Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А82-291/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-291/2021
г. Ярославль
18 марта 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 16.03.2021.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Киселевой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Журебихиной Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к государственному казенному учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 15 781 рубля 60 копеек,

при участии представителей

от истца: ФИО2 (доверенность от 30.04.2020 № Д-ЯР/249),

от ответчика: не явился,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к государственному казенному учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (далее – Учреждение) о взыскании 15 781 рубля 60 копеек неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения от 05.07.2019 № 41809790/ТП-19.

Истец иск поддержал, его представитель в судебном заседании дал пояснения, аналогичные исковому заявлению.

Ответчик иск не признал, представил отзыв, в котором, ссылаясь на статью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пункт 8 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, указал на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора; пояснил, что письмо истца от 15.12.2020 с требованием об уплате неустойки направлено в его адрес 18.12.2020, исковое заявление поступило в суд 14.01.2021; просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Позицию по существу заявленного требования ответчик не выразил.

Дело рассматривается судом без участия представителя ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Письмом от 20.06.2019 № МР1-ЯР/21/4640 Общество на основании заявки направило Учреждению для подписания договор об осуществлении технологического присоединения и сообщило Учреждению о готовности осуществить фактическое технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации после подписания договора и выполнения обязательств со стороны Учреждения.

Общество (сетевая организация) и Учреждение (заявитель) заключили договор об осуществлении технологического присоединения от 05.07.2019 № 41809790/ТП-19, согласно пункту 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Восстановление наружного освещения на автомобильной дороге Сергиев Пасад – Калязин – Рыбинск – Череповец «Р-104» в н.п. Юхоть в Мышкинском муниципальном районе Ярославской области», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом определенных договором характеристик, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В пунктах 4, 5 договора стороны согласовали, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении; срок их действия составляет два года со дня заключения договора; срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 8 договора в обязанности заявителя входит, помимо прочего, надлежащим образом выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, а также после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

В пункте 11 Технических условий для присоединения к электрическим сетям (приложение 1 к договору) определены мероприятия, подлежащие выполнению заявителем.

Размер платы за технологическое присоединение, определенный в соответствии с приказом Департамента энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 28.12.2018 № 469-стс, составляет 17 294 рубля 90 копеек (пункт 10 договора).

На основании абзаца второго пункта 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

По утверждению истца, до окончания срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению (до 05.11.2019) от Учреждения в адрес Общества не поступили какие-либо уведомления о выполнении мероприятий технических условий.

В письмах от 07.02.2020 № МР1-ЯР/16-2/941, от 29.10.2020 № МР1-ЯР/16-2/7278 Общество сообщило Учреждению о невыполнении им обязательств по договору и потребовало уплатить предусмотренную договором неустойку.

Неисполнение ответчиком требования об уплате неустойки послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, (далее – Правила № 861) определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

Из пунктов 3, 6 Правил № 861 следует, что сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

В пункте 16 Правил № 861 определены существенные условия договора технологического присоединения. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

В силу пункта 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики.

Согласно абзацу третьему подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 (в редакции, действующей на момент заключения договора) при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, одна сторона обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В пункте 17 договора стороны согласовали аналогичное условие об ответственности за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В части 1 статьи 71 АПК РФ определено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела следует, что в пункте 5 договора от 05.07.2019 № 41809790/ТП-19 предусмотрен 4-месячный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, то есть мероприятия по технологическому присоединению подлежали выполнению в срок до 05.11.2019.

Доказательства выполнения ответчиком предусмотренных технологическими условиями мероприятий, направления в сетевую организацию уведомлений о выполнении технических условий, в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 06.11.2019 по 04.11.2020 заявлено правомерно.

Произведенный истцом расчет неустойки (17 294,90 х 365 х 0,25 %) соответствует абзацу третьему подпункта «в» пункта 16 Правил № 861, условиям договора и материалам дела. Ответчик контррасчет неустойки не представил.

Довод ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора отклоняется, поскольку истцом представлены в материалы дела копии писем от 07.02.2020 № МР1-ЯР/16-2/941, от 29.10.2020 № МР1-ЯР/16-2/7278, содержащих требование об уплате неустойки по договору от 05.07.2019 № 41809790/ТП-19, с доказательствами их направления ответчику. Несовпадение суммы неустойки, указанных в претензии и в исковом заявлении, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора (пункт 11 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020).

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 15 781 рубль 60 копеек неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору от 05.07.2019 № 41809790/ТП-19.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое требование публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» удовлетворить полностью.

Взыскать с государственного казенного учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 15 781 рубль 60 копеек неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению по договору об осуществлении технологического присоединения от 05.07.2019 № 41809790/ТП-19, а также 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», – через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Киселева А.Г.