Постановление от 28 сентября 2022 г. по делу № А32-22641/2022

2391/2022-103635(2)



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-22641/2022
город Ростов-на-Дону
28 сентября 2022 года
15АП-16105/2022 Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Еремина О.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу ООО «Медико-диагностический информационный центр» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2022 (дата объявления резолютивной части, мотивированное решение изготовлено 11.08.2022) по делу № А32-22641/2022

по иску АО «Крайжилкомресурс» к ответчику - ООО «Медико-диагностический информационный центр» о взыскании задолженности, неустойки

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Крайжилкомресурс» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Медико-диагностический информационный центр» о взыскании задолженности в размере 132188 руб. 14 коп., неустойки за период с 12.10.2021 по 27.04.2022 в размере 27460 руб. 47 коп.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 18.07.2022 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 132188 руб. 14 коп., неустойка за период с 12.10.2021 по 31.03.2022 в размере 11467 руб. 15 коп.

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2022.

Решение мотивировано тем, что между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 18.08.2021 № ЮЛ21-14336. За период с 01.01.2021 по 31.03.2022 истцом оказаны услуги на общую сумму 141999 руб. 47 коп., ответчиком произведена частичная оплата услуг на сумму 9811 руб. 33 коп. Акты оказанных услуг подписаны истцом в одностороннем порядке. Мотивированного отказа от подписания актов оказанных услуг ответчиком не заявлено, при этом каких-либо замечаний по объемам оказанных услуг не приведено. Требование о взыскании задолженности в размере 132188 руб. 14 коп. заявлено истцом правомерно. В связи с неисполнением обязательств по оплате, к ответчику применена ответственность в виде взыскания неустойки. С учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» и действия моратория, введенного


постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», судом произведен перерасчет неустойки за период с 12.10.2021 по 31.03.2022, которая составила 11467 руб. 15 коп.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить, в иске отказать.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что согласно контррасчету ответчика задолженность за период с 01.01.2021 по 30.06.2022 составляет 58450 руб. 86 коп. в соответствии с утвержденными тарифами и нормативами накопления ТКО. В подпункте 1.4 пункта 1 приложения № 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 № 528 норматив накопления ТКО для административных, офисных учреждений и организаций составляет за 1 кв.м общей площади здания – 0,21 куб.м/год. Площадь здания ответчика – 225,4 кв.м. по мнению заявителя, судом не дана оценка расчету задолженности истца.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» разъяснено, что апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 1 части 1, части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не применяются.

В отзыве на апелляционную жалобу АО «Крайжилкомресурс» просит обжалуемое решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения, при этом заявило ходатайство о приобщении к материалам дела договора аренды помещения от 01.10.2020 № 01-10/20.

Изучив материалы дела, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 18.08.2021 между АО «Крайжилкомресурс» (региональный оператор) и ООО «Медико-диагностический информационный


центр» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ЮЛ21-14336, по условиям которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора в порядке и сроки, предусмотренные договором (пункт 2.1 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО – 01.01.2021 (пункт 2.4. договора).

Согласно пункту 3.2 договора оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, которая составляет:

с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 803 руб. 96 коп. за 1 куб.м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 832 руб. 88 коп. за 1 куб.м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (пункт 3.3 договора).

По условиям пункта 3.4 договора потребитель самостоятельно получает у регионального оператора акт оказанных услуг до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, и до 10-го числа этого месяца возвращает надлежащим образом оформленный, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью (при ее наличии) акт оказанных услуг региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания.

В случае, если в течение срока, указанного в пункте 3.4 договора, акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме (пункт 3.5 договора).

Согласно пункту 5.3.4 потребитель обязан производить оплату услуг в порядке, размере и сроки, предусмотренные настоящим договором.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 8.2 договора).

В приложении № 1 к договору стороны согласовали объект – медико-диагностический информационный центр, по адресу: <...>, объем ТКО – 138,69 куб.м в год, место (площадка) накопления ТКО – <...>, периодичность вывоза – по нормативу.

Во исполнение названного договора, за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 АО «Крайжилкомресурс» оказало услуги по сбору и размещению ТКО на общую сумму 141999 руб. 47 коп., что подтверждается актами об оказании услуг от 24.09.2021 № 37646, от 30.09.2021 № 42729, от 31.10.2021 № 47698, от 30.11.2021 № 52846, от 31.12.2021 № 58297, от 31.01.2022 № 3980, от 28.02.2022 № 8770, от 31.03.2022 № 15958.

ООО «Медико-диагностический информационный центр» произведена частичная оплата услуг на сумму 9811 руб. 33 коп.

По состоянию на 27.04.2022 задолженность составила 132188 руб. 14 коп.


В связи с неисполнением потребителем обязательств по оплате, АО «Крайжилкомресурс» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

С учетом требований статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 24.6 Федерального закона).

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 24.6 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Федерального закона).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона).


По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Федерального закона).

Приказом Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 15.01.2019 № 6 статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по Белореченской зоне деятельности, в состав которой входит и город-курорт Сочи, присвоен АО «Крайжилкомресурс».

Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Крайжилкомресурс» на территории Белореченской зоны деятельности.

Таким образом, с января 2020 года АО «Крайжилкомресурс» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Сочи.

Региональный оператор разместил предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора на своем официальном сайте (kgkr.ru), а также в средствах массовой информации.

Как указано ранее, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 18.08.2021 № ЮЛ21-14336.

За период с 01.01.2021 по 31.03.2022 АО «Крайжилкомресурс» оказало услуги по сбору и размещению ТКО на общую сумму 141999 руб. 47 коп., что подтверждается представленными актами об оказании услуг от 24.09.2021 № 37646, от 30.09.2021 № 42729, от 31.10.2021 № 47698, от 30.11.2021 № 52846, от 31.12.2021 № 58297, от 31.01.2022 № 3980, от 28.02.2022 № 8770, от 31.03.2022 № 15958, которые подписаны региональным оператором в одностороннем порядке.

Согласно пункту 3.5 договора если в течение срока, указанного в пункте 3.4 договора, акт оказанных услуг не будет подписан потребителем и представлен региональному оператору, и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

ООО «Медико-диагностический информационный центр» каких-либо замечаний по объемам оказанных услуг не представлено. Мотивированного отказа от подписания актов оказанных услуг не заявлено, при этом произведена частичная оплата задолженности на сумму 9811 руб. 33 коп.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что согласно контррасчету ответчика задолженность за период с 01.01.2021 по 30.06.2022 составляет 58450 руб. 86 коп. в соответствии с утвержденными тарифами и нормативами накопления ТКО.

Заявитель жалобы также ссылается на подпункт 1.4 пункта 1 приложения № 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 № 528, в котором норматив накопления ТКО для административных,


офисных учреждений и организаций составляет за 1 кв.м общей площади здания составляет 0,21 куб.м/год, площадь здания ответчика – 225,4 кв.м.

Документы, подтверждающие названную заявителем жалобы площадь помещений – 225,4 кв.м в материалы дела не представлены.

Согласно абзацу 20 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердыми коммунальными отходами являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 2 Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов.

Согласно части 2 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на следующие классы:

1) класс «А» – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам;

2) класс «Б» – эпидемиологически опасные отходы; 3) класс «В» – чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

4) класс «Г» – токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;

5) класс «Д» – радиоактивные отходы.

Медицинские отходы подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации в порядке, установленном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (часть 3 указанной статьи).


Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3), которые вступили в силу с 01.03.2021, устанавливают требования к сбору, использованию, обезвреживанию, размещению, хранению, транспортировке, учету и утилизации медицинских отходов.

Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами» (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 № 163), действовавшими до 01.03.2021, установлены обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами.

Настоящие санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с обращением с медицинскими отходами (пункты 1.2, 1.3 СанПиН 2.1.7.2790-10).

В таблице 1 СанПиН 2.1.7.2790-10 приведены характеристики морфологического состава отходов. Так, класс «А» (эпидемиологически безопасные отходы, по составу приближенные к ТБО) – отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными. Канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства. Смет от уборки территории и так далее. Пищевые отходы центральных пищеблоков, а также всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных, в том числе фтизиатрических.

В свою очередь, твердые коммунальные отходы определяются как отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд

Таким образом, медицинские отходы класса «А» относятся к категории твердых коммунальных отходов.

В отзыве на апелляционную жалобу АО «Крайжилкомресурс» указано, что при подаче заявки ООО «Медико-диагностический информационный центр» на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, к заявке общества прилагалась копия договора аренды помещения от 01.10.2020 № 01-10/20, где общая площадь арендуемого помещения составляет 603 кв.м.


Указанная площадь помещения применена в расчете взысканной задолженности.

В приложении № 1 к договору от 18.08.2021 № ЮЛ21-14336 сторонами определен объем принимаемых ТКО – 138,59 куб.м/год.

Согласно пункту 6.1 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Приказом Региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 № 35/2020-ТКО «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» установлены единые тарифы на услугу регионального оператора для АО «Крайжилкомресурс» на территории Белореченской зоны деятельности на период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

В соответствии с пунктом 7.6 приложения № 2 к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 № 528 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» норматив накопления твердых коммунальных отходов для прочих предприятий (мастерские, сервис, центры) в муниципальных образований 2 категории (муниципальное образование город-курорт Сочи) определен в 0,23 куб.м в год.

Расчет АО «Крайжилкомресурс» производился по формуле:

норматив накопления ТКО для юридических лиц Краснодарского края (0,23 куб.м/год) х 1 кв.м общей площади объекта (603 кв.м) : количество дней в году х количество дней в месяце х действующий тариф = сумма за оказанные услуги в месяц по обращению с ТКО.

По расчету АО «Крайжилкомресурс» задолженность за оказанные услуги за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 составила 141999 руб. 47 коп., с учетом частичной оплаты на сумму 9811 руб. 33 коп. – 132188 руб. 14 коп.

Расчет задолженности судом апелляционной инстанции проверен и признан правильным.

Учитывая, что размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательства оплаты потребителем оказанных услуг в полном объеме не представлены, требование о взыскании задолженности в размере 132188 руб. 14 коп. правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

АО «Крайжилкомресурс» также заявлено требование о взыскании неустойки за период с 12.10.2021 по 27.04.2022 в размере 27460 руб. 47 коп.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от


потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 8.2 договора).

Проверив представленный расчет неустойки, суд первой инстанции признал его арифметически и методологически неверным.

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

На указанную дату (27.02.2022) ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации составляла 9,5 % (утверждена с 14.02.2022, информационное сообщение Банка России от 11.02.2022).

Судом первой инстанции установлено, что расчет неустойки произведен истцом с применением ставки ключевой ставки 17 %, тогда как надлежащей ставкой для расчета неустойки является 9,5 %.

Относительно определения периода начисления неустойки судом первой инстанции указано следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 по 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов, применяемый в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников-застройщиков многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов на 01.04.2022.

Согласно пунктам 1, 3 (подпункт 2) статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности


(банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общем исковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

С учетом положений, предусмотренных пунктом 3 статьи 9.1, абзац десятый пункт 1 статьи 63 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Следовательно, неустойка подлежит начислению до 31.03.2022 включительно, судом первой инстанции произведен перерасчет неустойки за период с 12.10.2021 по 31.03.2022, которая составила 11467 руб. 15 коп.

Таким образом, требование о взыскании неустойки обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

При таких условиях, оснований для изменения или отмены обжалуемого решения суд апелляционной не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.07.2022 (дата объявления резолютивной части, мотивированное решение изготовлено 11.08.2022) по делу № А32-22641/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Еремина О.А.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 28.12.2021 12:42:10

Кому выдана Еремина Оксана Алексеевна