Решение от 25 апреля 2018 г. по делу № А79-1955/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1955/2018
г. Чебоксары
25 апреля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Баландаевой О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества "Чувашторгтехника", Россия, 428020, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Базовый проезд, д. 28, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии, Россия, 428022, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Калинина, д. 109/1, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о признании недействительным решения №015 023 17 РВ 0000101 от 20.11.2017

при участии:

от заявителя - ФИО2 по пост. дов. от 16.01.2018 № 1-08/8-059

от Управления – ФИО3 по пост. дов. от 25,07.2-17 № 10901-22/15623



установил:

акционерное общество "Чувашторгтехника" (далее – Заявитель) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее - Управление) о признании недействительным решения №015 023 17 РВ 0000101 от 20.11.2017.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений против рассмотрения дела по существу стороны не заявили.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в отсутствие возражений сторон.

Представитель Заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления не признал заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Акционерное общество "Чувашторгтехника" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары 11.04.2006 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Управлением в целях контроля за соблюдением плательщиком страховых взносов законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в 2017 году проведена выездная проверка в отношении АО «Чувашторгтехника», по результатам которой составлен акт выездной проверки от 17.10.2017г. №015 023 14 АВ 0000101.

Письменные возражения к акту проверки плательщиком страховых взносов не представлены.

Рассмотрение материалов проверки состоялось 20.11.2017г. в отсутствие представителя плательщика страховых взносов.

По результатам рассмотрении материалов выездной проверки вынесено решение от 20.11.2017г. №015 023 17 РВ 0000101 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной ч.1 ст.47 Федерального закона №212-ФЗ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 487,80 рублей.

Также данным решением доначислена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за апрель 2016 года в сумме 2439 руб., соответствующие пени в сумме 192,39 руб.

Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по ЧР от 06.02.2018 №1 решение от 20.11.2017г. №015 023 17 РВ 0000101 оставлено без изменения.

С заявлением о признании недействительным решения №015 023 17 РВ 0000101 от 20.11.2017 АО "Чувашторгтехника" обратилось в суд.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, рассмотрев доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ) установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов-Организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федеральною закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц за исключением-сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Согласно данным нормам к объекту обложения страховыми взносами относятся все выплаты в пользу работников в денежной и натуральной формах, произведенные в рамках трудовых отношений, независимо от того, предусмотрены эти выплаты трудовыми договорами с работниками или нет, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.

Статьей 9 Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что все хозяйственные операции, проводимые организацией, подлежат оформлению первичными учетными документами. Принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, не допускается. Кассовые чеки являются документами, подтверждающими фактические затраты по приобретению товаров (работ, услуг) за наличный расчет и в соответствии с Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 30 июля 1993 г. № 745 «Об утверждении Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» должны содержать обязательные реквизиты: наименование и ИНН организации, заводской номер ККТ. порядковый номер, дату и время покупки товара или услуги, ее стоимость, признак фискального режима. Рели чеки по какой-либо причине не отражают указанной обязательной информации, то организация не имеет возможности подтвердить оплаченные расходы за приобретенные товары или услуги. В ходе проверки установлено, что копни вышеуказанных кассовых чеков, полностью воспроизводящих информацию подлинных документов и все их внешние признаки, заверенные подписью должностного лица (руководителя) и печатью организации, в ЛО «Чувашторгтехника» отсутствуют. Данные выплаты из заработной платы вышеуказанного сотрудника не удержаны, в кассу не возвращены и в базу для начисления страховых взносов не включены.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы.

Следовательно, принятые к учету расходы подотчетных лиц документально не подтвержденные, либо подтвержденные документами с нарушением установленных требований, облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке.

В ходе проверки операций по расчетам с подотчетными лицами (счет 71 «Расчеты с подотчетными лицами») Управлением установлено, что в апреле 2016 года по двум авансовым отчетам ФИО4 (СНИЛС <***>), состоящим в трудовых отношениях с АО «Чувашторгтехника», возмещены расходы на разрешение на право проезда по автомобильным дорогам общего пользования города Чебоксары в период временного ограничения движения на общую сумму 9000.00 руб. Однако кассовые чеки на сумму 9000,00 руб. в процессе хранения выцвели и поэтому нет возможности прочитать отраженную в них информацию, в том числе по авансовым отчетам: от 14.04.2016 № 147 на сумму 4500,00 руб.; от 22.04.2016 № 169 на сумму 4500.00 руб.

В результате установленного правонарушения, по данному факту, в нарушение статей 7, 8, 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, занижена база для начисления страховых взносов за 2016 год на сумму 9000,00 руб., в том числе за апрель 2016 года на сумму 9000,00 руб.

Управление также установило, что из представленных документов из МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» не усматривается, что разрешения на право проезда по автомобильным дорогам общего пользования г. Чебоксары в период временного ограничения движения были оплачены ФИО5

Как следует из материалов дела, на запрос Заявителя письмом МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» от 28.11.2017 №01/12-3963 (л.д. 13) учреждение подтвердило, факт приобретения Заявителем в апреле 2016 года разрешения на право проезда по автомобильным дорогам общего пользования города Чебоксары на сумму 13500 руб., в том числе 12.04.2016 на сумму 4500 руб., 14.04.2016 на сумму 4500 руб., 21.04.2016 на сумму 4500 руб., также были представлены копии фискальных отчетов ККМ от 12.04.016, 21.04.2016 на общую сумму 9000 руб. (л.д. 14,15).

Доказательств обращения Управления в МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» для проверки и установления факта произведенных Заявителем спорных расходов УПФР в г. Чебоксары в материалы дела не представило.

Следовательно, Заявитель подтвердил произведенные затраты, связанные с разрешением на право проезда по автомобильным дорогам общего пользования г. Чебоксары в период временного ограничения движения на общую сумму 9000.00 руб.

При оценке обстоятельств по делу суд принимает во внимание, что Управлением установлено, что спорные выцветшие контрольно-кассовые чеки были приложены к авансовым отчетам от 14.04.2016 и 22.04.2016 работника Заявителя ФИО5, который является водителем, при этом Фондом не принято во внимание, что в качестве подтверждение спорных расходов подотчетным лицом помимо чеков приложены копии разрешения с указанием даты, времени выдачи, наименования и государственного номера транспортного средства, в отношении которого выдано разрешение.

Фондом не представлено доказательств того, что оплата вышеуказанных разрешений Заявителем произведена не через работника- водителя ФИО4 согласно вышеуказанным документам, а иными лицами и иным способом суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств доводы Управления судом не принимаются, доначисления спорных сумм страховых взносов, соответствующих пени и штрафов не правомерно.

На основании изложенного заявленные требования АО "Чувашторгтехника" о признании недействительным решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии №015 023 17 РВ 0000101 от 20.11.2017 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 2 п. 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

Наличие в платежном поручении даты списания денежных средств со счета плательщика предусмотрено также пунктом 71 Приложения 1 к Положению Банка России от 19 июня 2012 года N 383-П "О правилах осуществления перевода денежных средств".

Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ N 91 от 25.05.2005 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" доказательством уплаты государственной пошлины в безналичной форме является платежное поручение, на котором проставлены в поле "Списано со счета плательщика" - дата списания денежных средств со счета плательщика, в поле "Отметки банка" - штамп банка и подпись ответственного исполнителя.

В подтверждение уплаты госпошлины Истцом представлено платежное поручение от 16.03.2018 №1306, которое не соответствует указанным требованиям, виду того, что не содержит дату списания денежных средств со счета плательщика и является копией, следовательно, не является надлежащим доказательством уплаты государственной пошлины.

В соответствии с положениями ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на Управление, при этом суд принимает во внимание, что Управление освобождено от ее уплаты по данной категории дел.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии №015 023 17 РВ 0000101 от 20.11.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.Н. Баландаева