Решение от 15 декабря 2017 г. по делу № А28-10836/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А28-10836/2017
г. Киров
15 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью Жилищное Хозяйство «Московский тракт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610913, Кировская область, г. Киров, <...>)

к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610000, <...>)

о взыскании 11 397 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО2, по доверенности от 27.11.2017,

ответчика – ФИО3, по доверенности от 21.12.2016 № 152-10-23,



установил:

общество с ограниченной ответственностью жилищное хозяйство «Московский тракт» (далее – истец, ООО ЖХ «Московский тракт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Киров» в лице администрации города Кирова (далее – ответчик, Администрация) о взыскании долга в размере 11 397 рублей.

Исковые требования основаны на положениях статей 46, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы тем, что ответчик, являясь собственником помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <...><...>, не произвел оплату работ по диагностике внутридомового газового оборудования (далее – ВДГО).

Ответчик исковые требования не признает, согласен, что предъявленные к оплате работы не входят в перечень услуг по договорам управления многоквартирными домами и являются дополнительными услугами, однако, расходы на их выполнение следует приравнивать к плате за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг. В связи с этим данные расходы подлежат возмещению нанимателями жилых помещений по договорам социального найма.

Ходатайством от 17.11.2017 истец уменьшил размер исковых требований до 10 637 рублей 20 копеек в связи с исключением из расчета задолженности квартиры №16 по ул. Советской в с. Бахта.

Заявленное истцом уменьшение размера исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.

ООО ЖХ «Московский тракт» является управляющей организацией, избранной собственниками помещений для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...><...> (далее – МКД). В подтверждение данного обстоятельства в материалы дела представлены договоры управления.

Администрация является собственником следующих жилых помещений:

- квартир с номерами 1, 4, 11 в доме №2 и квартир с номерами 10, 13 в доме №6 по улице Советской в с. Бахта;

- квартир с номерами 4, 15 в доме №5 и квартир с номерами 3, 8, 9, 13, 15, 30, 36 в доме №6 по улице Юбилейной в с. Русское.

Как указывает истец, ввиду истечения нормативного срока эксплуатации ВДГО по инициативе управляющей компании 10, 19, 24 ноября 2016 года были проведены общие собрания собственников помещений указанных МКД.

Согласно представленным в материалы дела протоколам на общих собраниях собственниками были приняты следующие решения:

- о предоставлении права ООО ЖХ «Московский тракт» заключить от имени и за счет дополнительных средств собственников МКД договоры со специализированной организацией на проведение диагностики ВДГО (по второму вопросу повестки дня);

- об утверждении внесения денежных средств собственниками помещений на расчетный счет управляющей организации путем начисления платы в единый платежный документ (ЕПД) в размере пропорционально общей площади занимаемого помещения согласно коммерческому предложению организации, проводящей указанную диагностику ВДГО, которая на 17.10.2016 составляет 759,80 рублей с одного жилого помещения (по третьему вопросу повестки дня).

Во исполнение решений, принятых собственниками помещений, 18.01.2017 ООО ЖХ «Московский тракт» (заказчик) заключило с ООО «Эгида» (исполнитель) договор №2017/25 на проведение работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования (далее – договор).

Работы по техническому диагностированию проводятся на ВДГО с истекшим сроком эксплуатации, расположенном в жилых многоквартирных домах, находящихся в управлении либо обслуживании заказчика и указанных в перечне многоквартирных домов для проведения технического диагностирования ВДГО (Приложение №2), на котором ранее не проводилось первичное техническое диагностирование, либо на оборудовании, проведенный срок эксплуатации которого истекает, либо заканчивается срок периодичности проведения диагностирования оборудования в 5 лет (пункт 1.3. договора).

Целью работ является определение фактического технического состояния внутридомового газового оборудования, определения его неисправностей, определения возможности его дальнейшего использования.

Результатам работы является выдача заключения по результатам технического диагностирования ВДГО каждого многоквартирного дома (пункт 1.4. договора).

Согласно пункту 2.1. договора, цена договора и полная стоимость комплекса работ по техническому диагностированию ВДГО в 4 многоквартирных домах составляет 68 382 рубля.

В Приложении №2 к договору указана стоимость работ в отношении каждого дома, в том числе:

- <...> (18 квартир) – 13 676,40 рублей;

- <...> (18 квартир) – 13 676,40 рублей;

- <...> (18 квартир) – 13 676,40 рублей;

- <...> (36 квартир) – 27 352,80 рублей.

В соответствии с пунктом 2.4. договора (в редакции протокола разногласий от 24.01.2017) оплата производится заказчиком двумя частями. Первая часть в виде предоплаты в размере 30% от цены договора (20 514,60 рублей) перечисляется заказчиком на основании счета исполнителя в течение 5 рабочих дней с момента получения счета. Вторая часть оплаты перечисляется заказчиком на счет исполнителя в течение 10 рабочих дней с момента приемки работ заказчиком на основании выставленных счетов в объеме, оплаченном заказчику собственниками жилых помещений многоквартирного дома.

В качестве предоплаты по договору ООО ЖХ «Московский тракт» перечислило на счет ООО «Эгида» денежные средства в сумме 20 514 рублей по платежному поручению от 30.01.2017 №103.

В подтверждение факта выполнения работ по техническому диагностированию ВДГО в материалы дела представлен акт от 04.04.2017 №314, подписанный сторонами без возражений и замечаний. Согласно данному акту работы выполнены на сумму 68 382 рубля. Заказчику переданы заключения по результатам технического диагностирования ВДГО, установленного в указанных МКД.

Для оплаты работ Администрации выставлен счет, который оплачен не был.

27.06.2017 истец вручил ответчику претензию от 27.06.2017 №440 с требованием оплатить имеющуюся задолженность в течение 30 дней с момента получения претензии.

Полагая, что ответчик, являясь собственников помещений указанных МКД, необоснованно уклоняется от оплаты работ по диагностике ВДГО, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ (в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

В части 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (часть 7 статьи 156 ЖК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила №491).

Подпунктом «а» пункта 28 Правил №491 установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме – в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно пункту 5 Правил №491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Пунктом 29 Правил №491 установлено, что расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.

Согласно пункту 21 данного Перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, относятся:

- организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;

- организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;

- при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила №410).

Согласно подпункту «в» пункта 4 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечивается путем осуществления, в том числе технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Правила №410 устанавливают также порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно пункту 6 Правил №410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 17 Правил №410 заказчиком по такому договору в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

В данном случае, исходя из характера выполненных работ, предъявленных истцом к оплате, они не входят в минимальный перечень услуг, предусмотренных договорами управлений. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

На общих собраниях собственниками помещений указанных в иске МКД были приняты решения о предоставлении истцу права на заключение договоров на проведение диагностики ВДГО с последующим предъявлением к оплате понесенных расходов (759,80 рублей с одного жилого помещения).

Представитель ответчика присутствовал на собраниях собственников помещений МКД и голосовал за принятие соответствующих решений.

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Довод ответчика о том, что предъявленные расходы обязаны нести наниматели жилого помещения по договорам социального найма, не принимается судом в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

Как уже указывалось выше, предъявленные к оплате в рамках настоящего дела работы не относятся к числу работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а, следовательно, в силу норм статей 210 ГК РФ, 158 ЖК РФ расходы на их проведение возлагаются на собственника.

Доказательства оплаты в материалы дела не представлены.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального образования «Город Киров» в лице администрации города Кирова (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования «Город Киров» в пользу общества с ограниченной ответственностью Жилищное Хозяйство «Московский тракт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 10 637,20 (десять тысяч шестьсот тридцать семь) рублей 20 копеек и расходы по госпошлине в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области



Судья Е.Ю. Прозорова