Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А08-10235/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-10235/2017
г. Белгород
27 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2017 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Коновалова А. И.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации г.Белгорода в лице комитета имущественных и земельных отношений (ИНН 3123282512, ОГРН 1113123008129)

к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права муниципальной собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежаще,

от ответчика: не явился, извещен надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Белгорода в лице комитета имущественных и земельных отношений обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области о признании права собственности муниципального образования городской округ «Город Белгород» на нежилое помещение, площадью 71,9 кв.м с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:010964-00/001:0001/А/1001, расположенное по адресу: <...>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, к судебному заседанию поступило ходатайство, в котором истец поддержал в полном объеме заявленные требования. Просил провести судебное заседание в отсутствие представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в представленном отзыве сообщил, что спорный объект в реестре государственной собственности Белгородской области не числится, самостоятельных требований в отношении спорного объекта не имеет и полагается на усмотрение суда при вынесении решения по делу.

В силу ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации Белгородской области от 14.12.1996 года №680, в муниципальную собственность города Белгорода передан имущественный комплекс ГП «Жилищник».

Постановлением главы администрации города Белгорода от 19.03.1997 № 299 имущественный комплекс ГП «Жилищник» принят в муниципальную собственность города Белгорода.

Во исполнение указанных постановлений администрацией города Белгорода издан приказ от 01.04.1997 № 153 о принятии на баланс жилого фонда ГП «Жилищник» в количестве 69 домов, в том числе спорного помещения по адресу: <...>.

В соответствии с распоряжением администрации г. Белгорода от 25 сентября 2006 года № 136 «О передаче нежилых помещений в казну города Белгорода» нежилые помещения муниципального фонда, в том числе спорный объект, переданы в казну города Белгорода и исключены из оперативного управления МУ «Городская недвижимость».

Согласно данным технического паспорта от 30 марта 2007 года встроенное нежилое помещение площадью 71,9 кв.м., с инвентарным номером 10964, с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:010964-00/001:0001/А/1001, расположенное по адресу: <...>, построено в 1985 году.

Согласно информации Белгородского городского бюро технической инвентаризации от 26 июля 2017 года № 1093 сведения о регистрации права на спорное встроенное нежилое помещение в БТИ отсутствуют.

Спорный объект в реестре государственной собственности не числится, что подтверждается ответом Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области от 04 августа 2017 года № 11-03/4366.

Сведения о регистрации права собственности на указанное нежилое помещение отсутствуют, что подтверждено ответом Управления Росреестра по Белгородской области от 31.10.2017 года.

В ответе от 22 августа 2017 года МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях сообщило, что в том числе спорный объект недвижимого имущества в реестр федерального имущества не внесен. Сведения об объекте недвижимого имущества не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от 13 сентября 2017 года, нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:010964-00/001:0001/А/1001, площадью 71,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, включено в реестр муниципального имущества города Белгорода на основании Постановления главы администрации Белгородской области от 14.12.1996 года №680, Постановления главы администрации города Белгорода от 19.03.1997 № 299.

В соответствии со ст. 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством на равных началах с иными участниками этих отношений – гражданами и юридическими лицами.

От имени этих образований в силу ст. 125 ГК РФ своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Порядок передачи имущества в муниципальную собственность и порядок оформления его как муниципальной собственности был установлен действующим до 2006 года Распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 года № 114-рп.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 года № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с Приложением № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1.

В порядке п.1 Приложения № 3 объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях» находящихся в ведении соответствующего городского органа местного самоуправления. Абзацем 1 указанной нормы установлено, что к таким объектам относится нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

Таким образом, городской округ «Город Белгород» добросовестно, открыто и непрерывно владеет встроенным нежилым помещением, площадью 71,9 кв.м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:010964-00/001:0001/А/1001, расположенным по адресу: <...>.

В связи с тем, что имеющиеся у истца документы на спорное имущество не позволяют его однозначно идентифицировать, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на спорный объект в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Доказательств притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости в материалах дела не имеется.

Какое-либо документальное обоснование обратного, лица, участвующие в деле, в материалы дела не представили (ст. 9 ГК РФ, ст. 9, 65 АПК РФ).

Каких-либо претензий со стороны иных лиц за время владения имуществом не предъявлялось.

В соответствии с п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Имеющиеся у истца документы не отвечают требованиям, предъявляемым Управлением Росреестра по Белгородской области, что не позволяет осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости.

Истец открыто владеет и пользуется спорным объектом, право истца на данный объект никем не оспорено, никто на него не претендует, в том числе участвующие в деле лица.

Согласно ст. 131 ГК РФ возникновение, переход права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое либо создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Принимая во внимание доказанность истцом оснований, предусмотренных ст.ст. 12, 218 ГК РФ, необходимых для признания за ним права собственности на спорное недвижимое имущество, а так же то, что признание права собственности устранит возникшую неопределенность в правоотношениях, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 333.37 НК РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования городской округ «Город Белгород» на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 71,9 кв.м., с кадастровым номером 31:16:00 00 000:0000:010964-00/001:0001/А/1001, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

А.И.Коновалов