Решение от 2 июля 2019 г. по делу № А43-10744/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10744/2019

г. Нижний Новгород 02 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 27.06.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 02.07.2019.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Юлии Юрьевны (шифр дела 44-128), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 ФМБА России» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Саров,

к обществу с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Москва,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области,

Нижегородский филиал ООО «МСК-НТ»,

Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области,

об обязании заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов,

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 по доверенности от 26.12.2018;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 22.02.2019;

от третьих лиц: не явились,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Клиническая больница №50 ФМБА России» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к обществу с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» с исковым заявлением об обязании заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам в порядке Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Судебное заседание начато 24.06.2019 и завершено 27.06.2019 в связи с объявлением перерыва по правилам статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

После перерыва истец пояснил, что просит обязать ответчиков заключить договор №Н-Д/__/2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом редакции проекта договора, приобщенной к материалам дела по ходатайству от 27.06.2019.

Ответчик требования истца не признал, указал, что твердые коммунальные отходы относятся к отходам производств и потребления, отношения по обращению с которыми регулируются ФЗ от 24.061998 "Об отходах производства и потребления; все отходы образующиеся в медицинских учреждениях относятся к медицинским отходам, вопросы обращения с которыми подпадают под регулирование под регулирование законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья. В Нижегородской области утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов (постановление Правительства Нижегородской области от 26.12.2019 №905), которые не содержат сведений о медицинских отходах. Более того, в территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Нижегородской области отходы медицинских организаций не учтены.

Правовая позиция ответчика поддержана Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области.

Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области вопрос об обоснованности предъявленных требований оставило на усмотрение суда.

Судом установлено, что истец находится на территории ЗАТО г. Саров. В Нижегородской области региональным оператором, обслуживающим данную территорию (зона деятельности №7) Министерством экологии и природных ресурсов определено общество с ограниченной ответственностью "МСК-НТ", уполномоченным органом регионального оператора в области является Нижегородский филиал общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ", расположенный в г. Арзамас.

В силу Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" заключение договора на вывоз бытового мусора с региональным оператором для бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 ФМБА России» обязательно.

17.12.2018 в адрес регионального оператора направлен подписанный проект договора на обращение с твердыми коммунальными отходами (медицинскими отходами класса А) на 2019 год.

Посчитав, что медицинские отходы не подлежат регулированию в порядке Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", у регионального оператора отсутствует обязанность заключать договор по регулируемым тарифам, письмом от 19.12.2018 учреждению отказано в подписании предложенного проекта договора.

Поскольку в добровольном порядке ответчик уклонятся от заключения договоров, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей спорящих сторон, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом, или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия на рассмотрение суда.

Заключение спорного муниципального контракта для сторон является предметом регулирования специального закона Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ).

В части 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ установлено, что данный Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 данного Закона; особенностей исполнения контрактов.

В статье 93 Закона N 44-ФЗ предусмотрены случаи размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при которых заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт или иную гражданско-правовую сделку только одному поставщику (исполнителю, подрядчику). Так, в пункте 8 части 1 названной статьи установлено, что закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

Обществу с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности №7, куда входит территория ЗАТО г. Саров.

Согласно части 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственник твердых коммунальных отходов, (уполномоченное лицо) обязуется уплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по цене тарифа на единую услугу регионального оператора.

В соответствии с частью 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники, твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

Порядок заключения договоров региональным оператором определен п. 5 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления" N 89-ФЗ, согласно которому договор заключается по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

По мнению представителя регионального оператора, все отходы, которые образуются в результате деятельности учреждения, являются медицинскими, и поэтому действие Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не распространяется на обращение с такими отходами. Учреждению предлагается заключить договор по коммерческим ценам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд (далее - ТКО). К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с часть 2 статьи 2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.

Частью 2 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на следующие классы:

1) класс "А" - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам;

2) класс "Б" - эпидемиологически опасные отходы;

3) класс "В" - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

4) класс "Г" - токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;

5) класс "Д" - радиоактивные отходы.

Медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (часть 3 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 N 163 (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10) установлены обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами. Настоящие санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с обращением с медицинскими отходами (пункты 1.2., 1.3. СанПиН 2.1.7.2790-10).

В таблице 1 СанПиН 2.1.7.2790-10 приведены характеристики морфологического состава отходов. Так, класс "А" (эпидемиологически безопасные отходы, по составу приближенные к ТБО) - отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными. Канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства. Смет от уборки территории и так далее. Пищевые отходы центральных пищеблоков, а также всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных, в том числе фтизиатрических.

В соответствии с пп. 7.1 и 7.2 СанПиН 2.1.7.2790-10 транспортирование отходов класса А организуется с учетом схемы санитарной очистки, принятой для данной территории, в соответствии с требованиями санитарного законодательства к содержанию территорий населенных мест и обращению с отходами производства и потребления. Кроме того, при транспортировании медицинских отходов указанного класса разрешается применение транспорта, используемого для перевозки твердых бытовых отходов.

В соответствии с п. 2.8 СП 2.1.7.1038-01. 2.1.7. "Почва, очистка населенных мест, отходы производств и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.05.2001 N 16, на полигоны твердых бытовых отходов осуществляется прием твердых отходов лечебно-профилактических учреждений в соответствии с разработанной и утвержденной схемой обращения с медицинскими отходами, содержащей информацию о способах обеззараживания/обезвреживания и удаления медицинских отходов.

Таким образом, санитарным законодательством допускается осуществление обращения медицинских отходов класса А в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

Данная позиция так же изложена в письме Росприроднадзора от 8 июля 2016 г. N АА-03-03-32/13510.

Учитывая, что иного порядка по обращению с медицинскими отходами класса А санитарно-эпидемиологическим законодательством Российской Федерации не установлено, суд пришел к выводу, что действие Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" распространяется на медицинские отходы упомянутого выше класса А, в связи с чем, региональный оператор обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по цене тарифа на единую услугу регионального оператора.

Кроме того, в процессе рассмотрения ела истец пояснил, что с начала 2019 года между медицинским учреждением и региональным оператором заключаются и действуют ежемесячные договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами класса А по коммерческим расценкам.

Доводы ответчика о наличии препятствий к заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с отсутствием нормативов накопления в отношении медицинских отходов, с отсутствием медицинских организаций в территориальной схеме обращения с отходами, судом во внимание не принимаются, поскольку данные обстоятельства не препятствует оформлению договорных отношений в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

Расходы по государственной пошлине по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Москва, заключить договор №Н-Д//2019 на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами в редакции проекта договора, представленного Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Клиническая больница №50 ФМБА России» (ходатайство от 27.06.2019):

1. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

2. Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно приложению № 1 к настоящему договору и составляет 1 343,54 куб.м.

3. Способ складирования твердых коммунальных отходов – в контейнеры, расположенные на контейнерных площадка Потребителя, по адресам указанным в Приложении № 1 к настоящему договору.

4. Период оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходамис «01» июля 2019 г. по «31» декабря 2019 г.

II. Сроки и порядок оплаты по договору

5. Цена договора составляет 819 048,86 руб.,

5.1. Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, который составляет:

- в период с 01.07.2019 г. по 31.12.2019 г. – 609,62 рублей (Шестьсот девять рублей шестьдесят две копейки) за 1 м3 с учетом НДС 20% - 101,60 рубль (Сто один рубль шестьдесят копеек). Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте Региональной службы по тарифам Нижегородской области (http://www.rstno.ru). В случае изменения единого тарифа на услугу регионального оператора такой тариф вступает в силу с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта уполномоченного органа исполнительной власти Нижегородской области (решение Региональной службы по тарифам Нижегородской области).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По итогам месяца, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, Региональный оператор в течение 5 (Пяти) рабочих дней направляет Потребителю акт оказанных услуг, счет, счет-фактуру.

В случае несогласия с предоставленным актом, Потребитель представляет мотивированный отказ в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения акта. В случае неполучения региональным оператором в указанный в настоящем пункте срок подписанного Потребителем акта, либо письменного мотивированного отказа от подписания акта, услуги считаются оказанными качественно и в срок, и признаются принятыми Потребителем.

6. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между региональным оператороми потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составленияи подписания сторонами соответствующего акта.

Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписанияс направлением своего варианта акта сверки расчетов.

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами.

III. Права и обязанности сторон

7. Региональный оператор обязан:

а) принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определеныв приложении к настоящему договору;

б) обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение принятых твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) предоставлять потребителю информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) отвечать на жалобы и обращения потребителей по вопросам, связанным с исполнением настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

д) принимать необходимые меры по своевременному ремонту или замене поврежденных контейнеров, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании,в порядке и сроки, которые установлены законодательством субъекта Российской Федерации.

8. Региональный оператор имеет право:

а) осуществлять контроль за учетом объема и (или) массы принятых твердых коммунальных отходов;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

9. Потребитель обязан:

а) осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услугпо обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами;

б) обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов";

в) производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором;

г) обеспечивать складирование твердых коммунальных отходов в контейнеры или иные места в соответствии с приложением к настоящему договору;

д) не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходовв контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов;

е) назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным операторомпо вопросам исполнения настоящего договора;

ж) уведомить регионального оператора любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить его получение адресатом,о переходе прав на объекты потребителя, указанные в настоящем договоре, к новому собственнику;

з) обеспечить беспрепятственный проезд мусоровозов/бункеровозовк контейнерным/бункерным площадкам;

и) иметь паспорт отходов I-IV классов опасности (для индивидуальных предпринимателей).

10. Потребитель имеет право:

а) получать от регионального оператора информацию об изменении установленных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

б) инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

IV. Порядок осуществления учета объема

(или) массы твердых коммунальных отходов

11. Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом:

расчетным путем, исходя из объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов, и количества контейнеров.

V. Порядок фиксации нарушений по договору

12. В случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем.

Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает егои направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта.

В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

13. В случае если региональный оператор не направил подписанный акт или возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованными подписанным региональным оператором.

14. В случае получения возражений регионального оператора потребитель обязан рассмотреть возражения и в случае согласия с возражениями внести соответствующие изменения в акт.

15. Акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

16. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

VI. Ответственность сторон

17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженностиза каждый день просрочки.

19. За нарушение правил обращения с твердыми коммунальными отходами в части складирования твердых коммунальных отходов вне мест накопления таких отходов, определенных настоящим договором, потребитель несет административную ответственностьв соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

20. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

21. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана предпринять все необходимые действия для извещения другой стороны любыми доступными способами без промедления, не позднее 24 часов с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы,о наступлении указанных обстоятельств. Извещение должно содержать данные о времени наступления и характере указанных обстоятельств.

Сторона должна также без промедления, не позднее 24 часов с момента прекращения обстоятельств непреодолимой силы, известить об этом другую сторону.

VIII. Действие договора

22. Настоящий договор заключается с даты начала оказания услуг и действует до выполнения сторонами своих обязательств.

23. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, еслиза один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

24. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действияпо соглашению сторон.

IX. Прочие условия

25. Все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

26. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня таких изменений любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом.

27. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации, в том числе положениями Федерального закона«Об отходах производства и потребления» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

28. Настоящий договор составлен на пяти листах, в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

29. Приложение к настоящему договору на семи листах является его неотъемлемой частью.

X. Адреса, реквизиты и подписи сторон

Региональный оператор

Потребитель

Общество с ограниченной ответственностью «МСК-НТ»

Юридический адрес 123308, <...>

Почтовый адрес: 607220, <...>,

пом. 112

ИНН <***>, КПП 524343001

ОГРН <***>

МОСКОВСКИЙ ФИЛИАЛ АБ "РОССИЯ" Г.МОСКВА, БИК 044525112

Р/С <***>

К/С 30101810500000000112

e-mail:nfilial@msk-nt.ru

Начальник производственно-договорного отдела Нижегородского филиала

___________________ ФИО4

«_____» _______________ 2019 г.

Федеральное государственное

бюджетное учреждение «Клиническая больница № 50 Федерального

медико-биологического агентства»

Юридический адрес 607190, <...>, Больничный городок

Тел./факс: <***>/5-32-55

E-mail: ms50@medic.sar.ru

ИНН/КПП: <***>/525401001

Средства бюджетного учреждения:

УФК по Нижегородской области (ФГБУЗ

КБ № 50 ФМБА России л/с <***>)

р/с <***> Волго-Вятское

ГУ Банка России г. Нижний Новгород

БИК 042202001;

Средства ФОМС:

УФК по Нижегородской области (ФГБУЗ

КБ № 50 ФМБА России л/с <***>)

р/с <***> Волго-Вятское

ГУ Банка России г. Нижний Новгород

БИК 042202001

Главный врач

______________________Оков С.Б.

«_____» _______________ 2019 г.

Приложение №1 к Договору № НД/_____/2019

от «___» __________2019

1 343,54 куб.м.

I. Объемы и места накопления отходов (ТКО)

от подразделений ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России в июле 2019 года.

№ п/п

Расположение контейнеров

Период

Кол-во контейне-ров, шт.

Объем контейнеров

Периодичность в неделю, раз.

Периодичность в месяц, раз.

Объём в месяц,

М3

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Больничный городок,ул.Зернова,62







1.1.

туберкулезный корпус

с 1.07.по 31.07.

1
0,37

3
14

5,18

1.2.

межбольничная аптека

с 1.07.по 31.07.

1
1,1

3
14

15,4

1.3.

пищеблок

с 1.07.по 31.07.

2
0,37

6
27

19,98

1.5.

инфекционное отделение

с 1.07.по 31.07.

1
0,37

5
23

8,51

1.6.

хирургический корпус

с 1.07.по 31.07.

3
1,1

6
27

89,1

1.7.

Акушерский корпус

с 1.07.по 31.07.

1
1,1

4
18

19,8

1.8.

терапевтический корпус

с 1.07.по 31.07.

1
1,1

5
23

25,3

2
Поликлиника № 1 ул. Семашко д. 2

с 1.07.по 31.07.

2
0,37

5
23

17,02

3
Стоматологическая поликлиника пр. Мира д.22

с 1.07.по 31.07.

1
0,37

5
23

8,51

4
Детская поликлиника по ул. Курчатова д.36

с 1.07.по 31.07.

1
0,37

4
18

6,66

5
Физиолечебница пр.Октябрьский д.6

с 1.07.по 31.07.

1
0,37


1
0,37

6
Детская поликлиника по ул. Мира д.44

с 1.07.по 31.07.

1
0,37

2
9

3,33

7
Поликлиника № 2 ул. Музрукова д.6

с 1.07.по 31.07.

2
0,37

5
23

17,02




18




236,18

Вывоз отходов (ТКО)

от подразделений ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России в августе 2019 года.

№ п/п

Расположение контейнеров

Период

Кол-во контейне-ров, шт.

Объем контейнеров

Периоди-чность

в неделю, раз.

Периоди-чность в месяц, раз.

Объём в месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Больничный городок

ул.Зернова,62







1.1.

туберкулезный корпус

с 1.08.по 31.08.

1
0,37

3
13

4,81

1.2.

межбольничная аптека

с 1.08.по 31.08.

1
1,1

3
13

14,3

1.3.

пищеблок

с 1.08.по 31.08.

2
0,37

6
27

19,98

1.4.

инфекционное отделение

с 1.08.по 31.08.

1
0,37

5
22

8,14

1.5.

хирургический корпус

с 1.08.по 31.08.

3
1,1

6
27

72,6

1.6.

Акушерский корпус

с 1.07.по 31.07.

1
1,1

4
18

19,8

1.7.

терапевтический корпус

с 1.08.по 31.08.

1
1,1

5
22

24,2

2
Поликлиника № 1 ул. Семашко д.2

с 1.08.по 31.08.

2
0,37

5
22

16,28

3
Стоматологическая поликлиника пр.Мира д.22

с 1.08.по 31.08.

1
0,37

5
22

8,14

4
Детская поликлиника по ул. Курчатова д.36

с 1.08.по 31.08.

1
0,37

4
18

6,66

5
Физиолечебница пр.Октябрьский д.6

с 1.08.по 31.08.

1
0,37


1
0,37

6
Детская поликлиника по ул. Мира д.44

с 1.08.по 31.08.

1
0,37

2
9

3,33

7
Поликлиника № 2 ул.Музрукова д.6

с 1.08.по 31.08.

2
0,37

5
22

16,28




18




214,89

Вывоз отходов (ТКО)

от подразделений ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России в сентябре 2019 года.

№ п/п

Расположение контейнеров

Период

Кол-во контейнеров, шт.

Объем контейнеров

Периодичность в неделю, раз.

Периодичность в месяц, раз.

Объём в месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Больничный городок

ул.Зернова,62







1.1.

туберкулезный корпус

с 1.09.по 30.09.

1
0,37

3
13

4,81

1.2.

межбольничная аптека

с 1.09.по 30.09.

1
1,1

3
13

14,3

1.3.

пищеблок

с 1.09.по 30.09.

2
0,37

6
25

18,5

1.4.

инфекционное отделение

с 1.09.по 30.09.

1
0,37

5
21

7,77

1.5.

хирургический корпус

с 1.09.по 30.09.

3
1,1

6
25

82,5

1.6.

Акушерский корпус

с 1.09.по 30.09.

1
1,1

4
17

18,7

1.7.

терапевтический корпус

с 1.09.по 30.09.

1
1,1

5
21

23,1

2
Поликлиника № 1 ул. Семашко д.2

с 1.09.по 30.09.

2
0,37

5
21

15,54

3
Стоматологическая поликлиника пр.Мира д.22

с 1.09.по 30.09.

1
0,37

5
21

7,77

4
Детская поликлиника по ул. Курчатова д.36

с 1.09.по 30.09.

1
0,37

4
17

6,29

5
Физиолечебница пр.Октябрьский д.6

с 1.09.по 30.09.

1
0,37


1
0,37

6
Детская поликлиника по ул. Мира д.44

с 1.09.по 30.09.

1
0,37

2
8

2,96

7
Поликлиника № 2 ул.Музрукова д.6

с 1.09.по 30.09.

2
0,37

5
21

15,54




18




218,15

Вывоз отходов (ТКО)

от подразделений ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России в октябре 2019 году.

№ п/п

Расположение контейнеров

Период

Кол-во контейнеров, шт.

Объем контейнеров

Периодичность в неделю, раз.

Периодичность в месяц, раз.

Объём

в месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Больничный городок

ул.Зернова,62







1.1.

туберкулезный корпус

с 1.10.по 31.10.

1
0,37

3
13

4,81

1.2.

межбольничная аптека

с 1.10.по 31.10.

1
1,1

3
13

14,3

1.3.

пищеблок

с 1.10.по 31.10.

2
0,37

6
27

19,98

1.4.

инфекционное отделение

с 1.10.по 31.10.

1
0,37

5
23

8,51

1.5.

хирургический корпус

с 1.10.по 31.10.

3
1,1

6
27

89,1

1.6.

Акушерский корпус

с 1.10.по 31.10.

1
1,1

4
18

19,8

1.7.

терапевтический корпус

с 1.10.по 31.10.

1
1,1

5
23

25,3

2
Поликлиника № 1 ул.Семашко д.2

с 1.10.по 31.10.

2
0,37

5
23

17,02

3
Стоматологическая поликлиника пр.Мира д.22

с 1.10.по 31.10.

1
0,37

5
23

8,51

4
Детская поликлиника по ул. Курчатова д.36

с 1.10.по 31.10.

1
0,37

4
18

6,66

5
Физиолечебница пр.Октябрьский д.6

с 1.10.по 31.10.

1
0,37


1
0,37

6
Детская поликлиника по ул. Мира д.44

с 1.10.по 31.10.

1
0,37

2
9

3,33

7
Поликлиника № 2 ул.Музрукова д.6

с 1.10.по 31.10.

2
0,37

5
23

17,02




18




234,71

Вывоз отходов (ТКО)

от подразделений ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России в ноябре 2019 года.

№ п/п

Расположение контейнеров

Период

Кол-во контейнеров, шт.

Объем контейнеров

Периодичность в неделю, раз.

Периодичность в месяц, раз.

Объём в месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Больничный городок, ул.Зернова 62







1.1.

туберкулезный корпус

с 1.11.по 30.11.

1
0,37

3
12

4,44

1.2.

межбольничная аптека

с 1.11.по 30.11.

1
1,1

3
12

13,2

1.3.

пищеблок

с 1.11.по 30.11.

2
0,37

6
25

18,5

1.4.

инфекционное отделение

с 1.11.по 30.11.

1
0,37

5
20

7,4

1.5.

хирургический корпус

с 1.11.по 30.11.

3
1,1

6
25

82,5

1.6.

Акушерский корпус

с 1.11.по 30.11.

1
1,1

4
16

17,6

1.7.

терапевтический корпус

с 1.11.по 30.11.

1
1,1

5
20

22,00

2
Поликлиника № 1 ул.Семашко д.2

с 1.11.по 30.11.

2
0,37

5
20

14,8

3
Стоматологическая поликлиника пр.Мира д.22

с 1.11.по 30.11.

1
0,37

5
20

7,4

4
Детская поликлиника по ул. Курчатова д.36

с 1.11.по 30.11.

1
0,37

4
16

5,92

5
Физиолечебница пр.Октябрьский д.6

с 1.11.по 30.11.

1
0,37


1
0,37

6
Детская поликлиника по ул. Мира д.44

с 1.11.по 30.11.

1
0,37

2
9

3,33

7
Поликлиника № 2 ул.Музрукова д.6

с 1.11.по 30.11.

2
0,37

5
20

14,8




18




212,26

Вывоз отходов (ТКО)

от подразделений ФГБУЗ КБ № 50 ФМБА России в декабре 2019 года.

№ п/п

Расположение контейнеров

Период

Кол-во контейнеров, шт.

Объем контейнеров

Периодичность в неделю, раз.

Периодичность в месяц, раз.

Объём в месяц, м3

1
2

3
4

5
6

7
8

1
Больничный городок, ул.Зернова 62







1.1.

туберкулезный корпус

с 1.12.по 31.12.

1
0,37

3
13

4,81

1.2.

межбольничная аптека

с 1.12.по 31.12.

1
1,1

3
13

14,3

1.3.

пищеблок

с 1.12.по 31.12.

2
0,37

6
26

19,24

1.4.

инфекционное отделение

с 1.12.по 31.12.

1
0,37

5
22

8,14

1.5.

хирургический корпус

с 1.12.по 31.12.

3
1,1

6
26

85,8

1.6.

Акушерский корпус

с 1.12.по 31.12.

1
1,1

4
18

19,8

1.7.

терапевтический корпус

с 1.12.по 31.12.

1
1,1

5
22

24,2

2
Поликлиника № 1 ул.Семашко д.2

с 1.12.по 31.12.

2
0,37

5
22

16,28

3
Стоматологическая поликлиника пр.Мира д.22

с 1.12.по 31.12.

1
0,37

5
22

8,14

4
Детская поликлиника по ул. Курчатова д.36

с 1.12.по 31.12.

1
0,37

4
18

6,66

5
Физиолечебница пр.Октябрьский д.6

с 1.12.по 31.12.

1
0,37


1
0,37

6
Детская поликлиника по ул. Мира д.44

с 1.12.по 31.12.

1
0,37

2
9

3,33

7
Поликлиника № 2 ул.Музрукова д.6

с 1.12.по 31.12.

2
0,37

5
22

16,28




18



227,35

Примечание: Вывоз отходов 2 раза в неделю – вторник, пятница

Вывоз отходов 3 раза в неделю - понедельник, среда, пятница

Вывоз отходов 4 раза в неделю - понедельник, вторник, четверг, пятница

Вывоз отходов 5 раза в неделю - ежедневно, кроме субботы и воскресенье

Вывоз отходов 6 раз в неделю – ежедневно, кроме воскресенья

II. Коды отходов, образуемые в результате деятельности Потребителя, в соответствии

с Федеральным классификатором каталога отходов:

Коды отходов в соответствии с ФККО

Расшифровка кодов по ФККО

Объем

7 33 100 02 72 5

Мусор от офисных и бытовых помещений

организаций практически неопасный

1 343,54 куб.м.

Региональный оператор

Потребитель

Общество с ограниченной ответственностью «МСК-НТ»

Начальник производственно-договорного отдела Нижегородского филиала

___________________ ФИО4

«_____» _______________ 2019 г.

Федеральное государственное

бюджетное учреждение «Клиническая больница № 50 Федерального

медико-биологического агентства»

Главный врач

______________________Оков С.Б.

«_____» _______________ 2019 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МСК-НТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>), г. Москва, в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая больница №50 ФМБА России» (ИНН <***>; ОГРН <***>), <...> рублей расходов по уплате государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Андрюхина Ю.Ю.