены дополнительные документы и (или) сведения, которые могут быть предоставлены по ДТ № 10511010/050325/5027359 в срок до 04.05.2025 года.

В запросе указан источник информации

-     по товару № 3 ДТ № 10228010/170225/5047905 (товар № 4), ИТС 2,58 доллара США за 1 кг;

-     по товару № 4 ДТ № 10418010/211024/5064810 (товар № 4), ИТС 6,05 доллара США за 1 кг;

-     по товару № 5 ДТ № 10131010/030325/5069131 (товар № 1), ИТС 5.29 доллара США за 1 кг.

18.03.2025 года письмом были представлены пояснения, а также документы в соответствии с Запросом от 05.03.2025.

Для выпуска товаров таможенным органом предложено предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере 254 877,35 рублей. Обеспечение в указанном размере было уплачено, что подтверждается отметкой о выпуске товаров в разделе С таможенной декларации 10511010/050325/5027359 и таможенной распиской.

16.04.2025 года таможенным органом дополнительно запрошены документы и 18.04.2025 года письмом представлены дополнительные пояснения.

02.05.2025 года таможенным органом принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Для подтверждения таможенной стоимости должностным лицом таможенного органа 21.03.2025 года запрошены дополнительные документы и (или) сведения, которые могут быть предоставлены по ДТ № 10511010/200325/5034915 в срок до 19.05.2025 года.

В запросе указан источник информации по товару № 3 - ДТ № 10228010/270724/5200692 (товар № 6), а также приведён расчёт таможенной стоимости: ТС = 1974296,54 / 9722 х 9522 +транспортные расходы 86318,02

05.05.2025 года письмом были представлены пояснения, а также документы в соответствии с Запросом.

Для выпуска товаров таможенным органом предложено предоставить обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере 23 837,23 рублей. Обеспечение в указанном размере было уплачено, что подтверждается отметкой о выпуске товаров в разделе С таможенной декларации 10511010/200325/5034915.

01.06.2025 года таможенным органом дополнительно запрошены документы и 05.06.2025 года письмом представлены дополнительные пояснения.

09.06.2025 года таможенным органом принято Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.

Не согласившись с указанными решениями, ООО Торговый Дом "Урал-Клей" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса). По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе  запросить   коммерческие,   бухгалтерские  документы, сертификат  о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 указанной статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Согласно разъяснениям пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Кодекса следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара (пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ № 49).

В результате анализа документов и сведений, представленных ООО ТД «Урал-Клей» к совершению таможенных операций и представленных по запросам таможенного органа установлено следующее.

В соответствии с условиями Контракта, Продавец обязан поставить, а Покупатель принять и оплатить клеевые материалы, именуемые в дальнейшем Товар. Конкретный перечень поставляемых материалов, а также их количество фиксируется в Приложениях к настоящему контракту.

Поставка проверяемой партии товаров осуществлялась на основании Инвойса № 072545 от 26 февраля 2025 г. на сумму 63 977,06 EUR на условиях поставки FCA – ВАИНГАРТЕН. Согласно условий п. 4 Контракта, Стороны определяют лимит коммерческого кредита в размере 200 000,00 (двести тысяч) Евро на срок 70 календарных дней. Превышение лимита коммерческого кредита не допускается. Продавец обязуется предоставлять Покупателю скидку в размере 2% от суммы, подлежащей уплате при предоплате за поставляемый товар в размере 100%. Платеж за поставку осуществляется на основании платежного документа Продавца. Стороны согласились, что таким документом является проформа инвойс, оформленный Продавцом.

В целях подтверждения цены сделки, как фактически уплаченной Обществом представлены заявления на перевод, в которых в графе (разделе) «назначение платежа» имеется только ссылка на контракт № 71706/3 от 1 августа 2017 г. без указания номера инвойса или иных сведений, позволяющих идентифицировать платежи с рассматриваемой поставкой.

Из представленных коммерческих и банковских документов, непонятно, каким образом определяется сумма к предоплате, какие товарные партии оплачены и поставлены. Также, декларантом представлена ведомость банковского контроля по внешнеторговому контракт по состоянию на 21 апреля 2025 г., которая не предусматривает идентификацию платежей с конкретными товарными партиями, поскольку в ВБК «Раздел V. Итоговые данные расчетов по контракту» сальдо расчетов составляет – 73 672,30 юаней, т.е. не известно, что фактически оплачивалось по представленным заявлениям на перевод, ввиду произведенной переплате.

В качестве документов, подтверждающих механизм осуществления внешнеторговой поставки: каким образом осуществлено согласование сторонами сделки ассортимента, количества и цены ввозимых товаров и в целях проверки величины первоначальной цены предложения товара, наличие отклонений от контрактной стоимости, исследования условий и обязательств, сопутствовавших формированию стоимости сделки, определения их количественного влияния, таможенным органом запрашивались прайс-листы производителя и продавца товаров, с переводом на русский язык, оферты, заказы, сведения о ценовых предложениях из открытых источников и т.п.

В целях подтверждения цены на товар декларантом представлен прайс-лист компании KLEIBERJT. Необходимо отметить, что в данном документе отсутствуют условия поставки, на основании которых определена стоимость единицы товара, не указаны пункты поставки в соответствии с заявленными условиями поставки, а также период действия цен.

Таким образом, таможенному органу не представляется возможным проанализировать порядок и формирование контрактной цены товара.

Декларантом не представлены прайс-листы, коммерческие предложения иных продавцов ввозимых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида, а также иные документы, позволяющие установить причины отклонения стоимости ввозимых товаров от ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа (в том числе распечатки с официальных интернет сайтов, ценовые каталоги и др.).

Непредставление данных документов не позволяет проверить величину первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличие ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обязательства, сопутствовавшие формированию стоимости сделки, определение их количественного влияния.

Из вышеизложенного следует, что декларант не принял достаточных мер, направленных на сбор доказательств, подтверждающих обоснованность заявленной цены и ее соответствие фактически существовавших в условиях внешнеторгового оборота в период ввоза.

Таким образом, по мнению таможенного органа, совокупный анализ представленных пояснений и дополнительных документов показывает, что они не содержат объективных обоснований более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных товаров, ввозимых в тот же период времени другими декларантами.

Отклоняя данные доводы, суд указывает  следующее.

Так, таможенному органу в письме от 18.03.2025 года по ДТ № 10511010/050325/5027359 представлены заявления на перевод валюты, Ведомость банковского контроля и пояснения по соотношению отгрузок и оплат от поставщика KLEIBERIT SE & Co. KG (Германия).

В письме от 05.05.2025 года таможенному органу даны пояснения, что согласно приложению № 4 от 14.03.2022 года отгрузка товаров производится при наличии 100% предоплаты.

Для подтверждения таможенной стоимости представлены заявления на перевод № 2 от 06.02.2025 на сумму 65 000,00 Евро, № 3 от 18.02.2025 года на сумму 74 995,58 Евро, № 4 от 26.02.2025 на сумму 53 646,69 Евро, подтверждающие перевод валюты поставщику.

Согласно пояснениям, приведённым в таблице под номером 25 по инвойсу № 72545 от 26.02.2025 и ДТ № 10511010/050325/5027359 платежи за ввезённый товар распределились следующим образом: по заявлению на перевод № 2 от 06.02.2025 года была зачтена сумма 3 234,44 Евро и по заявлению на перевод № 3 от 18.02.2025 была зачтена сумма 60 742,62 Евро, что составляет сумму, указанную в инвойсе № 72545 от 26.02.2025 - 63 977,06 Евро.

В таблице под номером 26 по инвойсу № 73136 от 11.03.2025 и ДТ № 10511010/200325/5034915 платежи за ввезённый товар распределились следующим образом: по заявлению на перевод № 3 от 18.02.2025 была зачтена сумма 14 252,96 Евро и по заявлению на перевод № 4 от 26.02.2025 была зачтена сумма 50 581,50 Евро, что составляет сумму, указанную в инвойсе № 73136 от 11.03.2025 -64 834,46 Евро.

Кроме того, дополнительно представлены Справки-расчёты рублёвых сумм документа в валюте по ДТ №№ 10511010/050325/5027359 и 10511010/200325/5034915, где расписано движение денежных сумм в валюте и рублях по каждому артикулу товара.

Данные пояснения подтверждаются и сведениями из Ведомости банковского контроля по уникальному номеру контракта 17090003/2272/0038/2/1 от 27.09.2017.

ВБК в Разделе II «Сведения о платежах» строки по номерами 583, 584, 585 на даты 07.02.2025, 18.02.2025 и 27.02.2025 соответственно, отражена оплата сумм 65 000,00, 74 995,58, 53 646,69 Евро (код валюты 978 - это цифровой код валюты Евро).

В Подразделе III.I «Сведения о подтверждающих документах» в строке под номером 142 по ДТ № 10511010/290125/5011110 отражён размер оплаты по поставке на сумму 65 658,71 Евро, под номером 144 по ДТ № 10511010/050325/5027359 отражён размер оплаты по поставке на сумму 63 977,06 Евро.

Учитывая положения главы 9 Инструкции Банка России от 16.08.2017 № 181-И, согласно которым (ВБК) - в общем виде является обязательным документом для контрактов на учете. Она помогает вести отчетность по валютным платежам и подтверждающим документам.

Заявления на перевод № 2 от 06.02.2025, № 3 от18.02.2025, № 4 от 26.02.2025 и сведения в строках 583, 584, 585 в Разделе II«Сведения о платежах», а также сведения в строках под номером 144, 145 вПодразделе III.I «Сведения о подтверждающих документах» ВБКподтверждают произведённые расчёты Заявителя по инвойсам № 072545 от26.02.2025 и № 073136 от 11.03.2025 за ввезённые по ним товары,задекларированные        по        ДТ        №№    10511010/050325/5027359, 10511010/200325/5034915

Необходимо отметить, что документом, подтверждающим механизм осуществления внешнеторговой поставки, а также согласование сторонами сделки ассортимента, количества и цены ввозимых товаров является Контракт № 71706/3 от 01.08.2017 года и приложения к нему.

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта № 71706/3 от 01.08.2017 года ассортимент, количество и цены ввозимых товаров фиксируются (согласовываются) сторонами в приложениях.

По ДТ № 10511010/050325/5027359 стороны оформили Приложение № 3 от 26.02.2025 года, в котором согласовали ассортимент, количество и цены ввозимых товаров.

По ДТ № 10511010/200325/5034915 стороны оформили Приложение № 4 от 12.03.2025 года, в котором согласовали ассортимент, количество и цены ввозимых товаров.

Действующее законодательство Российской Федерации не дает определения термину «прайс-лист», то есть, в отличие от оферты, это не правовая категория, а устоявшееся в хозяйственном обороте понятие, под которым, как правило, понимают список товаров, содержащий цену единицы каждого его наименования.

В прайс-листах нет существенных условий договора, например, количество товара, в них лишь дается информация о товарах, предлагаемых к продаже. Из этого документа не усматривается воля поставщика заключить договор с любым заинтересованным лицом.

Исходя из обычаев делового оборота, прайс-лист является информационным документом и не порождает для покупателя правовых последствий. Законодательно не предусмотрено обязанности и определенной формы оформления прайс-листов. Любой продавец самостоятельно определяет необходимость оформления прайс-листа, а также информацию, содержащуюся в прайс-листе.

Из условий внешнеторгового Контракта № 71706/3 от 01.08.2017 года не следует, что существенные условия поставки подлежали согласованию в прайс-листе изготовителя, а учитывая назначение прайс-листа, необходимо сделать вывод, что информация прайс-листа может являться лишь справочной или проверочной в совокупности с иными коммерческим документами, свидетельствующими об условиях конкретной сделки.

Более того, в материалы проверки был представлен прайс-лист контрагента от 25.02.2025 года.

По отсутствию прайс-листов, коммерческих предложений иных продавцов на поставку идентичных, однородных товаров от других производителей в сопроводительных письмах от 18.03.2025 и 05.05.2025 года даны соответствующие пояснения, поскольку Заявитель работает только с одним поставщиком.

При проведении таможенного контроля по подтверждению заявленной таможенной стоимости и в материалы дела Заявителем представлены экспортные декларации ЭД MRN 25DE588054223565B1 и ЭД MRN 25DE588055230289B1, которые таможенный орган не упоминает в обжалуемых решениях.

Вместе с тем, экспортная декларация страны отправления является одним из немногих документов, который подтверждает заявленную таможенную стоимость ввозимых товаров.

При анализе сведений в ДТ 10511010/050325/5027359 и ЭД MRN 25DE588054223565B1, а также ДТ № 10511010/200325/5034915 и ЭД MRN 25DE588055230289B1 ценовые, количественные и иные сведения корреспондируются между собой, а также корреспондируются со сведениями, отражёнными в коммерческих и транспортных документах.

Согласно разъяснениям, изложенных в п. 10 Постановления Пленума №49 система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

Таким образом, приведенные таможенным органом доводы несостоятельны и не могут служить основанием для корректировки таможенной стоимости товаров.

Представленные обществом документы при подаче ДТ являются достаточными для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара и правомерности определения ее по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Сведения, содержащиеся в документах сделки, выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости, описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.

Таким образом, ввезенный товар соответствует предмету внешнеторгового контракта, условия о наименовании, количестве, цене товара, в том числе условие оплаты за поставляемый товар являются согласованными сторонами контракта. Данные сведения позволяют соотнести спецификацию с поставкой партии товара по ДТ. Исполнение обязательств по контракту сторонами осуществлено в соответствии с условиями контракта. Факт реального совершения сделки между участниками внешнеторгового контракта, факт оплаты сделки (цена сделки) дополнительно подтверждены ведомостью банковского контроля.

Исходя из вышеизложенного, представленные в материалы дела документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной таможенной декларации товара, в отсутствие доказательств недостоверности предоставленных при декларировании товара документов либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, либо условий, влияние которых не может быть учтено, в связи с чем суд признает соблюденными обществом требования пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС к формированию цены сделки.

Следовательно, выводы таможенного органа в решении о невозможности в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, задекларированного в спорной ДТ, являются немотивированными и необоснованными, а указанные основания формальными, не влияющими на правомерность первоначально использованного обществом первого метода определения таможенной стоимости.

Суд отмечает, что в соответствии с п.2 ч. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 настоящего Кодекса требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Таможенный орган в оспариваемых решениях не обосновал недостаточность представленных обществом документов или их недействительность, не указал конкретные причины/признаки, по которым должным образом не подтверждаются представленные сведения о таможенной стоимости товаров.

В силу пункта 33 постановления ВС РФ от 26.11.2019 № 49 в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Поскольку оспариваемые решения являются незаконными и нарушают права общества в сфере предпринимательской деятельности, они подлежат признанию недействительными.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны. Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по уплате государственной пошлины относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительными  решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/050325/5027359 от 02.05.2025,  № 10511010/200325/5034915 от 09.06.2025.


Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Урал-Клей" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Урал-Клей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 100 000 (сто тысяч) руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                              И.В. Хачёв