Решение от 1 августа 2019 г. по делу № А45-22526/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А45-22526/2019
г. Новосибирск
01 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 августа 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никоненко А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 120 отдела государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны России, г. Новосибирск

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Главное военно-строительное управление №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участи в судебном заседании представителей:

заявителя - ФИО2, по доверенности № 23 от 11.01.2019, удостоверение; ФИО3, по доверенности от 25.12.2018, паспорт; ФИО4, по доверенности № 27 от 29.07.2019, паспорт;

заинтересованного лица - ФИО5, по доверенности № 434/18ОПН от 24.12.2018, паспорт

УСТАНОВИЛ:


120 отдел государственного архитектурно-строительного надзора Министерства обороны Российской Федерации (далее – заявитель, 120 отдел ГАСН, административный орган) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление №14» (далее – заинтересованное лицо, ФГУП «ГВСУ №14», предприятие) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), на основании протокола об административном правонарушении №120/06-23/2019 от 10.06.2019.

Заявленные требования мотивированы неисполнением обществом ранее выданного инспекцией предписания в установленный срок.

Заинтересованное лицо cчитает заявленные требования необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, полагает, что выданное предписание является неисполнимым поскольку после проведения инвентаризации объекта, предприятием в адрес Министерства обороны Российской Федерации направлен проект соглашения о расторжении государственного контракта, в действиях предприятия отсутствует вина в совершении правонарушения.

Как следует из материалов дела, в период с 02.10.2018 по 03.10.2018 на основании приказа от 10.09.2018 № 126 120 отделом ГАСН проведена проверка деятельности федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление №14» (далее – Генподрядчик) на объекте «Строительство объектов базового военного городка № 16.1 пусковой комплекс. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 очереди строительства» (шифр объекта БЗ-16-ШЛ), расположенных по адресу: пос. Шилово Новосибирской области).

По результатам проверки был составлен акт проверки от 03.10.2018 № 273 и выдано предписание об устранении нарушений от 03.10.2018 № 273/1 со сроком устранения нарушений до 01.04.2019, впоследствии срок выполнения предписания был продлен до 13.05.2019.

В период с 21.05.2019 по 24.05.2019 на основании приказа от 30.04.2019 № 49 заявителем была проведена выездная проверка исполнения предписания от 03.10.2018 № 273/1.

В результате проверки установлено, что предписание от 03.10.2018 № 273/1 в срок до 13.05.2019 генподрядчиком не выполнено в полном объёме, что отражено в акте проверки от 24.05.2019 № 110, а именно:

- пункты 1.1, 2.1, 3.1, 4.1, 5.1, 6.1, 7.1 - строительно-монтажные работы на объекте фактически не ведутся более чем шесть месяцев (с 2015 года), при этом мероприятий по консервации, а также по приведению объекта и территории, использованной для строительства, в состояние обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций, и безопасность объекта для населения и окружающей среды не проводилось, не представлены акт о приёмке выполненной части объекта с описанием состояния объекта, указанием объемов и стоимости выполненных работ, ведомость примененных (смонтированных) на объекте оборудования, материалов и конструкций, ведомость неиспользованных и подлежащих хранению оборудования, материалов и конструкций, перечень работ необходимых для сохранности объекта и неиспользованных оборудования, материалов и конструкций (нарушение требований ч. 4 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, п. 6.15.3 СП48.13330.2011 «Организация строительства», ст. 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»);

- пункты 1.2, 2.2, 3.2, 4.2, 5.2, 6.2, 7.2 - исполнительная документация на выполненные работы, отражающая фактическое исполнение проектных решений, не представлена (ч. 6 ст. 52, ст. 53 Градостроительного кодекса РФ, п. 5 Положения о проведении строительного контроля, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468, п. 3, п. 4, п. 5, п. 6 РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации...», п. 3.5, п. 3.23 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», ст. 34 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»);

- пункты 1.3, 2.3, 3.3, 4.3, 5.3, 6.3, 7.3 - общие и специальные журналы учёта выполнения работ не представлены (нарушение требований РД-11-05-2007 «Порядок ведения общих и специальных журналов учёта выполнения работ...», ч. 6 ст. 52, ст. 53 Градостроительного кодекса РФ);

- пункты 1.4, 2.4, 3.4, 4.4, 5.4, 6.4 - предприятием не выполнены предписания об устранении нарушений от 12.10.2017 № 2289/К2294/1 в полном объёме, не произведен контроль за исполнением указанных предписаний, извещение об устранении нарушений не представлено (предписания получены Предприятием 13.10.2017) (нарушение требований ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц...», п. 16 РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора...», в ред. 14.07.2015).

Извещения об устранении нарушений с документальным подтверждением выполнения предписания в части или в полном объёме от Предприятия в срок до 13.05.2019 не поступило.

По факту неисполнения предписания в установленный срок заявителем в отношении предприятия составлен протокол об административном правонарушении №120/06-23/2019 от 10.06.2019, в арбитражный суд направлено заявление о привлечении предприятия к административной ответственности, установленной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушений, предусмотренных вышеназванной нормой Кодекса, являются общественные отношения, возникающие, в том числе, в области строительства.

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти в области строительного надзора.

Субъектом административного правонарушения в данном случае выступает юридическое лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.

Компетенция 120 отдела государственного архитектурно-строительного надзора в качестве органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, установлена статьей 23.56 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 54 ГрК РФ по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

Из Приказа Министра обороны Российской Федерации от 10.09.2012 № 2790 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Министерстве обороны Российской Федерации» и Положения об отделе государственного архитектурно-строительного надзора, утвержденного Приказом начальника Главного управления контрольной и надзорной деятельности Министерства обороны Российской Федерации от 29.09.2014 № 54, следует, должностные лица отделов государственного архитектурно-строительного надзора уполномочены осуществлять государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции объектов обороны и безопасности, являющихся объектами военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, а также составлять протоколы об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 70 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органа исполнительной власти, осуществляющего государственный строительный надзор, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, 120 отдел ГАСН уполномочен осуществлять проверку соблюдения организационно-правового порядка строительства, выносить предписание об устранении нарушений, выявленных в ходе такой проверки, требовать исполнения этого предписания, а в случае его невыполнения должностные лица отдела вправе составить протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 3 указанной статьи лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

Согласно части 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В силу части 1 статьи 53 ГрК РФ строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 53 ГрК РФ строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

В соответствии п. 69 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 Минобороны России проводит государственную экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 69.1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 Минобороны России выдаёт разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов обороны и безопасности, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил, объектов обороны и безопасности войск национальной гвардии Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации от имени Российской Федерации и ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» заключен государственный контракт от 10.10.2013 № ДГЗ-БЗ-16-ШЛ на выполнение полного комплекса работ по проектированию и строительству объектов военного городка № 16 (шифр БЗ-16-ШЛ) (далее – Контракт).

03.05.2017 ФГУП «Спецстройинжиниринг при Спецстрое России» было переименовано во ФГУП «ГВСУ № 14».

Согласно пункту 2.1 Контракта, генподрядчик выполняет работы по обследованиям, инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, разработку проектной и рабочей документации, строительно-монтажные работы в соответствии с условиями контракта.

Из пункта 2.2 Контракта следует, что генподрядчик обязуется выполнить работы в соответствии с условиями контракта на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами.

Генподрядчик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов (пункт 8.2.35 Контракта), а также нести ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиками, заключивших договоры с генподрядчиком (пункт 8.2.37), нести все расходы по содержанию объекта до даты подписания итогового акта приемки выполненных работ по контракту (пункт 8.2.38).

Срок действия Контракта от 10.10.2013 № ДГЗ-БЗ-16-ШЛ - до полного исполнения обязательств (пункт 19.2).

В настоящее время Контракт является действующим, не расторгнут ни по решению суда, ни по соглашению сторон (пункт 20.1 Контракта).

Кроме того, ФГУП «ГВСУ № 14» является также генеральным проектировщиком ( пункт 2.1 Контракта).

Таким образом, применительно к части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, ФГУП «ГВСУ № 14» является лицом, осуществляющим строительство.

Как указано выше в силу части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство обязано обеспечивать устранение выявленных недостатков, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», части 4 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в отношении объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, а также в отношении связанных с указанными объектами процессов проектирования (включая изыскания), строительства (реконструкции), монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) наряду с соблюдением требований настоящих Федеральных законов должны соблюдаться требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности, обороны, и (или) государственными контрактами (договорами).

Таким образом, как положениями указанного выше государственного контракта, так и нормами законодательства о градостроительной деятельности, техническом регулировании, на генерального подрядчика возложена обязанность по устранению нарушений законодательных требований, в том числе, возникших по причине ненадлежащего (несвоевременного) осуществления строительного контроля и организации строительства (реконструкции).

Материалами дела подтверждается, что в ходе контрольных мероприятий было установлено нарушение заинтересованным лицом строительных правил и требований; выдано обязательное к исполнению предписание. При проведении заявителем проверки был установлен факт не устранения обществом содержащихся в предписании замечаний, направленных на соблюдение законодательных требований.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.2011 № 213-0-0, введение законодателем нормы, возлагающей обязанность осуществлять контроль и надзор за соответствием выполняемых строительных работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка не только на лиц, осуществляющих строительство, обусловлено необходимостью обеспечить безопасность градостроительной деятельности.

Из вышеизложенного следует, что застройщик (заказчик) при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства обязан обеспечить, в том числе и через лиц, непосредственно выполняющих работы, соответствие строящегося или реконструируемого объекта обязательным законодательным требованиям, общую организацию строительного производства, ведение исполнительной документации, строительный контроль за выполнением строительно-монтажных работ, техническое сопровождение строительства, а также устранение выявленных государственными надзорными органами нарушений, поскольку действующим законодательством именно на застройщика (заказчика) возложена обязанность по предъявлению законченного строительством или реконструкцией объекта органам государственного строительного надзора (п. 25 РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора...» (в ред. от 14.07.2015)).

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Как следует из материалов дела, предприятие не исполнило требования предписания: не представлены в 120 отдел ГАСН акт о приёмке выполненной части объекта с описанием состояния объекта, указанием объемов и стоимости выполненных работ, ведомость применённых (смонтированных) на объекте оборудования, материалов и конструкций, ведомость неиспользованных и подлежащих хранению оборудования, материалов и конструкций, перечень работ необходимых для сохранности объекта и неиспользованных оборудования, материалов и конструкций; не произведен контроль за устранением нарушения; не обеспечено выполнение нормативных требований; не представлена скомплектованная надлежащим образом исполнительная документация (по сооружениям 1 пускового комплекса 2, 3, 4, 5, 6, 7 очередям строительства исполнительная документация на момент проверки отсутствовала в полном объёме; по сооружениям 1 пускового комплекса 1 очереди строительства представлена к проверке только исполнительная документация по бетонированию цоколя, ростверков, монтажу металлического каркаса (частично), при этом, в полном объёме, отсутствовала исполнительная документация по устройству свайного поля); не представлены общие и специальные журналы учёта выполнения работ.

Довод заинтересованного лица о совершении действий, направленных на расторжение Контракта, не свидетельствуют об отсутствии в действиях предприятия события правонарушения.

Исходя из вышеизложенного, поскольку судом установлен факт неисполнения ФГУП «ГВСУ № 14» требований предписания, в бездействии общества имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступая в соответствующие правоотношения, юридическое лицо должно было знать о существовании установленных обязанностей и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, что должно было выразиться в исполнении требований предписания административного органа.

Таким образом, в действиях общества имеется состав правонарушения, ответственность за которое установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с пунктами 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Доказательства исключительности случая совершения рассматриваемого правонарушения в материалы дела не представлены.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что рассматриваемое нарушение не может быть квалифицировано в качестве малозначительного, а его устранение может быть учтено при назначении наказания в качестве смягчающего ответственность обстоятельства.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения заявления судом не истек.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для привлечения заинтересованного лица к административной ответственности.

Суд считает возможным назначить обществу наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей, при этом, с учетом санкции части 6 статьи 19.5 КоАП РФ, возможность применения пункта 3.2 статьи 4.1. КоАП РФ отсутствует.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


привлечь федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление №14» (117556, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 23.04.2003) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Новосибирской области (ФКУ «УФО МО РФ по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540501001, л/с <***>, ОКТМО 50701000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, КБК 18711690020027000140, назначение платежа: оплата штрафа за правонарушение в строительстве по делу № (указывается номер судебного дела).

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.В.Абаимова



Суд:

АС Новосибирской области (подробнее)

Истцы:

120 отдел государственного архитектурно-строительного надзора Минобороны России (подробнее)

Ответчики:

ФГУП "Главное военно-строительное управление №14" (подробнее)
ФГУП "Главное военно-строительное управление №14" обособленное подразделение (подробнее)