Решение от 12 февраля 2020 г. по делу № А13-18296/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-18296/2018
город Вологда
12 февраля 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2020 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Реал-СВ» (ОГРН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>), муниципальному автономному учреждению «Ледовый дворец» (ОГРН <***>) об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, с кадастровым номером 35:24:0303006:10254, с кадастровым номером 35:24:0303006:11397, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, индивидуального предпринимателя ФИО2, муниципального казенного учреждения «Градостроительного центра города Вологды», ФИО3,

при участии от третьего лица ФИО3 – ФИО4 по доверенности от 05.09.2018,



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Реал-СВ» (далее – ООО «Реал-СВ», истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации города Вологды (далее - Администрация), муниципальному автономному учреждению «Ледовый дворец» (далее – МАУ «Ледовый дворец») об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 и об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10246. Просит исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 площадью 9533 кв. м, установив границы по координатам характерных точек в системе координат МСК-35:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м.


X
У

1
352259.15

2329364.73

2
352321.73

2329477.19

3
352317.45

2329479.42

4
352302.33

2329472.61

5
352264.86

2329465.43

6
352225.30

2329486.31

7
352201.36

2329472.25

8
352207.78

2329456.61

9
352228.07

2329426.92

10

352219.14

2329417.83

11

352206.59

2329395.99

12

352205.34

2329393.82

10

352179.40

2329348.69

Hi

352209.01

2329332.33

н2

352234.26

2329378.19

1
352259.15

2329364.73

Просит также исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10246 площадью 19216 кв. м, установив границы по координатам характерных точек в системе координат МСК-35:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные Координаты, м.


X
У

1
352349.00

2329340.51

2
352402.62

2329435.12

3
352416.47

2329459.55

4
352339.71

2329497.17

7
352321.73

2329477.19

8
352259.15

2329364.73

9
352234.26

2329378.19

10

352209.01

2329332.33

11

352286.63

2329289.45

1
352349.00

2329340.51

-
-

-
1

352293,93

2329400,78

2
352296,87

2329405,70

3
352288,71

2329410,61

4
352285,54

2329405,81

1
352293,93

2329400,78

Исковые требования мотивированы тем, что реестровая ошибка в спорном случае состоит в неправильном определении в межевом плане от 28 июля 2017 года, выполненном индивидуальным предпринимателем (кадастровым инженером) ФИО5, местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, в результате которой в границы земельного участка включена часть территории общего пользования - береговая линия (граница водного объекта) реки Вологды и, кроме того, предъявление исковых требований об исправлении реестровой ошибки связано с невозможностью осуществления истцом подъезда к земельному участку с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 с территории общего пользования - улица Карла Маркса г.Вологды.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.49 АПК РФ уточнил исковые требования. Поскольку исправление реестровой ошибки влечет за собой также изменение границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10254 с 139308 кв. м на 141049 кв. м, земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11397 с 4584 кв. м на 2844 кв. м истец просит исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 площадью 9533 кв. м, установив границы по координатам характерных точек в системе координат МСК-35:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м.


X
У

1
352259.15

2329364.73

2
352321.73

2329477.19

3
352317.45

2329479.42

4
352302.33

2329472.61

5
352264.86

2329465.43

6
352225.30

2329486.31

7
352201.36

2329472.25

8
352207.78

2329456.61

9
352228.07

2329426.92

10

352219.14

2329417.83

11

352206.59

2329395.99

12

352205.34

2329393.82

10

352179.40

2329348.69

Н1

352209.01

2329332.33

Н2

352234.26

2329378.19

1
352259.15

2329364.73

2. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10246 площадью 19216 кв. м, установив границы по координатам характерных точек в системе координат МСК-35:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м.


X
У

1
352349.00

2329340.51

2
352402.62

2329435.12

3
352416.47

2329459.55

4
352339.71

2329497.18

7
352321.73

2329477.19

8
352259.15

2329364.73

9
352234.26

2329378.19

10

352209.01

2329332.33

11

352286.63

2329289.45

1
352349.00

2329340.51


1
352293.93

2329400.78

2
352296.87

2329405.70

3
352288.71

2329410.61

4
352285.54

2329405.81

1
352293.93

2329400.78

3. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11397 площадью 2844 кв. м, установив границы по координатам характерных точек в системе координат МСК-35:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м.


X
У

1
352416.47

2329459.55

2
352422.74

2329470.62

3
352430.87

2329485.00

4
352358.70

2329525.14

5
352317.45

2329479.42

6
352321.73

2329477.19

7
352339.71

2329497.18

1
352416.47

2329459.55

4. Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10254 площадью 141049 кв. м, установив границы по координатам характерных точек в системе координат МСК-35:


Обозначение характерных точек границ

Уточненные координаты, м.


X
У

1
352308.64

2329484.01

2
352317.03

2329498.62

3
352358.70

2329525.14

4
352374.79

2329558.04

5
352394.02

2329604.48

6
352402.50

2329667.13

7
352411.41

2329749.13

8
352406.01

2329765.33

9
352419.50

2329802.37

10

352447.85

2329850.31

11

352490.95

2329892.12

12

352494.23

2329913.29

13

352506.15

2329913.69

14

352518.42

2329935.77

15

352487.40

2329976.47

16

352500.35

2330038.02

17

352530.11

2330103.13

18

352551.07

2330129.65

19

352586.68

2330207.80

20

352528.02

2330193.61

21

352486.08

2330183.47

22

352477.16

2330183.94

23

352454.94

2330167.01

24

352310.76

2330051.82

25

352368.95

2330003.81

26

352306.93

2329922.66

27

352222.45

2329803.24

28

352099.32

2329648.08

29

352082.87

2329627.26

30

352099.81

2329616.20

31

352127.81

2329597.61

32

352137.25

2329591.32

33

352167.27

2329561.34

34

352172.02

2329542.00

35

352169.54

2329520.18

36

352192.04

2329500.19

37

352198.87

2329478.31

38

352201.36

2329472.25

6
352225.30

2329486.31

5
352264.86

2329465.43

4
352302.33

2329472.61

3
352317.45

2329479.42

1
352308.64

2329484.01

Представитель истца, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, ходатайств не представил. В предыдущих судебных заседаниях, исковом заявлении пояснил, что ввиду невозможности осуществления подъезда к земельному участку истца с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 со стороны улицы Пугачева, истец вынужден осуществлять въезд на земельный участок со стороны улицы Карла Маркса по земельному участку с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, находящемуся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Вологда» и предоставленном на праве постоянного бессрочного пользования муниципальному автономному учреждению «Ледовый дворец». Пояснил также, что исправление реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 влечет за собой исправление реестровой ошибки об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0303006:10246, 35:24:0303006:10254, 35:24:0303006:11397. Земельные участки с кадастровыми номерами 35:24:0303006:11301 и 35:24:0303006:10246 располагаются в территориальных зонах Ж-3 (Зона застройки многоэтажными жилыми домами) и Р-2 (Зона спортивных и спортивно-зрелищных сооружений). По мнению истца, в результате удовлетворения исковых требований и исправления реестровой ошибки, границы территориальных зон будут пересекать границы земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0303006:11301 и 35:24:0303006:10246, что влечет в дальнейшем необходимость изменения границ данных территориальных зон. Вместе с тем, в соответствии частью 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости, данный факт не препятствует осуществлению кадастрового учета в связи с исправлением реестровой ошибки по рассматриваемым земельным участкам. При этом части земельных участков с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 площадью 1741 кв. м, 35:24:0303006:11397 площадью 2844 кв. м можно будет отнести к землям, находящимся в неразграниченной государственной собственности и не закрепленных за конкретным лицом.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о месте и времени разбирательства извещены надлежащим образом. В письменных отзывах представители ответчиков пояснили, что не возражают против удовлетворения иска. В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не явилась, о месте и времени разбирательства извещена надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления не явился, о месте и времени разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, дополнение к отзыву, в которых оставил рассмотрение спора на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи от 26.02.2018, заключенным между обществом с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-СВ» (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Реал-СВ» (ИНН <***>), истец приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, площадью 9533 кв. м, находящийся на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования - «многоэтажные жилые дома». На указанном земельном участке истцом ведется строительство многоэтажного жилого дома в соответствии с выданным разрешением на строительство от 23 мая 2018 года № 35-353227000-90-2018. Незавершенный строительством многоквартирный дом с кадастровым номером 35:24:0303006:11605 25 октября 2018 года был поставлен на государственный кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности Истца (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 25 октября 2018 года).

Как видно из информации, предоставленной Управлением Росреестра, земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 был образован путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0303006:10245 и 35:24:0303006:10253.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоэтажные жилые дома, уточненная площадь 9533 кв. м), расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», <...> 17.08.2017 было зарегистрировано право собственности Общества с ограниченной ответственностью предприятие «ПРОФОРЕСТ», 30.08.2017 был зарегистрирован переход права собственности к Обществу с ограниченной ответственностью «РЕАЛ-СВ» (ИНН <***>), 13.03.2018 - к Обществу с ограниченной ответственностью «Реал-СВ» (ИНН <***>).

Кроме того, в отношении данного земельного участка содержатся актуальные записи о запрете Управлению осуществлять государственную регистрацию договоров об участии в долевом строительстве, переход права собственности на помещения в многоквартирном жилом доме, строящемся на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 до рассмотрения по существу административного дела № 2а-8191/2018, а также запрета ООО «Реал-СВ» заключать договоры об участии в долевом строительстве в строящемся многоквартирном доме на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 до рассмотрения по существу административного дела № 2а-8191/2018.

Согласно сведениям кадастра недвижимости указанный земельный участок имеет статус «учтенный», поставлен на кадастровый учет 17.08.2017, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кадастр недвижимости содержит также сведения о кадастровом учете двух частей земельного участка с кадастровыми номерами 35:24:0303006:11301/1 (площадью 1090 кв. м) и 35:24:0303006:11301/2 (площадью 8443 кв. м), в отношении которых внесены сведения о наличии обременении в соответствии со статьей 56 ЗК РФ (ограничения в использовании объектов недвижимости в границах прибрежной защитной полосы, указанные в ВК РФ).

В отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10246 (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: физкультурно-оздоровительные сооружения, уточненная площадь 19216 кв. м), расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», <...> №44, 19.08.2015 было зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Вологда», а также право постоянного (бессрочного) пользования МАУ «Ледовый дворец».

Согласно сведениям кадастра недвижимости указанный земельный участок имеет статус «учтенный», поставлен на кадастровый учет 27.07.2015, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кадастр недвижимости содержит сведения о кадастровом учете двух частей земельного участка с кадастровыми номерами 35:24:0303006:10246/1 (площадью 16470 кв. м) и 35:24:0303006:10246/2 (площадью 129 кв. м).

В отношении первой части земельного участка внесены сведения о наличии обременении в соответствии со статьей 56 ЗК РФ (ограничения в использовании объектов недвижимости в границах прибрежной защитной полосы, указанные в ВК РФ). В отношении второй части земельного участка внесены сведения о наличии ограничений, налагаемых на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10254 (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение производственной деятельности, уточненная площадь 139308 кв. м), расположенного по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», <...> №48а, сведения о правах в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям кадастра недвижимости указанный земельный участок имеет статус «временный», поставлен на кадастровый учет 08.09.2015, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кадастр недвижимости содержит сведения о кадастровом учете двух частей земельного участка с кадастровыми номерами 35:24:0303006:10254/1 (площадью 13576 кв. м) и 35:24:0303006:10254/2 (площадью 50477 кв. м), в отношении которых внесены сведения о наличии обременении в соответствии со статьей 56 ЗК РФ (ограничения в использовании объектов недвижимости в границах прибрежной защитной полосы, указанные в ВК РФ).

В отношении земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11397 (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: физкультурно-оздоровительные сооружения, уточненная площадь 4584 кв. м), расположенный по адресу: Российская Федерация, Вологодская область, муниципальное образование «Город Вологда», <...> земельный участок № 46, 16.11.2017 было зарегистрировано право собственности муниципального образования «Город Вологда».

Согласно сведениям кадастра недвижимости указанный земельный участок имеет статус «учтенный», поставлен на кадастровый учет 16.11.2017, границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В отношении земельного участка внесены сведения о наличии обременении в соответствии со статьей 56 ЗК РФ (ограничения в использовании объектов недвижимости в границах прибрежной защитной полосы, указанные в ВК РФ).

Таким образом, истец просит изменить границы и площадь смежных земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0303006:10246, 35:24:0303006:10254, 35:24:0303006:11397, принадлежащих иному лицу (муниципальная собственность, не разграниченная собственность).

При этом, как видно из пояснений истца и представленного истцом в подтверждение своих исковых требований межевого плана кадастрового инженера ФИО6 от 16.10.2018 (т.2, л.д.29-50) береговая линия (границы водного объекта) р. Вологда была включена в границы исходного земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10253. Вместе с тем, земельные участки с кадастровыми номерами 35:24:0303006:10253, 35:24:0303006:10245, 35:24:0303006:10246 и 35:24:0303006:10254 были образованы из земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0303006:2024 35:24:0303006:1996, в границы которого также входила береговая линия.

Кроме того, судом установлено, что в Вологодском областном суде находилось на рассмотрении дело № 3а-246/2018 по оспариванию административными истцами (ФИО3 и другими) и признании недействующим решения Вологодской городской Думы от 24.12.2015 № 689 «О внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Вологды» в части отнесения территории ограниченной координатами к зоне Ж-3 – зона застройки многоэтажными жилыми домами, решение по которому вынесено Верховным судом Российской Федерации 17.07.2019.

В ходе рассмотрения указанного дела Вологодским областным судом определением от 28.11.2018 назначена судебная экспертиза, на разрешение экспертов поставлены вопросы по определению на местности координат границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, а также о составлении ситуационного плана (чертежа) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, составлении чертежа наложения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 с функциональными зонами, определенными приложением № 7 к решению Вологодской городской Думы от 29.12.2014 № 171 с приложением таблицы координат характерных точек частей земельного участка, определении площади выявленных наложений.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 17 июля 2019 года № 2-АПА19-4 по делу № 3а-246/2018 признано недействующим с даты принятия определения решение Вологодской городской Думы от 24.12.2015 № 689 «О внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 26 июня 2009 года № 72 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Вологды» в части отнесения территориальной зоны, расположенной вблизи МАУ «Ледовая арена» (ул.Пугачева, д.44) – затон реки Вологды – многоквартирный жилой дом по улице Карла Маркса № 123б – улица Карла Маркса, соответствующей местоположению земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 к зоне Ж-3 «Зона застройки многоэтажными жилыми домами».

Из заключения судебной экспертизы, проведенной в рамках дела № 3а-246/2018 и принятой Судебной коллегией по административным делам Верховного суда Российской Федерации в качестве надлежащего доказательства по делу, следует, что границы территориальных зон отображены на карте градостроительного зонирования на дату принятия изменений в Правила землепользования и застройки в редакции решения Вологодской городской Думы от 26 марта 2015 г. N 299, согласно карте в данной редакции земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 расположен в двух территориальных зонах: спортивных и спортивно-зрелищных сооружений (Р-2) и размещения производственных объектов IV - V классов опасности (П-3).

В ходе натурного обследования местности экспертом было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 на местности ничем не обозначены, поэтому определение координат характерных точек границ данного земельного участка не представляется возможным. Отображение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 на ситуационном плане выполнено по координатам характерных точек границ данного земельного участка, представленным в выписке из ЕГРН от 27.12.2018 и в соответствии с кадастровым планом территории от 18.11.2018.

С учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, экспертом определено, что земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 не располагается на водном объекте, весь земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 располагается в водоохраной зоне. Координаты характерных точке области наложения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 и прибрежной защитной полосы реки Вологда приведены экспертом в таблице 3 экспертного заключения.

Следует отметить, что в соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ).

В силу ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

Таким образом, само по себе расположение земельного участка в водоохранной зоне реки и прибрежной защитной полосе не является основанием для исключения его из гражданского оборота, с учетом положений п. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ, не является.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 образован путем объединения земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10253 и земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10245, при этом, земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:10245 поставлен на кадастровый учет 27.07.2015 и в отношении данного земельного участка были внесены в ЕГРН сведения о наличии обременений в соответствии со статьей 56 ЗК РФ (ограничения в использовании объектов недвижимости в границах прибрежной защитной полосы, указанные в ВК РФ), земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303006:10253 поставлен на кадастровый учет 27.07.2015 и в отношении данного земельного участка также были внесены сведения в ЕГРН о наличии обременений в соответствии со статьей 56 ЗК РФ (ограничения в использовании объектов недвижимости в границах прибрежной защитной полосы, указанные в ВК РФ, отсутствуют основания полагать, что в межевом плане от 28 июля 2017 года, выполненном индивидуальным предпринимателем (кадастровым инженером) ФИО5, местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 отражены неверно.

Равным образом, отсутствуют основания полагать о неправильном определении координат ранее преобразуемых земельных участков, поскольку наличие прибрежной защитной полосы отражено в ЕГРН, земельные участки, расположенные в водоохранной зоне реки и прибрежной защитной полосе не исключены из гражданского оборота, однако в отношении таких участков должны быть применены меры и ограничения, установленные ст.65 Водного кодекса РФ

Таким образом, с учетом вышеизложенного, надлежащих доказательств того, что истцу в установленном законом порядке был предоставлен земельный участок в иных границах, и местоположение границ участка, указанные в государственном кадастре недвижимости не соответствуют границам участка, переданного истцу в собственность по договору купли-продажи от 26.02.2018, в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства, либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

В данном случае обязательное проведение экспертизы законом не предусмотрено.

В силу положений статьи 71 АПК РФ экспертиза, назначенная при рассмотрении арбитражного дела, является одним из доказательств по делу и подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, не имея для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, вопрос о необходимости проведения экспертизы находится в компетенции суда, разрешающего спор по существу.

Как указано выше, в рамках дела № 3а-246/2018 по спору с участием тех же лиц была проведена судебная экспертиза, в рамках которой исследовались вопросы по определению на местности координат границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, а также о составлении ситуационного плана (чертежа) земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, составлении чертежа наложения границ земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 с функциональными зонами, определенными приложением № 7 к решению Вологодской городской Думы от 29.12.2014 № 171 с приложением таблицы координат характерных точек частей земельного участка, определении площади выявленных наложений

Исходя из вышеизложенного и поскольку в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ установленные судебным актом по делу № 3а-246/2018 факты не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении спора с участием тех же лиц, в удовлетворении ходатайства истца о проведении судебной землеустроительной экспертизы по вопросам о выявлении и исправлении реестровой ошибки, следует отказать. При этом, в материалах дела отсутствуют доказательств того, что существует наложение границ спорных земельных участков вследствие неправильного определения координат участков. Напротив, как видно из всех представленных материалов, пояснений сторон, информации Управления Росреестра, наложение границ земельных участках с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, с кадастровым номером 35:24:0303006:10254, с кадастровым номером 35:24:0303006:11397 отсутствует.

Приобретение истцом земельного участка в фактически существующих границах, само по себе, не свидетельствует о наличии реестровой ошибки.

Кроме того, необходимо отметить следующее.

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

Таким образом, истец, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) установлено, что кадастровой ошибкой в сведениях в ГКН признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 указанного Закона, кадастровой ошибкой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В настоящее время, в связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Законом N 218-ФЗ установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), а не государственный кадастр недвижимости.

Согласно статье 61 Федерального закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4).

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Исходя из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Как следует из материалов настоящего дела, в обоснование иска и в пояснениях в судебном заседании, истец указал, что требование об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 и об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10246 связано с невозможностью для истца осуществления подъезда к земельному участку истца с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 со стороны улицы Пугачева, и фактическим въездом на земельный участок истца со стороны улицы Карла Маркса по земельному участку с кадастровым номером 35:24:0303006:10246.

При этом, истец не является собственником и не владеет земельным участком с кадастровым номером 35:24:0303006:10246. Собственником данного земельного участка является муниципальное образование «Город Вологда», зарегистрировано также право постоянного (бессрочного) пользования МАУ «Ледовый дворец».

Фактически суть предлагаемых истцом исправлений сводится к перераспределению земельных участков (с изменением границ и площади земельных участков) с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, с кадастровым номером 35:24:0303006:10254, с кадастровым номером 35:24:0303006:11397.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.01.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Внесение же в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляется собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

В рассматриваемом случае в результате исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ участка с кадастровым номером с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, с кадастровым номером 35:24:0303006:10254, с кадастровым номером 35:24:0303006:11397, фактически объект прав ответчика прекращает свое существование, и, следовательно, прекращается и право собственности и право постоянного (бессрочного) пользования.

По смыслу вышеуказанных норм законодательства, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

Исходя же из оснований заявленных истцом требований, исковое требование истца направлено не на приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности.

Фактически истец требует исправления реестровой ошибки в сведениях о земельных участках с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 и с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, с кадастровым номером 35:24:0303006:10254, с кадастровым номером 35:24:0303006:11397, что повлечет изменения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 и местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, то есть перераспределение указанных земельных участков с прекращением права собственности и права постоянного (бессрочного) пользования в отношении данных участков. Заявляя требования об исправлении реестровой ошибки, истец, по сути, просит изменить границы и площадь приобретенного им в собственность земельного участка по договору купли-продажи от 26.02.2018, установив иную площадь и иное местоположение участка.

Между тем, исправление реестровой ошибки (т.е. разрешение вопросов технического характера) и оспаривание зарегистрированного права лица на земельный участок (т.е. спор о праве на земельный участок в существующих границах) являются разными способами защиты права.

Аналогичная правовая позиция нашла свое отражение в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При этом согласно правовой позиции, сформулированной в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.08.2012 N ВАС-10840/12, в случае наличия спора о праве он не может быть разрешен в порядке исправления ошибки в государственном кадастре недвижимости и снятия участка с государственного кадастрового учета.

Учитывая конечную материально-правовую цель общества – изменить границы и, соответственно, площадь принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303006:11301 и, соответственно, впоследствии поставить на кадастровый учет свой земельный участок с измененными границами и площадью, за счет изменения границ и площади других смежных земельных участков, что при наличии спора о праве достичь посредством признания реестровой ошибки невозможно, суд приходит к выводу об ошибочности избранного истцом способа защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:


В иске обществу с ограниченной ответственностью «Реал-СВ» к Администрации города Вологды, муниципальному автономному учреждению «Ледовый дворец» об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ и площади земельных участков с кадастровым номером 35:24:0303006:11301, с кадастровым номером 35:24:0303006:10246, с кадастровым номером 35:24:0303006:10254, с кадастровым номером 35:24:0303006:11397, отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья М.Б.Свиридовская