Решение от 9 июля 2019 г. по делу № А07-37733/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-37733/2018
г. Уфа
09 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2019

Полный текст решения изготовлен 09.07.2019


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ООО "Специализированный Застройщик - Горстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "БАШКИРЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора, при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 доверенность №03/19 от 07.02.2018года, ФИО3 доверенность от 03.10.2018 года №35

от ответчика - ФИО4 доверенность от 01.01.2019


Общество с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик - Горстрой" (истец, ООО «Горстрой») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (ответчик, ООО «Башкирэнерго») о понуждении к заключению договора об осуществлении технологического присоединения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, представил в материалы дела проект договора об осуществлении технологического присоединения.

ООО «Башкирэнерго» представило отзыв на исковое заявление, согласно которого исковые требования не признает в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований для понуждения к заключению договора об осуществлении технологического присоединения. По мнению ООО «Башкирэнерго» между сторонами возникли разногласия при заключении договора об осуществлении технологического присоединения по ряду условий.

ООО «Башкирэнерго» представило в материалы дела проект договора об осуществлении технологического присоединения, считает необходимым урегулировать возникшие разногласия в редакции представленного проекта договора.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО «Горстрой» (заявитель), являясь застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: <...> в целях присоединения строящегося многоквартирного дома к электрическим сетям обратилось к территориальной сетевой организации ООО «Башкирэнерго» с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям сетевой организации строящегося многоквартирного жилого дома по адресу: г. Уфа, Кировский район, ул. Кирова, по второй категории надежности, с запрашиваемой мощностью 660 кВт.


По результату рассмотрения указанной заявки 11.07.2018 ООО «Башкирэнерго» подготовлен и направлен заявителю проект договора об осуществлении технологического присоединения и технические условия для присоединения к электрическим сетям.

Не согласившись с условиями поступившего от ООО «Башкирэнерго» проекта договора и технических условий, ООО «Горстрой» 12.07.2018 направило письмо об отказе от подписания договора в адрес ООО «Башкирэнерго».

Порядок осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, включая заключение и исполнение договора об осуществлении технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 27.12.2004 № 861 (далее – Правила №861).


Заключение договора об осуществлении технологического присоединения осуществляется на основании заявки, поданной заявителем в сетевую организацию.


В соответствии с императивными нормами подпунктов «г», «и», «к» пункта 9 Правил № 861, в заявке, помимо прочего, должны быть указаны сведения о запрашиваемой величине максимальной мощности, сведения о сроках проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств и планируемое распределение максимальной мощности, о сроках ввода и набора нагрузки.

С учетом представленных ООО «Горстрой» разногласий к договору, ООО «Башкирэнерго» повторно рассмотрело все сведения и документы, представленные застройщиком при подаче заявки, а также размещенные застройщиком в открытом доступе сведения об объекте строительства, в отношении которого подана заявка.

По результату рассмотрения заявки и размещенных застройщиком в открытом доступе сведений об объекте строительства, ООО «Башкирэнерго» было установлено отсутствие обязательных сведений, предусмотренных подпунктами «г», «и», «к» пункта 9 Правил №861, в частности – отсутствовали достоверные сведения о величине максимальной мощности, вместо них была указана произвольная величина в размере 660 кВт. Также отсутствовали сведения о сроках проектирования и поэтапного введения в эксплуатацию энергопринимающих устройств и планируемое распределение максимальной мощности, о сроках ввода и набора нагрузки.

Из представленного в материалы дела положительного заключения экспертизы проектной документации №01-2-1-2-0022-18 от 25.04.2018 следует, что совокупная мощность присоединяемого строящегося многоквартирного дома составляет 1140 кВт (страница 18). Также из указанного положительного заключения следует, что строительство объекта осуществляется в 2 этапа.

По факту отсутствия в заявке общества «Горстрой» полной и достоверной информации о максимальной мощности, необходимой для строительства 27-этажного многоквартирного жилого дома, общество «Башкирэнерго» обратилось в экспертную организацию ООО «ИНПЦ «Энергия-УГАТУ» для дачи оценки соответствия заявленной мощности техническим нормам.

Представленным ответчиком в материалы дела заключением экспертизы лицензированной экспертной организации - ООО «ИНПЦ «Энергия-УГАТУ» установлено, что расчетная электрическая нагрузка строящегося многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями в городском округе г. Уфа Республики Башкортостан, Кировский район, ул. Кирова составляет 1,23 МВт (1230 кВт), с учетом перспективного роста нагрузки за счет установки кондиционеров, электрических теплых полов, электроводонагревателей и др. расчетная нагрузка составит 1,52 МВт (1520 кВт).

При отсутствии сведений и документов, указанных в том числе в пункте 9 Правил № 861, сетевая организация уведомляет заявителя о необходимости представить недостающие сведения и документы и приостанавливает рассмотрение заявки до их получения (пункт 15 Правил №861).

ООО «Башкирэнерго» своими письмами от 03.08.2018 № БЭ/1.8.1-2923, от 03.09.2018 № БЭ/1.8.1-3286 неоднократно сообщало и уведомляло ООО «Горстрой» об отсутствии необходимых для заключения договора предусмотренных Правилами №861 обязательных достоверных сведений о запрашиваемой величине максимальной мощности, сведений о этапах ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств и в целях заключения договора и определения его условий, а также перечня необходимых мероприятий по технологическому присоединению и предлагало ООО «Горстрой» представить достоверные и недостающие сведения.

Суд приходит к выводу, что фактически ООО «Башкирэнерго» приостановило рассмотрение заявки ООО «Горстрой» до предоставления всех обязательных сведений и совершало действия, направленные на представление предусмотренных Правилами № 861 обязательных сведений и документов, необходимых для заключения договора.

Кроме того, о готовности заключить договор об осуществлении технологического присоединения ООО «Башкирэнерго» сообщило ООО «Горстрой» своими письмами от 21.01.2019 № БЭ/14.24-194 и от 29.03.2019 № БЭ/14.24.1-1296.

При указанных обстоятельствах суд находит необоснованными довод ООО «Горстрой» об уклонении ООО «Башкирэнерго» от заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

21.12.2018 года отделом дознания Управления МВД России по г.Уфе вынесено Постановление о прекращении уголовного дела № 11801800040000376 по ч. 1 ст. 330 УК РФ в связи с отсутствием события преступления.

Постановлением Октябрьского районного суда города Уфы от 28.03.2019 постановление о прекращении уголовного дела признано законным и обоснованным, указано, что дознанием достоверно установлено, что проект договора направленный в адрес ООО «Горстрой» был составлен в соответствии с типовой формой Правил и соответствовал Правилам № 861.

В рамках проведения дознания по уголовному делу №11801800040000376 проведена судебно-технологическая экспертиза от 31.10.2018 № 27/18-01-Э на предмет достаточности запрашиваемой заказчиком мощности 660 кВт для введения объекта капитального строительства многоквартирного дома в эксплуатацию.

По результатам заключения судебно-технологической экспертизы от 31.10.2018 № 27/18-01-Э, произведенной в рамках дознания установлено, что мощность для подключения секции А, Б и В со встроенными помещениями составит 1042,43 кВт, в том числе мощность для подключения секции А и Б со встроенными помещениями составит 766,05 кВт; мощность для подключения секции В со встроенными помещениями составит 355,05 кВт.

Статьей 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 № 3159/14, в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52, а также в соответсвии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 01.03.2011 № 273-О-О – доказательства, полученные в уголовно-процессуальном порядке, могут быть использованы в арбитражном процессе для установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, если отвечают требованиям относимости и допустимости.

Поскольку при производстве дознания по уголовному делу 11801800040000376 устанавливались в том числе фактические обстоятельства, на которые стороны ссылаются в своих доводах и которые содержат сведения о фактах, имеющих значение для рассмотрения настоящего дела, судом приняты и исследованы постановление о прекращении уголовного дела № 11801800040000376 и фотокопии материалов уголовного дела № 11801800040000376 наряду с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Вступившим в законную силу Решением Верховного суда Республики Башкортостан от 11.04.2019 также установлено, что отсутствие в заявке ООО «Горстрой» предусмотренных Правилами №861 обязательных сведений явилось основанием для приостановления ООО «Башкирэнерго» рассмотрения заявки, а единственной причиной не направления проекта договора об осуществлении технологического присоединения в иной редакции является отсутствие в заявке на технологическое присоединение достоверных сведений, предусмотренными пунктом 9 Правил №861.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ – если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

При указанных обстоятельствах в их совокупности суд приходит к выводу об отсутствии факта уклонения ООО «Башкирэнерго» от заключения договора об осуществлении технологического присоединения, в связи с чем, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ основания для понуждения ООО «Башкирэнерго» к заключению договора об осуществлении технологического присоединения отсутствуют.

В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «Башкирэнерго» заявлено ходатайство об оставлении иска ООО «Горстрой» без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, факт уклонения ООО «Башкирэнерго» от заключения договора отсутствует.

В то же время между сторонами имеется спор об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора об осуществлении технологического присоединения, что подтверждается как представленной в материалы дела преддоговорными письмами, направленными сторонами друг другу, так и представленными в материалы дела истцом и ответчиком проектами договоров об осуществлении технологического присоединения, редакции которых различаются по ряду условий договора.

В соответствии с пунктом 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 – если при рассмотрении иска о понуждении заключить договор или об урегулировании разногласий по условиям договора суд установит, что стороны не сослались на необходимость согласования какого-либо существенного условия и соглашение сторон по нему отсутствует, вопрос о таком условии выносится судом на обсуждение сторон. По итогам обсуждения суд, учитывая, в частности, мнения сторон по названным вопросам, обычную договорную практику, особенности конкретного договора и иные обстоятельства дела, принимает решение о редакции условий договора, в том числе отличной от предложенных сторонами.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются общими положениями о договоре (главы 27 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также специальными нормами, регулирующими правоотношения в сфере электроэнергетики, в том числе Правилами № 861.

Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами

В соответствии с пунктом 2 Правил № 861 организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и

физических лиц к электрическим сетям, являются сетевыми организациями.

В силу пункта 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.

Как следствие, заключение договора является обязательным для сетевой организации. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с

настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена

оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к

проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о

результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2).

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Учитывая наличие преддоговорного спора по условиям договора об осуществлении технологического присоединения, а также учитывая передачу сторонами разногласий на рассмотрение суда посредством представления каждой из сторон проектов договора, содержащих условия, соответствующие позициям сторон – суд приходит к выводу о необходимости урегулирования возникших разногласий посредством определения условий договора.

В данном случае между сторонами возникли разногласия по пунктам 1, 4, 5, 6, 10, 11 договора, кроме того, ответчик предлагает изменить раздел VIII, дополнив договор Приложением №2 «График платежей».

По пункту 1 договора между сторонами возникли разногласия по величине максимальной мощности присоединяемых энергопринимающих устройств. В редакции договора, представленного ООО «Башкирэнерго», величина максимальной мощности составляет 1140 кВт, ООО «Горстрой» настаивает на указании в договоре величины мощности 660 кВт.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 861 под максимальной мощностью понимается - наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя.

Таким образом, величина максимальной мощности не является произвольной величиной и должна определяться заявителем исходя из конкретных технических параметров энергопринимающих устройств, а не в произвольном порядке.

В материалы дела представлено положительное заключение экспертизы проектной документации №01-2-1-2-0022-18 от 25.04.2018 из которого следует, что совокупная мощность присоединяемого строящегося многоквартирного дома составляет 1140 кВт.

Проектная документация на строящийся многоквартирный дом и указанное экспертное заключение были подготовлены по инициативе истца.

Истец не оспаривает содержание указанных документов и объективной необходимости указанной величины для функционирования многоквартирного дома после осуществления его строительства.

Также в материалы дела представлено заключение экспертизы ООО «ИНПЦ «Энергия-УГАТУ», из которого следует, что расчетная электрическая нагрузка строящегося многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями в городском округе г. Уфа Республики Башкортостан, Кировский район, ул. Кирова составляет 1230 кВт.

Представленным в материалы дела постановлением от 21.12.2018 о прекращении уголовного дела № 11801800040000376, на основании заключения судебно-технологической экспертизы от 31.10.2018 № 27/18-01-Э установлено, что мощность для подключения секции А, Б и В со встроенными помещениями составит 1042,43 кВт, в том числе мощность для подключения секции А и Б со встроенными помещениями составит 766,05 кВт; мощность для подключения секции В со встроенными помещениями составит 355,05 кВт.


Указанные выше доказательства, в частности – содержащиеся в них данные о величине максимальной мощности, необходимой для функционирования строящего многоквартирного дома, истцом не оспорены и не опровергнуты.

Доказательства, обосновывающие предлагаемую истцом величину максимальной мощности 660 кВт, в материалы дела не представлены.

Как следует из письменных объяснений истца, последний подтверждает необходимость последующего увеличения максимальной мощности до 1140 кВт, фактически подтверждая указанную величину заявленной мощности.

Суд не может согласиться с доводом истца о том, что величина 660 кВт предполагается для подключения первого этапа строительства, поскольку это опровергается представленными в материалы дела доказательствами.

В частности, из представленного в материалы дела положительного заключения экспертизы проектной документации №01-2-1-2-0022-18 от 25.04.2018 следует, что первым этапом строительства являются секции А и Б, для которого проектом предусмотрена мощность 760 кВт.

Из постановления от 21.12.2018 о прекращении уголовного дела №11801800040000376 следует, что необходимая для секций А и Б составляет 766,05 кВт.

Как усматривается из пояснений ответчика, а также следует из постановления от 21.12.2018 о прекращении уголовного дела и содержащихся в нем показаний директора ООО «Горстрой» - единственной причиной указания в заявке величины мощности 660 кВт являлась попытка снизить затраты на технологическое присоединение.

Суд не может согласиться с доводом истца о необходимости урегулирования условия договора о величине максимальной мощности в предлагаемом истцом размере (660 кВт).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Определяемая по договору стоимость услуг по технологическому присоединению устанавливается на основании цен (тарифов), устанавливаемых органами государственного регулирования цен и призвана компенсировать затраты сетевой организации на осуществление технологического присоединения.

Согласно пункта 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17 (далее – Методические указания) – плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью свыше 15 кВт осуществляется исходя из стандартизированной тарифной ставки или исходя из ставки за единицу максимальной мощности, а заявитель вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение – если расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации составляет менее 10 км, а максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт.

Для заявителей, мощность энергопринимающих устройств которых превышает 670 кВт, Методическими указаниями не предусмотрено право выбора расчета размера платы.

Частью 3 статьи 1 ГК РФ установлено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с частью 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с частью 2 статьи 434.1 ГК РФ, при вступлении в переговоры о заключении договора, в ходе их проведения и по их завершении стороны обязаны действовать добросовестно. Недобросовестными действиями при проведении переговоров предполагаются – предоставление стороне неполной или недостоверной информации, в том числе умолчание об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны быть доведены до сведения другой стороны.

В своей совокупности Пункт 9 Правил № 861 со статьями 1, 10, 434.1 ГК РФ устанавливают, что все указываемые в заявке и используемые при заключении договора сведения должны быть достоверными.

При законодательном запрете права выбора варианта оплаты услуг по технологическому присоединению по ставке за единицу мощности свыше 670 кВт присоединяемой мощности – установление в договоре условия о мощности в размере 660 кВт только с целью выбора для оплаты услуг ставки за единицу максимальной мощности, которая в рассматриваемой ситуации является значительно меньшей по сравнению со стандартизированными тарифными ставками и не обеспечивает возмещение фактически понесенных сетевой организацией расходов на осуществление мероприятий и без цели осуществить технологическое присоединение объекта способом, соответствующим его техническим характеристикам – означало бы перекладывание заявителем бремени несения части значительных затрат по технологическому присоединению на сетевую организацию, что по своей сути представляет собой осуществление действий в обход закона с противоправной целью, признается недобросовестными действиями и запрещено статьями 1, 10, 434.1 ГК РФ.

Из представленных в материалы дела технических условий следует, что сетевая организация в рамках исполнения договора осуществляет помимо прочего – проектирование электроснабжения объекта в соответствии с действующими нормативными документами, монтаж и наладку ячеек, аналогичных существующим, № 31 и № 32 на 3 и 4 сек. ш. 6 кВ ПС Солнечная, Расчёт ставок устройств РЗ и А во вновь устанавливаемых ячейках № 31 и № 32 на 3 и 4 сек. ш. 6 кВ ПС Солнечная.

Следовательно, довод ответчика не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку, как уже было указано судом ранее, технологическое присоединение является регулируемым видом деятельности и подлежит государственному регулированию.

Как следует из проекта договора, представленного ответчиком, последний определил стоимость технологического присоединения не по своему усмотрению, а на основании постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25.12.2018г. №862.

Истцом в материалы дела не представлено доказательств несоответствия определенной ответчиком на основании нормативного акта об установлении тарифа стоимости технологического присоединения требованиям законодательства.

Суд приходит к выводу, что процедура увеличения мощности предусмотрена исключительно тогда, когда при первоначальном технологическом присоединении заявитель не предполагает, что в дальнейшем ему потребуется увеличить мощность своих энергопринимающих устройств и такая процедура не может являться законным инструментом экономии заявителя при первоначальном технологическом присоединении за счет средств иных субъектов предпринимательской деятельности.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что согласно положительному заключению экспертизы проектной документации истца проектная максимальная мощность строящегося дома составляет 1140 кВт и истцом не оспаривается факт необходимости указанной величины мощности по окончании строительства – суд считает необходимым принять пункт 1 договора в следующей редакции:

«1. По настоящему договору Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) Новая ТП 6/0,4кВ , в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 1140 кВт;

- категория надежности 2;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.».

В процессе рассмотрения дела, разногласия по пункту 5 договора между

сторонами отсутствуют, в связи с чем, данный пункт принимается в редакции

заявителя.

Пункт 2 договора суд считает возможным принять в редакции истца, которая идентична редакции ответчика, спор по данному пункту отсутствует.

Пункт 3 договора суд считает возможным принять в редакции истца, которая идентична редакции ответчика, спор по данному пункту отсутствует.

Пункт 4 в редакции истца содержит ссылку на технические условия №18-10-10457-04-01-Солнеч от 19.06.2018, а в редакции ответчика – на технические условия №19-10-05667-04-01- Солнеч от 19.04.2019.

Технические условия №18-10-10457-04-01-Солнеч от 19.06.2018 выданы для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью 660 кВт, которая не соответствует величине проектной мощности энергорпринимающих устройств истца и обоснованность которой не подтверждается материалами дела.

В соответствии с разделом II Правил №861, разработка технических условий и определение перечня мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения осуществляется сетевой организацией в самостоятельном порядке и не предусматривает самостоятельное определение заявителем содержания технических условий.

Согласно статье 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу абзаца 15 пункта 15 Правил № 861, с учетом Решения Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2014 N АКПИ14-826, основанием для изменения проекта договора является несоответствие проекта Правилам №861.

Технические условия №18-10-10457-04-01-Солнеч от 19.06.2018 в части величины максимальной мощности не соответствуют величине максимальной мощности присоединяемого объекта, определенной проектной документацией, результатами экспертного заключения ООО «ИНПЦ «Энергия-УГАТУ», результатами заключения судебно-технологической экспертизы от 31.10.2018 № 27/18-01-Э, произведенной в рамках дознания.

При указанных обстоятельствах, технические №18-10-10457-04-01-Солнеч от 19.06.2018 в части величины максимальной мощности не соответствуют понятию максимальной мощности, данному абзацем 7 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Технические условия №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019 соответствуют величине максимальной мощности присоединяемого объекта, определенной проектной документацией, а также соответствуют требованиям Правил №861.

Доказательств, свидетельствующих о несоответствии Технических условий №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019 требованиям действующего законодательства или фактическим характеристикам строящегося истцом объекта в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым принять пункт 4 договора в следующей редакции:

«4. Технические условия №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019 являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 год (года) со дня заключения настоящего договора.».

Одновременно, суд считает необходимым урегулировать Приложение №1 «Технические условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям» в редакции ответчика.

Пункт 5 договора в редакции истца устанавливает срок выполнения мероприятий 1 год со дня заключения договора. В редакции ответчика пункт 5 предполагает установление срока выполнения мероприятий 2 год со дня заключения договора.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил №861, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 670 кВт – в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Пункт 10.2 Технических условий №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019 предусматривает монтаж и наладку ячеек, аналогичных существующим, № 31 и № 32 на 3 и 4 сек. ш. 6 кВ ПС Солнечная.

В соответствии с пунктом 87 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 не допускается включение в состав платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Согласно пункту 7 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям утвержденным Приказом ФАС России от 29.08.2017 N 1135/17, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям утверждаются в том числе стандартизированные тарифные ставки согласно Главе II Методических указаний.

В соответствии с пунктом 24 указанных методических указаний – для расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, на уровне напряжения i (руб.) посредством применения стандартизированных тарифных ставок, включающих расходы по мероприятиям, указанным в пункте 16 Методических указаний (кроме подпункта "б"), и расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств потребителей, определяемых по каждому мероприятию, утвержденному приложением N 1 к Методическим указаниям, утверждается следующий перечень стандартизированных тарифных ставок.

С1 - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам утверждается итоговой суммой, а также в разбивке по следующим ставкам (руб. за одно присоединение):

С1.1 - Подготовка и выдача сетевой организацией технических условий Заявителю (ТУ);

С1.2 - Проверка сетевой организацией выполнения Заявителем технических условий.

С2,i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство воздушных линий электропередачи на i-м уровне напряжения в расчете на 1 км линий (руб./км);

С3,i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство кабельных линий электропередачи на i-м уровне напряжения в расчете на 1 км линий (руб./км);

С4,i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство пунктов секционирования (реклоузеров, распределительных пунктов, переключательных пунктов) на i-м уровне напряжения (руб./шт.);

С5,i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство трансформаторных подстанций (ТП), за исключением распределительных трансформаторных подстанций (РТП), с уровнем напряжения до 35 кВ (руб./кВт);

С6,i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство распределительных трансформаторных подстанций (РТП) с уровнем напряжения до 35 кВ (руб./кВт);

С7,i - стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на строительство подстанций уровнем напряжения 35 кВ и выше (ПС) (руб./кВт).

Стандартизированные тарифные ставки для расчета платы за технологическое присоединение, на основании которых ответчиком определен размер платы по предлагаемому проекту договора, утверждены Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 26.12.2018 №862.

Утвержденные регулирующим органом ставки для расчета платы за технологическое присоединение не предусматривают включение мероприятий, предусмотренных пунктом 10.2 Технических условий №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019.

Являясь регулируемой организацией, сетевая организация может возместить расходы на осуществление технологического присоединения, не подлежащие включению в состав платы за технологическое присоединение только посредством включения таких расходов в инвестиционные программы сетевой организации, что следует из совокупности норм Основ ценообразования №1178 и в частности из пункта 32.

Как указывает ответчик, расходы навыполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 10.2 Технических условий №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019 не учтены в составе платы за технологическое присоединение по договору, поскольку утвержденные регулирующим органом тарифные ставки не включают компенсацию указанных расходов.

В связи с чем – такие расходы подлежат включению в инвестиционную программу ответчика.

В соответствии с абзацем 10 подпункта «б» пункта 16 Правил №861, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, в том числе при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, если для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики заявителя требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы смежных сетевых организаций, и (или) объектов по производству электрической энергии.

При указанных обстоятельствах, поскольку расходы ответчика на выполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 10.2 Технических условий №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019 подлежат включению в инвестиционную программу, суд находит необходимым урегулировать пункт 5 договора в следующей редакции:

«5. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 год (а) со дня заключения настоящего договора.».

Пункт 6 проекта договора в редакции истца и ответчика содержат разные условия о сроке осуществления фактического технологического присоединения.

Поскольку редакция пункта 6 проектов договора и истца и ответчика предусматривает осуществление фактического технологического присоединения в пределах срока, установленного пунктом 5 договора, а предлагаемый ответчиком срок соответствует количеству рабочих дней с даты заключения договора и до окончания срока исполнения обязательств по нему (2 года), что не нарушает каких-либо прав и интересов истца, позволяет ответчику выполнить мероприятия в установленный договором срок и исключает двусмысленное толкование условий договора о сроке выполнения мероприятий, суд считает обоснованным урегулировать пункт 6 договора в следующей редакции:


«6. Сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях

- в течение 10 рабочих дней со дня Уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору;- не позднее 520 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя Акт об осуществлении технологического присоединения и направить его Заявителю.».

Пункт 10 договора устанавливает размер платы за технологическое присоединение.

Истец предлагает урегулировать пункта 10 договора на условии, что плата за технологическое присоединение составит 8402387,53 рублей включая НДС 18%. Размер платы за технологическое присоединение истец предлагает определить на основании Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 843 от 25.12.2017.

Суд не может согласиться с предлагаемой истцом редакцией пункта 10 договора в связи со следующим.

Как следует из пункта 8 Постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 843 от 25.12.2017, утвержденные этим постановлением тарифы действовали по 31.12.2018, в связи с чем, предлагаемый истцом нормативный правовой акт об установлении тарифа не может быть применен в настоящее время.

Кроме того, предлагаемый истцом расчет не соответствует статье 164 НК РФ, которой установлена ставка НДС в размере 20%.

Предлагаемая ответчиком редакция пункта проекта 10 договора предполагает определение размера платы за технологическое присоединение в размере 47 371 412,24 рублей, включая НДС 20% - 7 895 235,37 рублей. Ответчик определяет размер платы в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25.12.2018г. №862, действующим на момент урегулирования разногласий по договору.

Согласно пункта 7 Методических указаний N 1135/17, плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств мощностью свыше 15 кВт осуществляется исходя из стандартизированной тарифной ставки или исходя из ставки за единицу максимальной мощности, а заявитель вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение – если расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации составляет менее 10 км, а максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет менее 670 кВт.

Для заявителей, мощность энергопринимающих устройств которых превышает 670 кВт, Методическими указаниями не предусмотрено право выбора расчета размера платы.

В рассматриваемом случае предусмотренная истцом при проектировании и строительстве максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств составляет 1140 кВт.

Указанная мощность исключает право самостоятельного выбора заявителем варианта платы за технологическое присоединение.

Поскольку плата за технологическое присоединение предполагает компенсацию затрат сетевой организации на осуществление мероприятий по технологическому присоединению, учитываемых регулирующими органами при расчете и утверждении тарифных ставок – сетевая организация вправе самостоятельно определить тот вариант размера платы за технологическое присоединение, который будет наиболее экономически оправданным и который будет гарантировать компенсацию фактических затрат сетевой организации на технологическое присоединение.

Лишение права выбора сетевой организации одного из установленных законом вариантов расчета размера платы за технологичское присоединение означало бы возложение на сетевую организацию необоснованного бремени по несению затрат, механизм компенсации которых иными способами, кроме как посредством платы по договору – законодательством не предусмотрен.

Также суд учитывает, что предлагаемый ответчиком размер платы за технологическое присоединение определен ответчиком не произвольным образом, а на основании утвержденного и действующего нормативного правового акта – постановления Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25.12.2018г. №862.

Доказательств, свидетельствующих о несоответствии законодательству предлагаемого ответчиком расчета размера платы за технологическое присоединение в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым урегулировать пункт 10 договора в следующей редакции:

«10. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25.12.2018г. №862 и составляет: 47 371 412,24 рублей (сорок семь миллионов триста семьдесят одна тысяча четыреста двенадцать рублей 24 копейки), включая НДС 20% - 7 895 235,37 рублей (семь миллионов восемьсот девяносто пять тысяч двести тридцать пять рублей 37 копеек).».

Пункт 11 проекта договора определяет порядок внесение платы за технологическое присоединение.

Истец настаивает на определении порядка внесения платы, предусмотренного пунктом 16(4) Правил №861.

Вместе с тем, предлагаемый истцом порядок предусмотрен для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт.

В настоящем случае максимальная мощность объекта заявителя составляет более 670 кВт, в связи с чем предусмотренный пунктом 16(4) Правил №861 не распространяется на отношения по заключению договора между истцом и ответчиком.

Ответчик предусматривает в предлагаемом проекте договора порядок оплаты посредством произведения платы за технологическое присоединения в течение 12 месяцев с даты заключения договора ежемесячно равными суммами.

Правилами №861 для договоров на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств мощностью свыше 670 кВт не предусмотрено требований о предоставлении отсрочки или рассрочки по внесению платы.

В связи с чем, с целью соблюдения баланса интересов истца и ответчика для обеспечения права сетевой организации на своевременное получение платы за технологическое присоединение, а также для снижения единовременного финансового бремени ответчика, с учетом значительного размера платы по договору, суд считает необходимым урегулировать пункт 11 договора в следующей редакции:

«11. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

Заявитель оплачивает предоставляемую услугу в соответствии с графиком платежей (Приложение №2), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, на расчетный счет Сетевой организации.».

Также суд считает необходимым дополнить договор приложением №2 в следующей редакции:

«График перечисления Заявителем денежных средств (платежей) за оказываемые Сетевой организацией услуги по присоединению к электрическим сетям


№п/п

Дата оплаты

Сумма платежа

в т.ч. НДС

1
Не позднее 15 дней с даты заключения договора

3 947 617,69

657 936,28

2
Не позднее 1 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

3
Не позднее 2 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

4
Не позднее 3 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

5
Не позднее 4 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

6
Не позднее 5 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

7
Не позднее 6 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

8
Не позднее 7 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

9
Не позднее 8 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

10

Не позднее 9 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

11

Не позднее 10 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

12

Не позднее 11 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,65

657 936,29


Всего

47 371 412,24

7 895 235,37









Определяя условия Пункта 21 договора, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Частью 1 статьи 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Стороны не смогли завершить процесс урегулирования разногласий в досудебном порядке, в связи с этим данный способ защиты выбран обеими сторонами в целях внесения определенности в их правоотношения.

Отсутствие согласования спорных условий договора об осуществлении технологического присоединения, являющихся в силу ст. 432 ГК РФ и в силу Правил №861 существенными, не дает оснований считать данный договор заключенным до принятия судебного решения по этим условиям.

Поскольку пункты 2, 3, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 договора идентичны по своему содержанию, а разногласия по условиям указанных пунктов у сторон отсутствуют, суд считает необходимым принять пункты 2, 3, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22 в согласованной сторонами редакции.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО "Специализированный Застройщик - Горстрой" – отказать.

Урегулировать возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик - Горстрой" и обществом с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» разногласия при заключении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.


Изложить пункт 1. договора в следующей редакции:


«1. По настоящему договору Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) Новая ТП 6/0,4кВ , в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 1140 кВт;

- категория надежности 2;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.».


Изложить пункт 2. договора в следующей редакции:


«2. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта: Многоквартирный многоэтажный жилой дом, <...> кадастровый номер земельного участка: 02:55:010131:686, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <...> кадастровый номер:02:55:010131:686.».


Изложить пункт 3. договора в следующей редакции:


«3. Точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии 25 метров от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя.».


Изложить пункт 4. договора в следующей редакции:

«4. Технические условия №19-10-05667-04-01-Солнеч 19.04.2019 являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 год (года) со дня заключения настоящего договора.».

Изложить пункт 5 договора в следующей редакции:

«5. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 год (а) со дня заключения настоящего договора.».


Изложить пункт 6 договора в следующей редакции:

«6. Сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях

- в течение 10 рабочих дней со дня Уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем;- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору;- не позднее 520 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя Акт об осуществлении технологического присоединения и направить его Заявителю.».


Изложить пункт 7 договора в следующей редакции:


«7. Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.».


Изложить пункт 8 договора в следующей редакции:


«8. Заявитель обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной);

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов.

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; - уведомить Сетевую организацию о направлении заявок в иные Сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.».


Изложить пункт 9 договора в следующей редакции:

«9. Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения, обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.».

Изложить пункт 10 договора в следующей редакции:

«10. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 25.12.2018г. №862 и составляет: 47 371 412,24 рублей (сорок семь миллионов триста семьдесят одна тысяча четыреста двенадцать рублей 24 копейки), включая НДС 20% - 7 895 235,37 рублей (семь миллионов восемьсот девяносто пять тысяч двести тридцать пять рублей 37 копеек).».

Изложить пункт 11 договора в следующей редакции:


«11. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

Заявитель оплачивает предоставляемую услугу в соответствии с графиком платежей (Приложение №2), являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, на расчетный счет Сетевой организации.».


Изложить пункт 12 договора в следующей редакции:


«12. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.».


Изложить пункт 13 договора в следующей редакции:


«13. Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя.».

Изложить пункт 14 договора в следующей редакции:


«14. Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Сторон или в судебном порядке.».


Изложить пункт 15 договора в следующей редакции:


«15. Настоящий договор может быть расторгнут по требованию одной из Сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.».


Изложить пункт 16 договора в следующей редакции:


«16. Заявитель вправе при нарушении сетевой организацией указанных в настоящем договоре сроков технологического присоединения в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор.

Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.».


Изложить пункт 17 договора в следующей редакции:


«17. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.».


Изложить пункт 18 договора в следующей редакции:

«18. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».


Изложить пункт 19 договора в следующей редакции:

«19. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после подписания Сторонами настоящего договора и оказывающих непосредственное воздействие на выполнение Сторонами обязательств по настоящему договору.».


Изложить пункт 20 договора в следующей редакции:

«20. Споры, которые могут возникнуть при исполнении, изменении и расторжении настоящего договора, Стороны разрешают в соответствии с законодательством Российской Федерации».


Изложить пункт 21 договора в следующей редакции:

«21. Настоящий договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора в сетевую организацию».


Изложить пункт 22 договора в следующей редакции:

«22. Настоящий договор составлен и подписан в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.».


Изложить раздел VIII договора в следующей редакции:


«VIII. Перечень приложений к настоящему договору

Приложение № 1 «Технические условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям».

Приложение №2 «График платежей».»


Изложить Приложение № 1 «Технические условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям» в следующей редакции:


«ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

для присоединения к электрическим сетям 6 кВ

(приложение №1 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям)

РБ, г. Уфа



ПО УГЭС ООО «Башкирэнерго»

(наименование сетевой организации, выдавшей технические условия)

Общество с ограниченной ответственностью «ГорСтрой»

(полное наименование физического лица,

полное наименование заявителя - индивидуального предпринимателя, - юридического лица)

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя

Новая ТП 6/0,4 кВ


2. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя

Многоквартирный многоэтажный жилой дом, <...>

кадастровый номер земельного участка: 02:55:010131:686


3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств

заявителя составляет

1140 кВт

(если энергопринимающее устройство вводится


в эксплуатацию по этапам и очередям, указывается поэтапное распределение мощности)

в том числе: вновь вводимая 1140 кВт включенная 0 кВт отпущенная по ранее выданным ТУ 0 кВт

4. Категория надежности

2
5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется

технологическое присоединение

6 кВ


6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя



7. Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии

электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность

энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения, (кВт).

Вновь вводимые 2 КЛ-6 кВ от ПС Солнечная

8. Основной источник питания

ПС 110/6/6 кВ «Солнечная»

9. Резервный источник питания

ПС 110/6/6 кВ «Солнечная»


Отпуск мощности в количестве 1140 кВт для электроснабжения объекта «многоквартирный многоэтажный жилой дом», потребителя с электроприемниками 2 категории по надежности электроснабжения, разрешается при выполнении следующих технических условий:


10. Сетевая организация осуществляет:


10.1. Проектирование электроснабжения объекта в соответствии с действующими нормативными документами в части раздела 10 «Сетевая организация осуществляет».

10.2. Монтаж и наладку ячеек, аналогичных существующим, № 31 и № 32 на 3 и 4 сек. ш. 6 кВ ПС Солнечная. Характеристики оборудования определить проектом.

10.3. Расчёт уставок устройств РЗ и А во вновь устанавливаемых ячейках № 31 и № 32 на 3 и 4 сек. ш. 6 кВ ПС Солнечная.

10.4. Строительство 2 КЛ-6 кВ расчётного сечения от ЗРУ-6 кВ ПС Солнечная (яч. № 31 3 с.ш. 6 кВ и № 32 4 с.ш. 6 кВ) до вновь вводимой согласно п. 11.2 настоящих технических условий ТП 6/0,4 кВ. Трассу прохождения, длину, марку и сечение кабелей 6 кВ уточнить при проектировании. Сечение жил и экрана кабельных линий проверить на соответствие токам короткого замыкания.

10.5. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя и фактический отпуск мощности в заявленном количестве после выполнения ООО «Башкирэнерго» мероприятий в объеме п. 10 настоящих ТУ и после выполнения заявителем мероприятий в объеме п. 11 настоящих ТУ в полном объеме.


11. Заявитель осуществляет:


11.1. Проектирование электроснабжения объекта в соответствии с действующими нормативными документами в части раздела 11 «Заявитель осуществляет».

Проектом предусмотреть место под трассу прохождения КЛ, заданных к строительству п. 10.4 настоящих технических условий, по территории объекта с планировочными отметками.

11.2. Строительство двухсекционной двухтрансформаторной ТП с трансформаторами 6/0,4 кВ мощностью не более 1250 кВА. Исполнение ТП, тип и мощность трансформаторов, количество линейных ячеек 6 кВ определить проектом.

11.3. Строительство сети 0,4 кВ от ТП 6/0,4 кВ, заданной к строительству п. 11.2 настоящих технических условий, до ВРУ-0,4 кВ объекта. Марку, количество и сечение кабелей 0,4 кВ определить проектом.

Для встроенных нежилых помещений (при их наличии) установку отдельных ВРУ-0,4 кВ и рекомендуется прокладка отдельных кабелей 0,4 кВ от ТП 6/0,4 кВ, заданной к строительству п. 11.2 настоящих технических условий.

11.4. При подключении электроустановок и энергопринимающих устройств, которые могут повлиять на снижение качества электроэнергии, необходимо обеспечить установку фильтрокомпенсирующих устройств, исключающие ухудшение качества электроэнергии в соответствии с ГОСТ 32144-2013 в точках присоединения к электрическим сетям ООО «Башкирэнерго».

11.5. Произвести расчет потребляемой реактивной мощности и, в случае необходимости, предусмотреть установку компенсирующих устройств для обеспечения в точке подключения к сети 6 кВ предельного значения коэффициента реактивной мощности (tq ?) не более 0,4, согласно приказу Минпромэнерго РФ № 49 от 22.02.2007г.

11.6. Учёт активной и реактивной электрической энергии и мощности выполнить на вводных ячейках РУ-6 кВ вновь вводимой ТП в соответствии с действующими «Правилами устройства электроустановок», «Правилами учёта электрической энергии», «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г., «Инструкцией по учёту электроэнергии при её производстве, передаче и распределении» (РД 34.09.101.94).

11.7. Учет электрической энергии выполнить с использованием:

- приборов учета с возможностью интеграции с АИИС КУЭ ООО «Башкирэнерго» класса точности 0,5S и выше с возможностью замеров часовых объёмов потребления и хранения их более 90 суток;

- трансформаторов тока на расчётный ток, класса точности не хуже 0,5 с возможностью пломбировки контактов;

- трансформаторов напряжения, класса точности не хуже 0,5.

11.8. Все средства измерения должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений РФ и иметь действующие свидетельства о поверке.

11.9. Выполнить защиту средств учёта (измерительных цепей, измерительных трансформаторов тока, электросчётчиков, концентраторов и др.) от несанкционированного доступа на физическом и программном уровнях.

11.10. Установку и монтаж электросчётчиков, измерительных трансформаторов, концентраторов и др. выполнить в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок» гл. 1.5, «Правил учёта электрической энергии» п. 3.4. и инструкцией по монтажу заводов изготовителей.

11.11. На вводах оборудования 0,4 кВ вновь вводимой ТП установить автоматические выключатели на расчётные токи (Рмакс.= 1140 кВт).

На вводах, во ВРУ-0,4 кВ объекта, установить автоматические выключатели на расчётные токи.

11.12. Заключение договора электроснабжения.


12. Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Проект электроснабжения согласовать с ПО «УГЭС» ООО «Башкирэнерго» и другими заинтересованными организациями в установленном порядке.

Пусковую схему согласовать до начала монтажных работ с ПО «УГЭС» ООО «Башкирэнерго».

Электроустановки перед вводом в эксплуатацию предъявить для осмотра и допуска инспекторам Западно - Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представителям ПО «УГЭС» ООО «Башкирэнерго» и другим заинтересованным организациям в установленном порядке.

Настоящие технические условия без заключения договора технологического присоединения недействительны.».


Изложить Приложение № 2 «График платежей» в следующей редакции:


График

перечисления Заявителем денежных средств (платежей) за оказываемые Сетевой организацией услуги по присоединению к электрическим сетям













«___»________________ 2019 г.









№п/п

Дата оплаты

Сумма платежа

в т.ч. НДС

1
Не позднее 15 дней с даты заключения договора

3 947 617,69

657 936,28

2
Не позднее 1 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

3
Не позднее 2 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

4
Не позднее 3 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

5
Не позднее 4 месяца с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

6
Не позднее 5 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

7
Не позднее 6 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

8
Не позднее 7 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

9
Не позднее 8 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

10

Не позднее 9 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

11

Не позднее 10 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,69

657 936,28

12

Не позднее 11 месяцев с даты первого платежа

3 947 617,65

657 936,29


Всего

47 371 412,24

7 895 235,37










Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья Р.М. Файрузова