Решение от 28 апреля 2022 г. по делу № А51-12121/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-12121/2021
г. Владивосток
28 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 18.04.2022-25.04.2022 дело по заявлению Центральной акцизной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 19.12.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.12.2018)

о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 207 500,00 руб., о взыскании суммы пени в размере 30 348, 51 руб.,

при участии в судебном заседании:

посредством участия онлайн-заседания от заявителя – представитель ФИО2 (доверенность от 22.09.2021 № 05-01-23/24428),

от ответчика представитель ФИО3 (доверенность от 01.11.2021),

установил:

Центральная акцизная таможня (далее – заявитель, таможенный орган, таможня) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДИНА» (далее – ответчик, общество, ООО «ДИНА») о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 207 500,00 руб. и суммы пени в размере 30 348, 51 руб. за период с 19.01.2021 по 29.06.2021.

В ходе рассмотрения дела представитель таможенного органа отказался от заявленных требований в части взыскания с ООО «ДИНА» утилизационного сбора в сумме 1 207 500 руб. в связи с уплатой обществом задолженности, в также ходатайствовал об увеличении суммы пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора, рассчитанной до момента уплаты утилизационного сбора, которая составила 78 246,03 руб. за период с 19.01.2021 по 22.12.2021.

Заявленное ходатайство судом рассмотрено в соответствии со статьей 49 АПК РФ и удовлетворено.

Производство по делу, в части требований о взыскании с ответчика суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 1 207 500 руб., прекращено применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 18.04.2022 судом объявлен перерыв до 25.04.2022 до 16:15 час., о чем вынесено определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя ответчика и в отсутствие не явившихся представителей заявителя.

Представитель таможни в судебном заседании до объявления судом перерыва поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении и письменных возражениях на отзыв ответчика. Пояснил, что обществом ввезен на территорию ЕАЭС товар, помещенный под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в отношении которого декларанту необходимо было уплатить утилизационный сбор, рассчитав его и предоставив в таможенный орган документы в соответствии с пунктом 11 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

Указал, что в связи с тем, что обществом были представлены расчеты утилизационного сбора от 28.12.2020 и от 07.12.2021 на самоходное транспортное средство, по форме и содержанию не соответствующей, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, о чем таможня проинформировало общество письмами, в том числе указав на неуплату утилизационного сбора и имеющейся задолженности. Полагает, что поскольку в установленный законом срок для добровольной уплаты общество не осуществило действий по выполнению своих обязательств как плательщика данного сбора, таможней обоснованно начислены пени, расчет которой представлен в материалы дела. В связи с неуплатой обществом утилизационного сбора в установленный срок, таможня обратилась в суд для принудительного взыскания указанных платежей и пени в судебном порядке и, учитывая оплату в ходе рассмотрения дела утилизационного спора по спорной ДТ, просит взыскать с ответчика пени, рассчитанные за период с 19.01.2021 по 22.12.2021.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с требованиями заявителя по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагает, что обществом выполнена обязанность по уплате утилизационного сбора по спорной ДТ платежным поручением от 29.12.2020 № 457 на сумму 1 207 500 руб., в котором указано основание платежа, предоставив его таможне 28.12.2020 с расчетом, сведения о котором как авансовом платеже имеются в спорной ДТ в графе 44. Полагает, что доводы таможенного органа основаны на ошибочном толковании положений законодательства и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнения, поскольку утилизационный сбор уплачен в установленные сроки.

Из материалов дела судом установлено, что в декабре 2020 года в адрес ООО «ДИНА» во исполнение внешнеторгового контракта поступил товар, в целях таможенного декларирования которого 30.12.2020 на Акцизный специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни подана декларация на товары № 10009100/301220/0153055 (далее - спорная ДТ), в которой в графе 31 описан товар - полуприцеп-трал, МАРКА LAOAN, модель LR9390TD, дата выпуска 15.06.2017, год выпуска 2017, предназначен для перевозки контейнеров и негабаритной техники, с двумя запасными колесами и комплектом сходней, VIN <***>, цвет зеленый.

Также в графе 33 спорной ДТ заявлен код товара 8716 39 800 6 ТН ВЭД ЕАЭС.

Из графы «С» спорной ДТ следует, что товар выпущен 03.01.2021 согласно заявленной в графе 1 спорной ДТ таможенной процедуре.

В связи с тем, что в отношении данного товара подлежит уплата утилизационного сбора, общество 28.12.2020 направила таможне его расчет на сумму 1 207 500 руб., по форме и в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Платежным поручением от 29.12.2020 № 457 на сумму 1 207 500 руб. обществом внесены денежные средства в счет уплаты утилизационного сбора.

Рассмотрев представленные документы об уплате утилизационного сбора, таможня письмом от 15.01.2021 № 13-12/00727 проинформировала общество, что представленный расчет должен быть заполнен в соответствии с формой расчета, приведенной в приложении 1 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в связи с чем, представленный расчет в отношении товаров, задекларированных в ДТ № 10009100/301220/0153055, не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего правильность исчисления утилизационного сбора, представляемого в соответствии подпунктом «а» пункта 11 Правил, поскольку в его графе 12 «Сумма утилизационного сбора, уплаченного в отношении базовом самоходной машины и (или) прицепа (при наличии)» указана сумма утилизационного сбора, уплаченного за самоходную машину.

Установив по результатам таможенного контроля, что в отношении данного конкретного товара, являющегося колесным транспортным средством, в связи его ввозом на территорию ЕАЭС подлежит уплата утилизационного сбора, который декларантом не уплачен, в адрес общества таможней направлена информация об имеющейся задолженности, изложенная в письме от 01.02.2021 № 13-12/02363, которым последнему предложено уплатить утилизационный сбор в размере 1 207 500 руб., рассчитанный с учетом заявленных характеристик и кода ТН ВЭД ЕАЭС и исходя из базовой ставки равной 150 000 руб., а также установленного Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291 коэффициента для расчета размера утилизационного сбора для прицепов, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории O4, в том числе специальные и специализированные транспортные средства указанной категории, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, равного – 8,05.

В связи с неоплатой обществом в добровольном порядке утилизационного сбора, таможенный орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением, в котором, с учетом уточнения заявленных требований в связи с произведенной 26.01.2022 обществом оплатой утилизационного сбора в размере 1 207 500 руб. по спорной ДТ, просил в судебном порядке взыскать с ответчика пени в размере 78 246,03 руб., рассчитанные за период с 19.01.2021 по 22.12.2021, в связи с несвоевременной уплатой утилизационного сбора, согласно представленного расчета.

Изучив имеющиеся материалы дела и доводы заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения его требований в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор – это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. Из анализа законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере правоотношений следует, что по своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство как в процессе своей эксплуатации, так и при утилизации полностью либо в части (запчасти).

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора – это лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 6 названной статьи, или у лиц, не уплативших данный сбор в нарушение установленного порядка его уплаты

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств (шасси), ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами; которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также работникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей; с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень является закрытым. Иные исключения по уплате утилизационного сбора действующим законодательством не предусмотрены.

Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление № 1291).

Этим же постановлением утверждены «Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств и шасси, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора» (далее - Правила).

В порядке пункта 5 Постановления № 1291 утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств и шасси, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

В соответствии с примечанием 3 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Таким образом, Перечень служит целям исчисления размера утилизационного сбора, подлежащего уплате за колесное транспортное средство (шасси), в том числе, применения соответствующего коэффициента расчета суммы утилизационного сбора.

Пунктом 12 Правил, закреплено, что таможенный орган осуществляет проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 11 Правил.

Согласно пункту 12(2) Правил по результатам проведенных проверок в соответствии с пунктами 12 и 12(1) настоящих Правил таможенный орган осуществляет:

- учет денежных средств плательщика в качестве утилизационного сбора в таможенном приходном ордере и проставляет на бланках паспортов, оформляемых в отношении колесных транспортных средств (шасси транспортных средств) и прицепов к ним, в отношении которых уплачен утилизационный сбор, отметку об уплате утилизационного сбора или направляет соответствующие сведения администратору для внесения в электронный паспорт в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

- либо возвращает плательщику комплект документов с указанием причины отказа.

На основании пункта 13 Правил в подтверждение уплаты утилизационного сбора таможенный орган выдает плательщику или его уполномоченному представителю приходный ордер.

Судом установлено, что задекларированный по спорной ДТ товар - полуприцеп-трал, предназначенный для перевозки контейнеров и негабаритной техники, с двумя запасными колесами и комплектом сходней, дата выпуска 15.06.2017, в отношении которого заявлен код товара 8716 39 800 6 ТНВЭД ЕАЭС, включен в раздел VI Перечня как «Прицепы, выпущенные в обращение на территории Российской Федерации, категории O4, в том числе специальные и специализированные транспортные средства указанной категории».

Следовательно, в отношении данного товара, являющегося колесным транспортным средством, подлежит уплате утилизационный сбор, рассчитанный и представленный в таможню в соответствии с порядком, установленным Перечнем № 1291 и Правилами № 1291.

Согласно примечания 7 к данному разделу VI Перечня базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 150 000 руб.

Также согласно Перечня (в редакции постановления, действующей на момент ввоза и декларирования товара по спорной ДТ) в отношении данного колесного транспортного средства, с даты выпуска которого прошло более 3 лет, установлен коэффициент для расчета - 8,05.

В соответствии с произведенным расчетом, сумма, подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товара № 1 по спорной ДТ составляет 1 207 500 руб. (150 000 руб. * 8,05).

Пунктом 11 (2) Правил установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.

Пунктом 11 Правил к таким документам отнесены:

а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенный в приложении № 1 к Правилам;

б) копии одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии, копии свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства и (или) копии заключений технических экспертиз, а также копии товаросопроводительных документов (при наличии);

в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;

г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, приведенное в приложении № 2 к Правилам, выданное таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, и его копия;

д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Ответчик является лицом, осуществившим ввоз спорного колесного транспортного средства на территорию ЕАЭС, следовательно, именно общество признается плательщиком утилизационного сбора в силу пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, расчет которого должен был быть оформлен по установленной Постановлением № 1291 форме и представлен в таможню в соответствии с пунктом 11 раздела II Правил.

Судом проверен расчет, представленный таможней утилизационного сбора по спорной ДТ, и признан правильным методологически и арифметически на сумму 1 207 500 руб.

Тогда как установлено судом, обществом представлены таможне расчеты утилизационного сбора от 28.12.2020 и от 07.12.2021 по форме не соответствующей утвержденной постановлением Правительства № 1291, поскольку представлены на самоходное транспортное средство, в отношении которого рассчитывается и взыскивается утилизационный сбор в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в то время как обществом ввезено колесное транспортное средство.

Кроме того, в расчете утилизационного сбора от 28.12.2020 был неверно указан таможенный орган, в который представлен расчет утилизационного сбора.

Согласно пункту 11 Правил, документы, подтверждающие правильность расчета утилизационного сбора представляются в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию.

Поскольку декларирование товаров по ДТ № 10009100/301220/0153055 осуществлялось в Акцизном специализированном таможенном посту (центр электронного декларировании) Центральной акцизной таможни, следовательно в расчете от 28.12.2020 в качестве таможенного органа должен быть указан данный таможенный орган (указан ОСТП т/п Находкинский).

Данные обстоятельства явились основанием для не принятия таможней указанных расчетов во исполнение обязанности общества по уплате утилизационного сбора по спорной ДТ, поскольку они не могли рассматриваться в качестве документа, представляемого в соответствии подпунктом «а» пункта 11 Раздела II Правил № 1291, подтверждающих правильное исчисление утилизационного сбора по спорной ДТ, о чем обществу было указано письмами от 15.01.2021 № 13-12/00727 и от 01.02.2021 № 13-12/02362.

Исходя из даты 03.01.2021 выпуска товара по спорной ДТ, у общества возникала обязанность уплатить утилизационный сбор в срок до 18.01.2021, которая была им исполнена 26.01.2022, согласно таможенному приходному ордеру № ЭО-1982093.

Указание представителя ответчика, что обществом утилизационный сбор был рассчитан верно и сумма в размере 1 207 500 руб. соответствует сумме, указанной в платежном поручении № 457 от 29.12.2020, в котором имеются сведения об основании платежа: утилизационный сбор для Центральной акцизной таможни и которое приложено к ДТ № 10009100/301220/0153055 в ходе таможенного декларирования, в связи с чем полагает, что обществом была исполнена обязанность в установленные сроки по оплате утилизационного сбора, судом отклоняется, в силу следующего.

По общему правилу после уплаты утилизационного сбора необходимо представить в таможенный орган определенные документы, в частности заполненный и подписанный расчет утилизационного сбора, а также платежные документы об его уплате (пункты 11, 11(3) Правил № 1291).

После проверки правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его уплаты в ПТС вносятся данные об его уплате и таможенный орган выдает плательщику или его представителю таможенный приходный ордер (пункты 12, 12(1), 12(2), 13 Правил № 1291).

Как следует из материалов дела факт оплаты обществом утилизационного сбора по спорной ДТ подтверждается таможенным приходным ордером от 26.01.2022 № ЭО-1982093 после представления декларантом расчета утилизационного сбора, оформленного в соответствии с требованиями пунктов 11, 11(3) Правил № 1291.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной Постановлениях от 31.05.2016 № 14-П, от 05.03.2013 № 5-П, от 14.05.2009 № 8-П, от 28.02.2006 № 2-П, на отношения по взиманию утилизационного сбора распространяется общий для всех обязательных платежей принцип формальной определенности, нашедший свое закрепление в пункте 6 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации и состоящий в том, что правила их взимания должны быть сформулированы ясным образом, чтобы обязанность по уплате могла быть исполнена правильно каждым плательщиком и не зависела от усмотрения контролирующих органов.

Это означает, что все существенные элементы юридического состава утилизационного сбора, в том числе, его базовая ставка, коэффициент и порядок исчисления, должны быть установлены законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Из системного толкования положений статей 21 и 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами: уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора (пункт 11 (2) Правил).

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

Пунктом 15 (1) Правил установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, названный порядок уведомления таможней соблюден путем оформления письма от 01.02.2021 № 13-12/02362, в котором сообщено об имеющейся задолженности по уплате утилизационного сбора по спорной ДТ в размере 1 207 500 руб. Письмо было направлено таможенным органом по юридическому адресу общества, но получено им не было, в связи с чем, почтовое отправление возвращено почтовой службой в адрес Центральной акцизной таможни.

Судом установлено, что данная задолженность была оплачена обществом в ходе рассмотрения дела судом 26.01.2022.

В силу пункта 3 статьи 74 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

Согласно статье 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 Закона № 289-ФЗ).

Следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных таможенным органом требований в части взыскания с ответчика пени в размере 78 246,03 руб., рассчитанной за период с 19.01.2021 по 22.12.2021, в судебном порядке.

Проверив произведенный таможенным органом расчет пени, подлежащий взысканию с общества, суд счел его верным, исходя суммы неуплаченного утилизационного сбора, размеров ключевой ставки Банка России и количества дней в рассчитываемом периоде.

Из системного толкования положений Закона № 89-ФЗ следует, что взимание утилизационного сбора выступает частью экономического регулирования в области обращения с отходами, поскольку уплата утилизационного сбора носит обязательный публично-правовой характер и связана с осуществление государством мероприятий по предотвращению вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, ее восстановлению от последствий использования транспортных средств и самоходных машин.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что требования таможни о взыскании с ответчика пени являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 78 246,03 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку таможня от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления освобождена, при удовлетворении ее требований государственная пошлина в сумме 3 130 руб. подлежит взысканию в федеральный бюджет с ответчика (пункт 1.1 часть 1 статьи 333.37, пункт 2 часть 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.12.2018, местонахождение 690065, <...>) в доход бюджета Российской Федерации 78 246 (семьдесят восемь тысяч двести сорок шесть) руб. 03 коп. пени за неуплату утилизационного сбора по ДТ № 10009100/301220/0153055 за период с 19.01.2021 по 22.12.2021.

В части требований о взыскании утилизационного сбора по ДТ № 10009100/301220/0153055 в размере 1 207 500 руб. производство по делу прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДИНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.12.2018, местонахождение 690065, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 130 (три тысячи сто тридцать) руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Н.А. Беспалова